市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研縣公安工作匯報提綱

目錄/提綱：……
一、當(dāng)前排查化解社會矛盾維護(hù)_的情況
（一）因各類矛盾糾紛到縣政府上訪情況
（二）全縣不穩(wěn)定因素排查情況
（三）農(nóng)民工討薪案件偵辦情況
（四）非法吸收公眾存款案處理情況
（五）矛盾糾紛處理情況
二、關(guān)于****等人涉嫌黑社會性質(zhì)組織犯罪案件的情況
2、及時將案件有關(guān)情況上報縣委、縣政府及上級公安機(jī)關(guān)
4、加大審訊力度，發(fā)現(xiàn)新的違法犯罪事實(shí)和新的犯罪嫌疑人
5、抓捕涉黑涉案其他犯罪嫌疑人的同時，要固定證據(jù)防止其翻供
7、深入群眾，走訪調(diào)查受害人，進(jìn)一步擴(kuò)大掌握案件線索
8、全面查清嫌疑人**、**等人犯罪組織中的成員結(jié)構(gòu)情況
9、密切關(guān)注社會與網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài)，防止產(chǎn)生負(fù)面影響及網(wǎng)上惡意炒作
三、關(guān)于萬泉鐵礦采礦區(qū)發(fā)生礦道塌陷事故的情況
四、市委政法工作會議、全市公安工作會議傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)情況
五、對全市公安工作會議部署的工作的意見建議
（一）2014年我縣工作思路及目標(biāo)
（二）、2014年重點(diǎn)工作是以維護(hù)穩(wěn)定為基本任務(wù)，筑牢六道防線
1、筑牢反恐防線
2、嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪，筑牢刑事案件高發(fā)的防線
3、以平安**建設(shè)為要求，筑牢社會治安防控體系建設(shè)
4、筑牢“六張網(wǎng)”的建設(shè)，力爭短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)視頻全覆蓋
5、加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化“五位一體”建設(shè)，筑牢執(zhí)法公信力
6、夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，筑牢人民群眾是公安工作生命線的底線思維
（三）、積極開展……
市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研縣公安工作匯報提綱
**縣人民政府副縣長、公安局局長

尊敬的吳市長、各位領(lǐng)導(dǎo)：
首先，我代表**縣委、政府和公安局黨委對吳市長及各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我縣檢查指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎。
按照市局調(diào)研提綱的要求，下面我就有關(guān)工作匯報如下：
一、當(dāng)前排查化解社會矛盾維護(hù)_的情況。
（一）因各類矛盾糾紛到縣政府上訪情況
2014年第一季度，共發(fā)生到縣政府上訪事件36起，其中棚戶區(qū)改造問題6起200余人次、住房問題5起80余人次、因拖欠工資問題9起300余人次、因民事糾紛問題8起100余人次、因社保問題2起10余人次、其他問題6起70余人次。
（二）全縣不穩(wěn)定因素排查情況
第一季度，我局先后對影響穩(wěn)定的不安定因素進(jìn)行了排查，共排查_性上訪苗頭3件，共130余人，主要涉及民間融資、棚戶區(qū)改造、征地補(bǔ)償、草牧場補(bǔ)償及河灘地問題。
典型事件：
（1）棚戶區(qū)改造工程搬遷居民未能按時回遷有可能引發(fā)_性上訪。2013年開始，僅我縣東風(fēng)派出所轄區(qū)共有開工建設(shè)建筑工地17家，涉及外來務(wù)工人員3000余人。針對近年來建筑商、開發(fā)商資金鏈斷裂造成爛尾樓以及拖欠農(nóng)民工工資較為普遍的現(xiàn)象，我局東風(fēng)、東升派出所的民警對建筑工地開工情況、資金情況進(jìn)行了不間斷摸底調(diào)查工作，實(shí)時掌握各建筑工地薪金糾紛動態(tài)，做到了提早預(yù)防，將一些小糾紛、小矛盾及時進(jìn)行了化解，有效防止了小矛盾糾紛積累。
（2）**縣公安局東升派出所民警摸排調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)內(nèi)棚戶區(qū)改造工程中天花
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略1007字，正式會員可完整閱讀）……　
解掌握轄區(qū)各類矛盾糾紛所涉及人員的思想動態(tài)，我局組織各轄區(qū)派出所定期不定期對轄區(qū)內(nèi)建筑工地的回遷戶、購房戶、農(nóng)民工等人員進(jìn)行走訪，了解、掌握其現(xiàn)實(shí)思想動態(tài)，寓情于理、寓法于理、講道理、講法律，努力做到不留“后遺癥”，確�；夂蟮陌讣附Y(jié)了事，全力確保我縣社會大局穩(wěn)定。
二、關(guān)于****等人涉嫌黑社會性質(zhì)組織犯罪案件的情況。
1、簡要案情：
2014年1月22日14時許，我局接到**縣巴鎮(zhèn)居民鄒麗電話報警稱：其前夫***持刀非法闖入其母親***家，揚(yáng)言要?dú)⒑?**，并打砸家中物品。我局民警接到報警后迅速趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處置，犯罪嫌疑人***已逃離現(xiàn)場。
據(jù)***前妻***及其兒子***反映，****家中藏有管制刀具、弓弩、槍支、毒品等違禁物品，揚(yáng)言要報復(fù)其前妻及岳母。鑒于情況復(fù)雜且社會危害極大，我局對***涉嫌非法侵入他人住宅案立案偵查，依法搜查其住宅。在犯罪嫌疑人***家中搜出三把砍刀、一把弓弩（帶三支箭）、一支氣槍及192克毒品（安納鉀）。
經(jīng)偵查于2014年1月24日18時30分許，獲知犯罪嫌疑人**藏匿于**縣紫荊小區(qū)9號樓3單元1樓中戶（其母親家）。我局干警持刑事ju留證趕赴其藏匿地點(diǎn)實(shí)施抓捕。民警敲門并亮明身份，聽到屋內(nèi)有人將門反鎖，民警繼續(xù)敲門時，犯罪嫌疑人***持單刃刀沖出門外捅扎抓捕民警，致使兩名抓捕民警手部受傷，犯罪嫌疑人***欲再度對抓捕民警行兇時，民警當(dāng)即開槍將其腿部擊傷后制服，并送往醫(yī)院救治。
我局于2014年1月24日成立“1.24”專案，在對**非法侵入他人住宅和妨害公務(wù)案進(jìn)行偵查過程中，發(fā)現(xiàn)以**（**）、**、**、**_十余名犯罪嫌疑人還涉嫌敲詐勒索罪、尋釁zhi事罪、搶劫罪、強(qiáng)迫交易罪、故意傷害罪5項(xiàng)罪名，具有黑社會性質(zhì)組織犯罪嫌疑。
2、黑社會性質(zhì)組織犯罪案件查證情況
通過前期工作，我局發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人**（**）、**、**、**等人先后組織、領(lǐng)導(dǎo)**、**、**、**、**等人在**縣以暴力、威脅手段處理民間糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛，強(qiáng)迫交易，同時敲詐勒索酒吧、歌廳、游戲廳、開發(fā)商、賭場參賭人員錢財。處理日常矛盾時，使用暴力手段發(fā)泄情緒、逞強(qiáng)耍橫，給受害群眾造成心理強(qiáng)制、威懾，致使受害人不敢報警、舉報、控告，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娬Ｉ钪刃蚝徒?jīng)濟(jì)發(fā)展，造成惡劣社會影響。**等人的違法犯罪行為基本符合黑社會性質(zhì)犯罪中的四個構(gòu)成要件，即：組織特征、經(jīng)濟(jì)特征、行為特征和危害性特征。
組織特征方面：犯罪嫌疑人**、**近五年以來，先后糾集社會無業(yè)、前科人員**、**、**、**、**、**、**等人實(shí)施敲詐勒索等違法犯罪行為。犯罪嫌疑人**、**是實(shí)施犯罪行為的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，在整個違法犯罪組織中起著決策、指揮和管理的作用。**、**系骨干成員，**、**、**、**、**等組織成員完全服從于**、**的領(lǐng)導(dǎo)和指揮。
經(jīng)濟(jì)特征方面：該團(tuán)伙以敲詐勒索、強(qiáng)迫交易、搶劫等各種手段，獲取經(jīng)濟(jì)利益，作為**、**違法犯罪組織的主要經(jīng)濟(jì)來源，按照每次違法犯罪活動的分工、作用不同，分配財物。以此將違法人員拉攏在一起。
行為特征方面：犯罪嫌疑人**、**、**、**等人先后勾結(jié)**、**、**、**、**等人多次進(jìn)行違法犯罪活動。
現(xiàn)已查明案4起：
1、2012年2月6日，犯罪嫌疑人**（**）、**、**、**、**，以**（四狗頭）、**在**煤場“推對子”賭博輸錢為借口對**夫婦以威脅、恐嚇、毆打手段進(jìn)行敲詐勒索8000元。
2、2012年2月14日下午，犯罪嫌疑人**（**）、**（四狗頭）以**在**經(jīng)營的游戲廳輸錢為借口，以威脅、恐嚇的手段敲詐勒索**20000元。
3、2014年1月初，犯罪嫌疑人**、**、**以處理**因賭博向**寫下38000元賭債欠條的事情為主，以威脅、恐嚇的手段敲詐勒索**28000元據(jù)為己有。
4、2012年7月，犯罪嫌疑人**、**、**（黑皮）、**（二屁股）手持鎬把、棍棒將李秋江組織的賭博現(xiàn)場控制，并將參賭人員打傷，搶劫場上現(xiàn)金30000元。之后又敲詐勒索李秋江、郭磊各5000元錢，尚鹿1470元。
危害性特征方面：犯罪嫌疑人**、**、**、**等人利用在社會上的惡名，在群眾中形成恐懼、控制心理，在**縣多次以暴力、威脅等手段實(shí)施敲詐勒索、強(qiáng)迫交易、搶劫等違法犯罪活動。受害群眾迫于對**、**、**、**等人的心理恐懼，不敢報警、舉報、控告。**等人以“討要欠款”為由插手國廈公司**縣巴鎮(zhèn)和諧小區(qū)建筑工地，糾集其他違法犯罪人員到該公司總部騷擾、鬧事，并敲詐勒索大量財物，嚴(yán)重影響國廈公司正常工作秩序，造成國廈公司巨大經(jīng)濟(jì)損失。其違法犯罪行為嚴(yán)重影響了**縣人民群眾的正常生活秩序和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，造成了惡劣的社會影響。
綜上所述，犯罪嫌疑人**、**、**、**等人的行為已符合黑社會性質(zhì)組織犯罪的構(gòu)成要件，我局于2014年3月25日將此案定為涉嫌組織、領(lǐng)導(dǎo)、參與黑社會性質(zhì)組織犯罪案件進(jìn)行偵查，犯罪嫌疑人**等九人經(jīng)**縣人民檢察院批準(zhǔn)，被我局依法執(zhí)行逮捕�，F(xiàn)分別羈押于烏海市、臨河區(qū)、杭錦后旗、烏拉特后旗、**縣看守所。
3、下一步工作措施：
1、對犯罪嫌疑人**、**等人涉嫌敲詐勒索、搶劫、尋釁zhi ……（未完，全文共11883字，當(dāng)前僅顯示2826字，請閱讀下面提示信息。收藏《市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研縣公安工作匯報提綱》）