在市直農(nóng)業(yè)系統(tǒng)“三化”現(xiàn)場會上的發(fā)言

目錄/提綱：……
一是要與農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)結(jié)合起來，當好土地流轉(zhuǎn)的奠基石和頂梁柱
二是要與農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營結(jié)合起來，解決好“怎樣種田”的大問題
三是要與高標準良田建設(shè)結(jié)合起來，率先推進高標準良田全程機械化
四是要與設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)結(jié)合起來，用現(xiàn)代農(nóng)機裝備武裝設(shè)施農(nóng)業(yè)
五是要與城鄉(xiāng)一體化建設(shè)結(jié)合起來，把農(nóng)民從土地中解放出來，讓他放心地融入城市
一是購機補貼資金發(fā)放要讓農(nóng)民滿意
二是新機具、新技術(shù)推廣要讓農(nóng)民叫好
三是農(nóng)機合作社建設(shè)要讓農(nóng)民受益
四是關(guān)鍵農(nóng)時機械化生產(chǎn)要讓農(nóng)民高興
五是農(nóng)機安全生產(chǎn)管理要讓農(nóng)民放心
七是工作的相關(guān)配合方，八是工作的檢查考核獎懲等等
四是時間要求，五是推進措施，六是責任主體，七是責任人，八是主管領(lǐng)導
1、堅持四個原則一是標準化
二是程序化
三是流程化
四是可操作化
3、堅持上下結(jié)合的編制辦法
三是“兩上墻、一上桌”，群眾監(jiān)督機制
四是“問事論人”，約束激勵機制
二是規(guī)范化手冊本身也是個機制體系，包括了4個落實的具體機制
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在市直農(nóng)業(yè)系統(tǒng)“三化”現(xiàn)場會上的發(fā)言
2014年11月24日

首先感謝、歡迎各位領(lǐng)導、同事和朋友來農(nóng)機局指導工作。按照**局長的安排，我很高興與各位分享我們局對工作的一些想法、理念和方法，不當?shù)牡胤�，請多指教�?br>我們搞的東西，是一個融工作定位、宗旨原則、目標任務(wù)、推進機制四位一體的工作體系。今天讓我介紹的重點推進機制，從推進機制上講，主要的就是一個工作的規(guī)范化手冊。這個手冊不是孤立的，是整個工作布局、工作體系里面的一個有機的組成部分。我們這個搞的比較早，三月份就開始搞了，現(xiàn)在看，基本的東西與“一創(chuàng)雙優(yōu)”是吻合的。
第一個問題給大家匯報這個手冊怎么來的
我是今年3月中旬來農(nóng)機局工作的。來了以后，面對的是新工作、新隊伍。如何帶領(lǐng)一支新的隊伍，推進好一項新的工作，對我們來講是一個新的挑戰(zhàn)。大家也知道，當前農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營發(fā)展很快，年輕農(nóng)民外出打工很多，誰來種田、怎樣種田的大問題日益凸顯，面對這樣的形勢，農(nóng)機局應(yīng)該怎么定位、應(yīng)該干那些事，尤其是應(yīng)該怎么干，應(yīng)該用什么樣的方法干，這是涉及到落實的一個重大實踐問題。但是，我們知道形式從屬于、服務(wù)于內(nèi)容。研究工作的方式方法，不
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略786字，正式會員可完整閱讀）……　
操作、搖號定購不動搖；堅持誰辦理、誰負責，誰核實、誰負責不動搖；堅持紀檢監(jiān)察部門全程監(jiān)督不動搖。二是新機具、新技術(shù)推廣要讓農(nóng)民叫好。要瞄準農(nóng)業(yè)規(guī)�；�、精準化、設(shè)施化來推廣，瞄準農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化來推廣，瞄準農(nóng)機功能集成化、生產(chǎn)作業(yè)復試化來推廣，瞄準低碳化、綠色化、循環(huán)化發(fā)展來推廣，瞄準農(nóng)機與農(nóng)藝相融合、機械化與信息化相結(jié)合來推廣，瞄準突破農(nóng)業(yè)生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和瓶頸制約來推廣，加快提升農(nóng)機裝備水平、作業(yè)水平、安全水平。三是農(nóng)機合作社建設(shè)要讓農(nóng)民受益。積極引導農(nóng)機合作社鏈接產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等節(jié)點，融合耕、種、管、收、加等環(huán)節(jié)，實行全鏈條發(fā)展；積極引導農(nóng)機合作社實行農(nóng)機農(nóng)業(yè)一體化經(jīng)營、多元化發(fā)展，努力把農(nóng)機合作社打造成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)主體。四是關(guān)鍵農(nóng)時機械化生產(chǎn)要讓農(nóng)民高興。搞好春季麥田管理、三夏機收會戰(zhàn)、三秋農(nóng)機生產(chǎn)戰(zhàn)役等，實現(xiàn)機械化大生產(chǎn)與家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營有效對接。五是農(nóng)機安全生產(chǎn)管理要讓農(nóng)民放心。要充分發(fā)揮農(nóng)機安全監(jiān)理部門“車管所、交警隊”的作用，管好培訓，管好發(fā)證，管好檢測，管好作業(yè)，事前、事中、事后一體化，保障農(nóng)機用得好、有效益，保證廣大農(nóng)民群眾的生命財產(chǎn)安全。
“三”即創(chuàng)新好三項工作方法。目標任務(wù)確定以后，就要解決方法問題。_同志說過：“不解決方法問題，任務(wù)只是瞎說一頓�！蔽覀兏鶕�(jù)農(nóng)機業(yè)務(wù)的實際，研究推出了三項推進工作的方法。
1、編制重點業(yè)務(wù)工作規(guī)范化手冊，規(guī)范化推進工作
總的要求就是把各項重點業(yè)務(wù)工作，按照工作的內(nèi)在邏輯、內(nèi)在發(fā)展規(guī)律，全部給它標準化、程序化、流程化、可操作化。規(guī)范到什么程度算是好的，就是干部清楚、群眾明白，即便是新來的工作人員，拿到手冊也會工作，也會操辦。具體講，有八點要說清楚。一是工作的政策依據(jù)，二是工作的宗旨原則，三是工作的目標任務(wù)，四是工作的標準尺度，五是工作的步驟程序，六是工作的責任主體、主管領(lǐng)導，七是工作的相關(guān)配合方，八是工作的檢查考核獎懲等等。這八個方面都要切分清楚、擺弄明白，可以箭頭圖示與文字說明相結(jié)合，好學、易懂、便于操作。完成后要上網(wǎng)上墻上手冊，干部職工人手一份，以后工作的運行，就按照這個手冊布置、推進、落實。這就叫工作的標準化管理、程序化推進、流程化落實。
2、編制重點工作臺賬，臺賬式管理工作
對重點工作實行臺賬式的管理，目標明確，責任具體，便于考核獎懲，便于問效問責，實踐效果好。我們要求每一項重點工作，都要切分成塊，做到細化、量化、硬化。至少八個方面，臺賬上要明確：一是目標任務(wù)，二是標準要求，三是完成節(jié)點，四是時間要求，五是推進措施，六是責任主體，七是責任人，八是主管領(lǐng)導。臺賬運行過程中，分管領(lǐng)導要定期不定期召開協(xié)調(diào)會、講評會，跟蹤問效。落實好的，表揚；落實不好的，要提出批評，造成工作損失的，要問責。
3、編制一月一小結(jié)、一月一安排工作表單，站點式監(jiān)控工作
強化對重點工作的月度監(jiān)控。抓不住月就抓不住年，過程放松了，年終成效就沒有了。每個科室、局屬單位上月做了什么，下個月要干哪些工作，必須形成文字，說清楚，每月由辦公室匯總公開公示，印發(fā)局領(lǐng)導、科室長。公開公示就有個比較，有比較就有壓力，有壓力就有動力，有動力就有行動，有行動就有明爭暗賽的局面。
第二個問題給大家匯報手冊怎么編的
概括起來講，就是四個原則、八個要素、上下結(jié)合。
1、堅持四個原則
一是標準化。標準化是管理學的范疇，是制度化的最高形式，是工作運行的最佳秩序。我們強調(diào)標準化，首先強調(diào)工作要有一個高標準，堅持高標準定位，高標準謀劃，高標準部署，高標準推進、高標準檢查、高標準落實，其次強調(diào)對每一項工作都進行細化、量化、硬化。
二是程序化。程序化也是管理學的內(nèi)容，程序化是按照工作的內(nèi)在邏輯關(guān)系確定的一系列相互關(guān)聯(lián)的環(huán)節(jié)、活動，每一個環(huán)節(jié)的工作都是前后銜接、層層遞進的關(guān)系。我的理解，沒有程序，就沒有工作運行，就沒有工作質(zhì)量，就沒有工作落實。講程序就是先怎么樣、后怎么樣。一個環(huán)節(jié)都不能顛倒。因此，我們要求我們的干部做到“四有”，即有程序管理的職業(yè)理念，有用程序理順想法、調(diào)理事情、規(guī)范工作的思維定勢，有尊重程序、講究程序、履行程 ……（未完，全文共4372字，當前僅顯示2209字，請閱讀下面提示信息。收藏《在市直農(nóng)業(yè)系統(tǒng)“三化”現(xiàn)場會上的發(fā)言》）