目錄/提綱:……
一、統(tǒng)一思想,深化認識,切實增強貫徹落實《意見》的自覺性和堅定性
二、進一步完善政治協(xié)商的內(nèi)容、形式和程序
(四)堅持政治協(xié)商的原則
(五)進一步完善中共云南省委與各民主黨派的政治協(xié)商
三、進一步發(fā)揮民主黨派和無黨派人士的參政議政作用
(七)進一步發(fā)揮民主黨派成員和無黨派人士在各級人大和政府中的參政作用
(八)進一步發(fā)揮民主黨派和無黨派人士在各級人民政協(xié)中的作用
(九)加強政府同民主黨派的聯(lián)系
(十)建立健全民主黨派負責人參加重要外事、內(nèi)事活動制度
四、充分發(fā)揮民主黨派的民主監(jiān)督作用
五、進一步加強黨外干部的培養(yǎng)選拔工作
六、進一步支持民主黨派加強自身建設
七、加強和改善黨委對多黨合作和政治協(xié)商的領導
一、協(xié)商的內(nèi)容和形式
(一)協(xié)商會
(二)座談會
(三)談心會
二、協(xié)商的原則及程序
(一)政治協(xié)商的原則
(二)政治協(xié)商的程序
一、建立聯(lián)系,加強溝通,鼓勵民主黨派主要負責人為云南發(fā)展獻計出力
二、聯(lián)系的內(nèi)容與形式
一、對口聯(lián)系的內(nèi)容
二、對口聯(lián)系的要求
(二)省政府有關部門應及時向對口聯(lián)系的民主黨派省委、省工商聯(lián)送達有關資料文件
(三)對口聯(lián)系的部門要明確一位領導同志分管對口聯(lián)系工作,確定處室負責具體工作
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中共云南省委貫徹落實《中共中央關于進一步加強中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度建設的意見》的實施意見(摘要)
云發(fā)[2005]15號
為認真貫徹落實《中共中央關于進一步加強中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度建設的意見》(中發(fā)〔2005〕5號,以下簡稱《意見》),加強中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度建設,進一步提高黨的執(zhí)政能力,發(fā)展社會主義民主政治,構建社會主義和諧社會,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,結合云南實際,特提出以下實施意見。
一、統(tǒng)一思想,深化認識,切實增強貫徹落實《意見》 的自覺性和堅定性
(一)要認真貫徹落實_總書記提出的“堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,堅持中國共產(chǎn)黨的領導、充分發(fā)揚社會主義民主,堅持把發(fā)展作為多黨合作和政治協(xié)商的根本任務,堅持推進多黨合作和政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化、程序化,堅持執(zhí)政黨建設和參政黨建設互相促進”的要求。認真學習《意見》,深刻領會《意見》精神,切實提高各級黨委、政府特別是主要領導干部對多黨合作戰(zhàn)略性、重要性、長期性的認識,準確把握多黨合作和政治協(xié)商的方針政策,自覺推進多黨合作事業(yè)的進一步發(fā)展。
(二)黨的各級宣傳和理論部門要以_
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出的意見和建議由省委辦公廳或省委統(tǒng)戰(zhàn)部綜合后送有關部門研究或辦理,并及時進行反饋。
座談會和情況通報會的議題由省委統(tǒng)戰(zhàn)部會同省委辦公廳提出,中共云南省委指定一位領導主持座談和通報;省委辦公廳會同省委統(tǒng)戰(zhàn)部擬定座談會和情況通報會的方案并作出安排,省委統(tǒng)戰(zhàn)部負責有關事項的具體落實。談心會的具體安排由省委辦公廳和省委統(tǒng)戰(zhàn)部負責協(xié)調(diào)和聯(lián)系。
(六)進一步完善人民政協(xié)的政治協(xié)商黨委在同級政協(xié)與各民主黨派、各界代表人士的協(xié)商,主要采取政協(xié)全體會議、常務委員會會議、主席會議、常務委員專題座談會、各專門委員會會議等形式進行。要按照《中國人民政治協(xié)商會議章程》的要求,推進人民政協(xié)政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化、程序化。
三、進一步發(fā)揮民主黨派和無黨派人士的參政議政作用
(七)進一步發(fā)揮民主黨派成員和無黨派人士在各級人大和政府中的參政作用。要保證民主黨派成員和無黨派人士在省、州(市)兩級人大代表、人大常委會委員和專門委員會委員中占有一定比例。省人大代表中黨外人士所占比例應不低于30%;省人大專門委員會中應有民主黨派或無黨派人士擔任領導職務;省人大常委會中應有民主黨派成員或無黨派人士擔任副秘書長。省、州(市)、縣三級政府至少要選配1名以上民主黨派成員或無黨派人士擔任領導職務;州(市)、縣政府換屆方案中沒有黨外干部人選的不予批準換屆;在涉及行政執(zhí)法監(jiān)督、與群眾利益密切相關、緊密聯(lián)系知識分子、專業(yè)技術性較強的政府部門領導班子中應選配民主黨派成員、無黨派人士擔任領導職務。省級政府部門要選配民主黨派成員或無黨派人士擔任領導職務,符合條件的可以擔任正職。
省高級人民法院、省人民檢察院應選配符合任職條件的民主黨派成員和無黨派人士擔任領導職務。州、市人民法院和人民檢察院也要逐步配備黨外領導干部。
(八)進一步發(fā)揮民主黨派和無黨派人士在各級人民政協(xié)中的作用。保證民主黨派可以以本黨派的名義在政協(xié)大會上發(fā)表意見和建議,可以提出代表本黨派組織的提案,可以自主開展調(diào)查研究等活動。保證民主黨派成員和無黨派人士在省、州(市)兩級政協(xié)中占有較大比例。換屆時,民主黨派成員和無黨派人士不少于委員總數(shù)的60%,常委不少于65%,政協(xié)副主席不少于50%;省政協(xié)專門委員會中應有三分之一以上的專門委員會有民主黨派成員或無黨派人士擔任專職領導職務;省政協(xié)至少有1名民主黨派成員或無黨派人士擔任專職副秘書長。
(九)加強政府同民主黨派的聯(lián)系。省政府每年至少舉行一次有民主黨派領導和無黨派代表人士參加的座談會,就擬提交省人代會審議的政府工作報告、擬出臺的有關重大政策措施和全省經(jīng)濟社會發(fā)展情況征求意見,通報有關情況。省政府有關部門應根據(jù)業(yè)務工作范圍同相關民主黨派建立和加強聯(lián)系,重要專業(yè)性會議和重要政策、規(guī)劃的制定,根據(jù)需要邀請相關的民主黨派負責人參加,征求意見和建議。
(十)建立健全民主黨派負責人參加重要外事、內(nèi)事活動制度。省委、省政府領導會見、宴請外賓可視情邀請民主黨派負責人參加;出席重要慶典、慰問、紀念活動,可視情邀請民主黨派負責人和無黨派人士參加。
(十一)健全民主黨派考察
調(diào)研制度。進一步完善“黨委出題,政府支持,黨派調(diào)研,部門協(xié)調(diào),成果轉化”的參政議政考察調(diào)研機制。黨委和政府要積極支持民主黨派和無黨派人士就全局性和戰(zhàn)略性問題進行有組織的考察調(diào)研,也可委托民主黨派就有關問題進行考察調(diào)研。每年至少組織民主黨派有關領導出省考察一次。對民主黨派和無黨派人士通過考察調(diào)研所提出的意見和建議,有關部門要認真研究并反饋情況。省委統(tǒng)戰(zhàn)部要認真做好協(xié)調(diào)組織工作。
四、充分發(fā)揮民主黨派的民主監(jiān)督作用
(十二)準確把握民主黨派民主監(jiān)督的性質,圍繞民主監(jiān)督的內(nèi)容,采取適當方式進行民主監(jiān)督。要在省、州(市)兩級人民法院、檢察院按照法定程序有計劃地聘請符合條件的民主黨派成員和無黨派人士擔任人民陪審員、特約檢察員,參與部分重要法律、政策咨詢和重大案件的調(diào)查審理。選拔素質較高的民主黨派成員和無黨派人士到教育、審計、
稅務、監(jiān)察、司法等政府部門擔任特約人員,并充分發(fā)揮好監(jiān)督作用。
(十三)進一步鼓勵支持民主黨派成員和無黨派人士積極參與“民主評議行風”和各類社會評議活動,支持他們通過座談、信函等形式對各級黨委、政府的工作提出意見和建議,并及時反饋辦理情況和結果。
(十四)省紀律檢查委員會每 ……(未完,全文共8435字,當前僅顯示2304字,請閱讀下面提示信息。
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