鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善公共資源交易陽光平臺工作做法

目錄/提綱：……
一、加強資源整合，做到四個到位
一是硬軟件配備到位
二是宣傳引導(dǎo)到位
三是建檔立卷到位
二、規(guī)范操作程序，嚴(yán)把三道關(guān)口
一是嚴(yán)把交易準(zhǔn)入關(guān)
二是嚴(yán)把操作程序關(guān)
三是嚴(yán)把監(jiān)督管理關(guān)
三、運用技術(shù)創(chuàng)新，升級三公平臺
一是通過網(wǎng)上銀行實行資金往來，確保交易公正
二是通過電子化開標(biāo)，確保交易公平
三是通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布交易信息，確保交易公開
……
鄉(xiāng)鎮(zhèn)著力完善公共資源交易陽光平臺工作做法

該鎮(zhèn)通過推進(jìn)進(jìn)場交易、強化制度建設(shè)、規(guī)范交易管理，全力打造和完善全縣首個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易中心，以此作為合理開發(fā)利用公共資源的內(nèi)在要求和實現(xiàn)公共資源市場化配置的有效途徑。今年以來，共完成81個項目的進(jìn)場交易，交易總額達(dá)5770.63萬元，共節(jié)約資金391.58萬元，通過產(chǎn)權(quán)交易增加了村級集體資金67.8萬元。其中35個污水治理工程項目涉及金額2255.42萬元，節(jié)約建設(shè)資金219.55萬元。其主要做法有：
一、加強資源整合，做到四個到位
一是硬軟件配備到位。硬件上配置3間公共資源交易中心辦公室，專門騰出場所作為評標(biāo)
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不出一差，確保檔案管理工作上檔升級。自公共資源交易中心成立以來，該鎮(zhèn)共規(guī)整檔案252冊。
二、規(guī)范操作程序，嚴(yán)把三道關(guān)口
一是嚴(yán)把交易準(zhǔn)入關(guān)。制定《亭旁鎮(zhèn)公共資源交易目錄》，設(shè)杠定標(biāo)，確定工程建設(shè)、資源資產(chǎn)、服務(wù)采購3大類29項必須進(jìn)入鎮(zhèn)公共資源交易中心公開交易的目錄，將交易范圍擴(kuò)大至村級每個容易發(fā)生黨紀(jì)政紀(jì)違法行為的集體工程建設(shè)、資源資產(chǎn)交易領(lǐng)域，并明確駐村干部、村主職干部、村監(jiān)會主任三級干部對公共資源交易監(jiān)管的各自職權(quán)和責(zé)任。
二是嚴(yán)把操作程序關(guān)。制定10萬元以下小型工程簡易流程圖，約定每個環(huán)節(jié)的辦理時限，并在公共資源交易中心醒目位置進(jìn)行公開。工程建設(shè)類項目交易嚴(yán)格按照“五步法”操作，即交易申請步、受理審批步、信息公開步、公開招標(biāo)步、檔案歸檔步；資產(chǎn)資源類項目交易嚴(yán)格按照“六步法”操作，即交易申請步、受理審批步、信息公開步、標(biāo)底設(shè)置步、公開投標(biāo)步、檔案歸檔步。對每一操作步驟均作出明確的操作流程和辦理期限，對每一操作步驟均做到有全程的書面記錄，對每一操作步驟均做到有人負(fù)責(zé)把關(guān)。
三是嚴(yán)把監(jiān)督管理關(guān)。在工程建設(shè)類項目中，在建工程的監(jiān)督管理主體上，明確由鎮(zhèn)紀(jì)委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)辦公室及相關(guān)站所負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)；在工程變更控制上，必須經(jīng)村級集體經(jīng)濟(jì)組織、監(jiān)理單位、原設(shè)計單位和施工單位共同實地調(diào)查后確定，任何一方無權(quán)擅自進(jìn)行變更；在竣工驗收上，明確工程管理具體負(fù)責(zé)人、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、村級監(jiān)督員、施工單位、鎮(zhèn)有關(guān)職能部門、村民代表等各自職責(zé)及竣工驗收的程序；在工程資金支付上，明確業(yè)主必須按合同及工程進(jìn)度分期分批付款，未經(jīng)工程竣工驗收、結(jié)算審核的，工程款支付不得超過合同價的70%。
三、運用技術(shù)創(chuàng)新，升級三公平臺
一是通過網(wǎng)上銀行實行資金往來，確保交易公正。在縣內(nèi)鎮(zhèn)級公共資源交易平臺中，率先實行網(wǎng)上銀行收退投標(biāo)保證金管理辦法，該鎮(zhèn)公共資源交易中心與農(nóng)村信用社合作，開通專門賬戶，落實專人保管核對，實行網(wǎng)上銀行代收代退保證金，有效確保投標(biāo)人信息的b_m性、資金往來的安全性和參與競標(biāo)的便捷性。
二是通過電子化開標(biāo)，確保交易公平。在縣內(nèi)鎮(zhèn)級公共資源交易平臺中，率先使用K值下浮率值軟件抽取下浮率，并在開標(biāo)室內(nèi)的投影儀屏幕上公開抽取的操作步驟和過程，減少人為干擾，將傳統(tǒng)的抓紙鬮、摸乒乓的“土辦法”轉(zhuǎn)變?yōu)殡娔X鼠標(biāo)點擊操作，有效消除在交易過 ……（未完，全文共1993字，當(dāng)前僅顯示1267字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善公共資源交易陽光平臺工作做法》）