市煙草專賣局創(chuàng)建依法行政示范單位情況總結(jié)

目錄/提綱：……
一、建立健全組織機構(gòu)
二、不斷夯實管理基礎
一是梳理更新執(zhí)法依據(jù)
二是確認執(zhí)法主體資格
三是“四個堅持”落實執(zhí)法責任
三、強化執(zhí)法協(xié)作機制
一是卷煙打假協(xié)作機制作用凸顯
二是創(chuàng)新市場監(jiān)管協(xié)作_
三是突出抓好聯(lián)合執(zhí)法工作落實
四、注重執(zhí)法規(guī)范建設
五、著力提升隊伍素質(zhì)
一是堅持領導干部學法制度
二是堅持煙草專賣執(zhí)法人員和經(jīng)營管理人員學法制度
六、深入開展法制宣傳
一是堅持重大節(jié)慶日普法宣傳制度
二是堅持創(chuàng)新開展“法律”五進活動
七、推進科學民主決策
八、做好基層創(chuàng)優(yōu)工作
……
強化能力建設 規(guī)范執(zhí)法行為
持續(xù)推進依法行政工作上水平
——**市煙草專賣局創(chuàng)建依法行政示范單位情況總結(jié)

**市煙草專賣局成立于1992年7月，下轄臨洮、通渭等7個縣（區(qū)）局，是依據(jù)《中華人民共和國煙草專賣法》設立的法定行政機關，主管轄區(qū)煙草專賣工作，受上省煙草專賣局和**市人民政府的雙重領導，以省煙草專賣局領導為主。近年來，**市煙草專賣局牢固樹立“國家利益至上、消費者利益至上”的行業(yè)共同價值觀，緊緊圍繞“卷煙上水平”的戰(zhàn)略任務，在依法行政工作上強化能力建設、注重制度完善、規(guī)范決策行為、加強執(zhí)法監(jiān)督、深化政務公開，努力推進煙草法治建設進程，取得了較為明顯的效果�，F(xiàn)將創(chuàng)建依法行政示范單位的主要做法和經(jīng)驗總結(jié)如下：
一、建立健全組織機構(gòu)。2012年，**市煙草專賣局將依法行政示范
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略554字，正式會員可完整閱讀）……　
2012年**市煙草專賣局聯(lián)合公安機關破獲一起涉及眾多省份、案值114.3萬元的假冒卷煙販銷網(wǎng)絡案件，涉案卷煙55.8萬支，6名被告人被判處刑罰。二是創(chuàng)新市場監(jiān)管協(xié)作_。一方面有效發(fā)揮煙草公司卷煙營銷人員作用，實現(xiàn)市場信息在煙草專賣執(zhí)法人員之間的快速傳遞；另一方面，通過開展“四無社區(qū)”和“營造放心消費環(huán)境”活動，推行煙草專賣專營共建共用的社區(qū)化管理工作機制。目前，全市已建立自管自律小組112個，煙草專賣社區(qū)管理點4個。三是突出抓好聯(lián)合執(zhí)法工作落實。聯(lián)合工商、質(zhì)檢等部門定期不定期地開展專項政治行動，提高行政執(zhí)法滿意度。在國家煙草專賣局組織的零售客戶行政執(zhí)法滿意度測評中得分為92.3分，在全省系統(tǒng)單位中排名第一。
四、注重執(zhí)法規(guī)范建設。針對執(zhí)法實際工作中出現(xiàn)的新問題、新任務，**市煙草專賣局及時修訂完善了《煙草專賣行政執(zhí)法錯案追究制度》、《煙草專賣行政執(zhí)法監(jiān)督制度》、《煙草專賣行政執(zhí)法責任制評議考核制度》、《煙草專賣行政執(zhí)法案卷審查制度》、《煙草專賣行政執(zhí)法案卷評查制度》、《煙草專賣行政執(zhí)法涉嫌犯罪案件移送制度》、《規(guī)范性文件備案審查工作制度》、《煙草專賣行政執(zhí)法社會監(jiān)督員管理辦法》等多項管理規(guī)范，切實做到了按制度辦事、以制度管人，為進一步規(guī)范全市煙草系統(tǒng)行政執(zhí)法行為提供了制度保障。
五、著力提升隊伍素質(zhì)。一是堅持領導干部學法制度。全面落實黨組中心組理論學習制度和領導干部法律講座制度。2012年舉辦了3期“三個依法”（依法行政，依法管理，依法生產(chǎn)經(jīng)營）專題講座。二是堅持煙草專賣執(zhí)法人員和經(jīng)營管理人員學法制度。包括通用法律知識和專業(yè)法律知識的培訓學習，通用法律知識每兩年輪訓1次，專業(yè)法律知識每年輪訓1次，確保學習效果。
六、深入開展法制宣傳。一是堅持重大節(jié)慶日普法宣傳制度。堅持以“3•15”消費者權益保護日、“12•4”全國法制宣傳日等活動為契機，在當?shù)氐闹饕謪^(qū)和人口密集區(qū)集中開展法制宣傳活動。緊密結(jié)合煙草行業(yè)當前面臨的新形勢、新任務，重點宣傳了煙草專賣法律法規(guī)。二是堅持創(chuàng)新開展“法律”五進活動。成功舉辦了“卷煙工業(yè)企業(yè)、卷煙零售戶及各基層單位執(zhí)法人員”三位一體的普法知識競賽和廉政建設普法宣傳知識競賽，取得豐碩成果。同時，注重法律意識淡薄的農(nóng)村地區(qū)，通過講述案例，發(fā)放傳單，展示圖片等多種形式，切實有效的開展了方式新穎，易于接受，貼近生活的普法宣傳活動。
七、推進科學民主決策。**市煙草專賣局將公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序。對重大決策事務做到法律顧問參與，法規(guī)部門監(jiān)督、專家論證評估；做到廣泛征求意見，及時公布決定事項及決策實施情況，全程接受群眾監(jiān)督；做到尊重職工“當家作主”的主體地位，職工或職工代表有權通過職工代表大會反映意見建議，參與決策；做到追究決策失誤責任，通過發(fā)揮職能部門監(jiān)督作用，增 ……（未完，全文共2447字，當前僅顯示1555字，請閱讀下面提示信息。收藏《市煙草專賣局創(chuàng)建依法行政示范單位情況總結(jié)》）