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規(guī)范整頓占道經(jīng)營工作實施方案

發(fā)表時間:2014/12/1 17:22:05
目錄/提綱:……
一、指導思想
二、工作原則
三、區(qū)域設置及_標準
四、工作任務
(一)取締違規(guī)占道經(jīng)營行為
(二)規(guī)范占道經(jīng)營管理
五、設置標準
(四)疏導規(guī)范點位的經(jīng)營業(yè)戶應統(tǒng)一經(jīng)營時間(8時-17時),嚴禁提前進場
(七)疏導規(guī)范區(qū)域內(nèi)嚴禁出現(xiàn)明火作業(yè)行為,發(fā)現(xiàn)一起堅決取締一起
六、方法步驟
(一)調(diào)查摸底(4月20日前)
(二)先行試點
(三)全面規(guī)范(5月1日-9月底)
3、經(jīng)市局審核同意設置的疏導規(guī)范點位,日常管理由所在網(wǎng)格人員負責
4、經(jīng)疏導規(guī)范的經(jīng)營業(yè)戶,由各區(qū)實行備案制
(四)鞏固提高(10月1日至年底)
七、監(jiān)督考核
(一)評分標準
9、疏導規(guī)范街路點位內(nèi)出現(xiàn)明火作業(yè)的,每發(fā)現(xiàn)一次
(二)考核辦法
八、保證措施
(一)加大宣傳力度
(二)創(chuàng)新管理模式
(三)建立工作制度
(五)加強協(xié)作
……
規(guī)范整頓占道經(jīng)營管理工作實施方案

為扎實推進文明城市創(chuàng)建工作,優(yōu)化主城區(qū)街面環(huán)境秩序,惠及百姓生活,迅速扭轉占道經(jīng)營臟亂差局面,根據(jù)《***省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《***市城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《***市城市道路管理條例》等法律法規(guī),結合目前***局工作實際,特制定本方案。
一、指導思想
以創(chuàng)建文明城市為契機,以貫徹落實黨的十八屆三中全會、四中全會精神為統(tǒng)領,從更好滿足百姓生活、就業(yè)和優(yōu)化城市環(huán)境需要出發(fā),以整治占道經(jīng)營臟亂差為突破口,以“疏堵結合、分級管理”為手段,在維護市容環(huán)境整潔、保持道路通行順暢、杜絕擾民問題的前提下,促進我市占道經(jīng)營整治工作有序開展。
二、工作原則
---全面規(guī)劃、因地制宜。對全市主城區(qū)街路占道經(jīng)營情況進行全面普查摸底,視占道經(jīng)營現(xiàn)狀,合理規(guī)劃禁設、規(guī)范疏導占道經(jīng)營的路段、密度、時段,實行總量控制,并向社會公開。
---以人為本、貼近民生。秉承既滿足市民消費需求,又解決弱勢_生活需要的執(zhí)法理念,相對集中地設置臨時占道疏導規(guī)范經(jīng)營點位,并制定統(tǒng)一標準,規(guī)范管理,構建和諧城管。
---統(tǒng)籌安排、分類指導。占道經(jīng)營疏導規(guī)范點選址要全面考慮城市管理和建設相關要求,統(tǒng)籌考慮周邊區(qū)域商業(yè)網(wǎng)點,協(xié)調(diào)處理周邊群眾對整潔環(huán)境的需要,杜絕容
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處,做到不堵塞交通,不污染環(huán)境,不噪聲擾民,不破壞市政、道路、綠化設施,不嚴重影響街路容貌秩序。通過規(guī)范整頓,使街路容貌環(huán)境趨于良好。
四、工作任務
(一)取締違規(guī)占道經(jīng)營行為
1.取締違規(guī)露天餐飲經(jīng)營行為。依法查處取締擅自開辦的啤酒廣場、大排檔、露天加工銷售麻辣燙和露天現(xiàn)炒外賣馬路飯店,對未經(jīng)批準占用道路設置設施的,予以拆除,并依據(jù)相關法律法規(guī)進行處罰。
 2.取締露天燒烤行為。按照城市道路管理和環(huán)境保護管理方面的法律法規(guī),查處露天燒烤食品行為,對占用城市道路或者在居住區(qū)內(nèi)從事露天燒烤的責令停止違法行為,依據(jù)相關法律法規(guī)進行處罰。
3.取締商販違規(guī)占道經(jīng)營行為。清理取締在禁設街路及疏導規(guī)范點位外隨意擺攤設點的商販,以勸導教育為主,給予警告,引導其進入市場攤區(qū)或臨時疏導規(guī)范點位;對多次違規(guī)的,扣押占道物品和工具,給予罰款;
4.取締擅自占道設置商亭等設施行為。對未經(jīng)批準占用城市道路設置商亭、板房行為,予以現(xiàn)場查封,責令限期拆除,逾期不拆除的,強制拆除并處罰款。
(二)規(guī)范占道經(jīng)營管理
1.規(guī)范大排檔設置。根據(jù)市***辦下發(fā)的《**市規(guī)范管理街路餐飲大排檔工作實施方案》的規(guī)定,對經(jīng)審批設置的露天餐飲大排檔進行規(guī)范管理。
2.規(guī)范商販經(jīng)營行為。以吸納散布于大街小巷的流動商販為主,在除禁設區(qū)域外的背街背巷人行道、空地設置10人以下的攤販經(jīng)營攤點,劃定攤位位置和大小。疏導規(guī)范點位可以根據(jù)實際情況,以蔬菜、水果、百貨等為主,分類設置,打造特色經(jīng)營品種疏導規(guī)范點位。
五、設置標準
(一)占道經(jīng)營規(guī)范區(qū)域應能集中安置一定規(guī)模的占道經(jīng)營戶集中經(jīng)營,并根據(jù)周邊環(huán)境和道路條件科學規(guī)劃、合理布局。
(二)道路設置臨時占道規(guī)范區(qū)域,按照規(guī)定位置、形式、內(nèi)容、標準在人行道范圍內(nèi),保證2米寬度人行通行空間、不占用盲道、不遮擋交通信號的路段和區(qū)域設置,應確保車輛和行人的正常通行。但各類道路的交叉口禁止設置為規(guī)范區(qū)域,以保證道路交叉口的交通安全。
(三)在占道經(jīng)營規(guī)范區(qū)域設置的占道經(jīng)營點位,應統(tǒng)一配備垃圾容器,產(chǎn)生的垃圾雜物由經(jīng)營戶負責隨時清掃,保持地面清潔。
(四)疏導規(guī)范點位的經(jīng)營業(yè)戶應統(tǒng)一經(jīng)營時間(8時-17時),嚴禁提前進場。(可根據(jù)實際情況調(diào)整經(jīng)營時間)
(五)占道經(jīng)營疏導規(guī)范區(qū)域內(nèi)禁止搭建臨時或永久性攤棚,條件允許的地段可以設置遮陽傘。
(六)經(jīng)營業(yè)戶在規(guī)定的區(qū)域和范圍內(nèi)經(jīng)營,禁止出現(xiàn)隨意占道、亂堆亂放等擅自擴大經(jīng)營面積的行為。
(七)疏導規(guī)范區(qū)域內(nèi)嚴禁出現(xiàn)明火作業(yè)行為,發(fā)現(xiàn)一起堅決取締一起。
六、方法步驟
(一)調(diào)查摸底( 4月 20日前)。各部門對于確定的疏導規(guī)范路段要嚴格備案,詳細登記占道規(guī)模、商販數(shù)量和經(jīng)營類型、地理環(huán)境等數(shù)據(jù),建檔立卷,為下一步開展攤販疏導工作奠定基礎。
(二)先行試點。( 4月 21日— 4月末)對各**局、分局上報的疏導點位進行甄別,選取目前占道經(jīng)營較為嚴重、不影響車輛行人通行、周邊市民消費需求較大的路段,易于疏導規(guī)范的街路進行先期試點。
(三)全面規(guī)范( 5月1日- 9月底)。試點工作取得一定成效后,將在市區(qū)對占道經(jīng)營行為進行全面規(guī)范管理。全面規(guī)范工作開展后,對劃定的禁設區(qū)域和規(guī)范區(qū)域掛牌公示,向社會公布,接受社會監(jiān)督。
1、各**局根據(jù)實際情況,向市局提出疏導規(guī)范街路點位設置申請,確定出具體日常管理責任人,設置區(qū)域、經(jīng)營項目、經(jīng)營時間等內(nèi)容和衛(wèi)生保潔等管理措施,同時保證每個疏導規(guī)范點位經(jīng)營業(yè)戶不得超過10人,經(jīng)營范圍不得超過 20平方米。
2、市局組織有關人員根據(jù)區(qū)局的申請,進行現(xiàn)場踏查,并根據(jù)設置規(guī)劃、周邊群眾需求、交通組織、場地條件、經(jīng)營項目等因素綜合考慮,提出初步意見。
3、經(jīng)市局審核同意設置的疏導規(guī)范點位,日常管理由所在網(wǎng)格人員負責。結合網(wǎng)格化管理,加強日常管理和監(jiān)督檢查,建立現(xiàn)場巡查制和管理考核臺賬。對嚴重違反管理規(guī)定的,經(jīng)教育警告無效的,取消其設點資格;對在禁設區(qū)域設點經(jīng)營的違法行為,一律清理取締。遇到網(wǎng)格人員難以解決的難點問題時,各**局實行勤務增援,及時提供執(zhí)法保障,規(guī)范經(jīng)營秩序。
4、經(jīng)疏導規(guī)范的經(jīng)營業(yè)戶,由各區(qū)實行備案制。經(jīng)營戶要嚴格遵守臨時占道攤點的各項管理規(guī)定,自覺進行文明經(jīng)營。未經(jīng)批準,經(jīng)營戶不得擅自將臨時占道攤點移作他用。同時,對違反管理要求的,網(wǎng)格管理人員有權對其進行清理取締。
疏導規(guī)范點位發(fā)生以下情況的,市局有權隨時予以撤銷。
(1)設置場地已納入近期城市建設計劃的;
(2)設置區(qū)域已納入流動攤販禁設區(qū) ……(未完,全文共4830字,當前僅顯示2439字,請閱讀下面提示信息。收藏《規(guī)范整頓占道經(jīng)營工作實施方案》