目錄/提綱:……
一、市委、市政府高度重視,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)工作指明了方向
二、健全監(jiān)管機(jī)構(gòu),著重解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)工作有人干的問(wèn)題
三、加強(qiáng)制度建設(shè),著重解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)工作怎么干的問(wèn)題
五是建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援長(zhǎng)效機(jī)制
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**市鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作情況匯報(bào)
**市安委會(huì)辦公室
**市轄19個(gè)縣(市、區(qū)),2個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū),共設(shè)253個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),地域面積、人口分布、經(jīng)濟(jì)總量及
財(cái)政收入差別大,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位數(shù)量多、行業(yè)門(mén)類(lèi)雜,安全監(jiān)管任務(wù)重。早在2005年,我市就開(kāi)展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
安全生產(chǎn)"雙基"建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng),2009年,又開(kāi)展了創(chuàng)建"平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)"活動(dòng),全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)有了一定基礎(chǔ),但參差不齊。2012年以來(lái),我市加大基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)力度,出臺(tái)了一系列政策措施,建立健全了多項(xiàng)制度機(jī)制,特別是今年,認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈河北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》要求,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作取得了新成效。
一、市委、市政府高度重視,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)工作指明了方向
2012年8月,**市第八次黨代會(huì)提出"五個(gè)延伸",其中明確:"把安全生產(chǎn)的責(zé)任鏈條延伸到各個(gè)崗位"。八屆三次全會(huì)通過(guò)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層建設(shè)的意
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法車(chē)輛、有錄音、照相或攝相等取證設(shè)備及現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢測(cè)裝備、有必要的個(gè)人防護(hù)裝備。制作了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安全監(jiān)管責(zé)任、安委會(huì)(辦)工作責(zé)任及主任工作職責(zé)、安監(jiān)站工作責(zé)任及安監(jiān)站站長(zhǎng)職責(zé)等相關(guān)牌匾,懸掛上墻。在監(jiān)管人員業(yè)務(wù)能力提升方面,以"三學(xué)三講一選樹(shù)"為主題,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)、法律法規(guī)、工作技能等培訓(xùn)。以市政府名義多次邀請(qǐng)國(guó)家總局和省局領(lǐng)導(dǎo)或安全專(zhuān)家,在基層黨委政府換屆后或重要時(shí)節(jié),組織新任或未經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)的縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)及所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)及安監(jiān)站長(zhǎng)進(jìn)行集中培訓(xùn),全面增強(qiáng)了基層安監(jiān)干部安全責(zé)任意識(shí),提高了業(yè)務(wù)能力。在監(jiān)管監(jiān)察方面,縣(市、區(qū))安監(jiān)部門(mén)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽訂安全生產(chǎn)委托執(zhí)法協(xié)議,委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在一定范圍內(nèi),對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施執(zhí)法監(jiān)管。**市和**縣安監(jiān)局還直接委派有執(zhí)法資格人員充實(shí)到重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察力量。
(二)延伸村(社區(qū))安全管理工作。全市行政村(社區(qū))均設(shè)立了安全管理組,一般由2-3名人員組成,組長(zhǎng)由村黨支部書(shū)記或村(社區(qū))主任擔(dān)任,安全監(jiān)管員由村(社區(qū))干部兼任。人員均經(jīng)過(guò)縣(市、區(qū))安監(jiān)部門(mén)培訓(xùn)。建立安全管理員日常履職工作制度,完善安全生產(chǎn)檔案和臺(tái)帳,認(rèn)真填報(bào)《安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查表》,及時(shí)將本村(社區(qū))安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及縣級(jí)安監(jiān)部門(mén)。經(jīng)常性開(kāi)展安全宣傳,普及安全生產(chǎn)常識(shí),提高廣大群眾安全防范意識(shí)。按照安全管理員日常履職情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府適當(dāng)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。
(三)積極推進(jìn)基層安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。按照以屬地管理為主、屬地與分級(jí)管理相結(jié)合的原則,在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立"三級(jí)網(wǎng)格化"安全監(jiān)管格局。將縣(市、區(qū))作為網(wǎng)格化管理一級(jí)網(wǎng)格,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單元建立二級(jí)網(wǎng)格,以行政村(社區(qū))為單元建立三級(jí)網(wǎng)格,構(gòu)建了"橫向到邊、縱向到底"的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。并逐級(jí)編制網(wǎng)格化安全管理圖,標(biāo)明每個(gè)網(wǎng)格責(zé)任區(qū)內(nèi)的高危企業(yè)、危險(xiǎn)源(點(diǎn))、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)部位,逐一明確責(zé)任單位、責(zé)任人及工作職責(zé);鶎影踩a(chǎn)底數(shù)更清,屬地監(jiān)管責(zé)任意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),發(fā)現(xiàn)和治理了一大批安全隱患,為全市安全穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、加強(qiáng)制度建設(shè),著重解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)工作怎么干的問(wèn)題
(一)實(shí)行安全生產(chǎn)"黨政同責(zé)"、"一崗雙責(zé)"。我市自2010年以來(lái),市委市政府就提出實(shí)行安全生產(chǎn)"黨政同責(zé)"、"一崗雙責(zé)"。出臺(tái)《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》明確,市、縣兩級(jí)黨委明確1名常委分管安全生產(chǎn)工作,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委明確1名副書(shū)記分管安全生產(chǎn)工作;各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志對(duì)安全生產(chǎn)工作要親自抓,分管負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,推進(jìn)各項(xiàng)政策措施的落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員做到"管行業(yè)必須管安全",將分管工作和安全生產(chǎn)工作同步謀劃、同步部署、同步推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委會(huì)職能作用。實(shí)行行政一把手擔(dān)任安委會(huì)主任,分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)同志和相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任副主任,其他負(fù)責(zé)同志擔(dān)任成員的安委會(huì)組織模式。有的縣(市)還提高規(guī)格,如**市,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記任安委會(huì)政委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任安委會(huì)主任。安委會(huì)辦公室設(shè)在安監(jiān)站,安監(jiān)站站長(zhǎng)負(fù)責(zé)日常工作,將安全生產(chǎn)的決策部署、組織推動(dòng)、指揮調(diào)度、督促檢查、考核獎(jiǎng)懲等工作納入安委會(huì)職責(zé)范圍,全面協(xié)調(diào)本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作。
(三)強(qiáng)化考核激勵(lì)機(jī)制。自2005年以來(lái),我市就把鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)納入市政府年度考核范圍,每年以市政府名義表彰 ……(未完,全文共3713字,當(dāng)前僅顯示1875字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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