踐行黨的群眾路線教育實踐活動走訪調研報告（共4篇）

目錄/提綱：……
一、總體評價
二、單位反映的問題
（一）單位收費項目取消，非稅收入銳減，工作經費緊張
（二）單位聘用人員工資沒有來源
（三）集中收付系統(tǒng)下午不能接收單位報賬申請
（四）有的單位集中收付系統(tǒng)沒有端口，不能聯(lián)網(wǎng)
三、解決問題的建議
（三）盡快協(xié)調聯(lián)通公司，解決部分單位集中收付系統(tǒng)網(wǎng)絡端口問題
一、調研旗縣財政收支存在問題
（一）白云區(qū)財政收支存在的主要問題
（二）固陽縣財政收支存在的主要問題
1、收入形勢嚴峻
2、政府債務沉重
二、旗縣建議市財政局幫助解決的問題
（一）白云區(qū)存在其它的問題：一是稅收分成事宜
（二）固陽縣存在其它的問題和困難
三、擬專項整治的重點任務及初步打算
（一）針對白云區(qū)存在的問題，初步打算：
（二）針對固陽縣存在的問題，初步打算：
一、走訪調研基本情況
二、調研中基層群眾反映的主要問題
（一）農村基礎設施落后，民生問題極為突出
（二）旗縣區(qū)城鎮(zhèn)基礎設施建設資金投入不足
（三）深入基層聯(lián)系群眾不夠緊密
三、下一步工作思路及建議
（一）加強理論學習，增強理論功底
（二）轉變工作作風，增強宗旨意識
（三）以突出整改為重點，著力解決群眾民生熱點、難點問題
一、調研基本情況
1、發(fā)放問卷調查表、征求意見函，設置征求意見箱，廣泛征求意見
2、基層調研走訪，及時獲取一手資料
二、調研反映出的主要問題
1、延長國庫……
踐行黨的群眾路線教育實踐活動走訪調研報告（共4篇）

踐行黨的群眾路線教育實踐活動走訪調研報告

第五調研組

按照局黨的群眾路線教育實踐活動領導小組印發(fā)的《包頭市財政局關于黨的群眾路線教育實踐活動走訪調研工作方案的通知》精神，第五調研組在宿建勛總會計師的帶領下，深入高新開發(fā)區(qū)以及一附院、七醫(yī)院、疾控中心、食品藥品檢驗檢測中心等預算單位，采取召開座談會、走訪談話、問卷調查等方式，就各單位急需解決的問題、財政部門工作以及“四風”方面存在的問題進行了調研�，F(xiàn)匯報如下：
一、總體評價
通過召開座談會、走訪談話、問卷調查等方式，第五調研組廣泛征求了高新區(qū)財政局、各預算單位對我局工作以及在“四風”方面存在的問題以及建議，各調研單位普遍對我局工作作風感到滿意，認為我局工作人員責任感強，行政效能較高，服務態(tài)度好，不存在門難進、臉難看及吃拿卡要現(xiàn)象。
二、單位反映的問題
（一）單位收費項目取消，非稅收入銳減，工作經費緊張。按照我市公布取消的收費項目，一些單位非稅收入減少，造成工作經費緊張，單位建議盡快出臺補貼政策，緩解經費緊張的狀況。
（二）單位聘用人員工資沒有來源。很多單位由于編制少，工作任務重，聘用了一些臨時工，其人員經費財政不負擔，單位沒有資金來源。單位建議能否將聘用人員工資納入財
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略876字，正式會員可完整閱讀）……　
。由于包鋼內部確定的稀土精礦粉價格低于市場同類產品價格，加之，包鋼又將限制其產量，使博宇公司的稅收減少；包鋼氧化礦選礦項目處于建設期,因固定資產進項稅額抵扣數(shù)量巨大,三年內國稅不會產生稅源，這些因素都對財政收入的完成形成了巨大壓力。另外，隨著預算執(zhí)行中剛性增支因素不斷增加，可用財力增長有限，財政收支矛盾異常突出。
（二）固陽縣財政收支存在的主要問題
1、收入形勢嚴峻。一是2013年我縣為做實財政收入，壓擠了收入中部分水份，但財政收入中仍包含一次性稅收1.29億元，今年將同比減收。二是由于我縣稅收近80%來源于選冶企業(yè)，經過多年開采，固陽縣礦產資源儲量逐步萎縮，加之鋼鐵產業(yè)受國內外需求增速放緩的影響，產品產量逐年下降，稅收大幅度減少。三是由于國家環(huán)保政策要求，我縣多數(shù)企業(yè)環(huán)評手續(xù)不健全，冶煉企業(yè)只有一家手續(xù)完備，其他全部停產。四是由于包鋼拖欠貨款嚴重，致使企業(yè)沒有啟動資金，企業(yè)無法正常運轉。2、政府債務沉重。至3月底，政府債務余額26.29億元，其中銀行貸款本金14.74億元,工程欠款11.55億元。3、資金運轉困難。目前，縣財政國庫已借入日信貸款3000萬元、住建局保證金1080萬元，超調市級資金1.09億元，擠占專項8億多，今年我縣面臨的收入形勢將十分嚴峻，收支矛盾更加突出。
二、旗縣建議市財政局幫助解決的問題
（一）白云區(qū)存在其它的問題：一是稅收分成事宜。白云區(qū)地處偏遠，遠離市區(qū)，自然環(huán)境惡劣，支柱企業(yè)少，稅源嚴重不足，加之我區(qū)人口少，第三產業(yè)發(fā)展滯后，使地區(qū)面臨發(fā)展瓶頸。雖然資源集中于我區(qū)，但始終未享受到資源富集帶來的經濟效益。由于白云鐵礦作為包鋼（集團）公司的二級廠礦，不是獨立的法人單位，主體稅種及礦產資源、稀土資源稅均由市里征收，自治區(qū)和包頭市分成，僅2013年資源稅完成7億多元。但由于歷史原因，每年上級財政只下達830萬元的專項補助。2012-2013年，市政府及市財政充分考慮到我區(qū)的實際困難，增加補助3000萬元，但這種結算_造成地方可用財力嚴重不足，應明確對我區(qū)的補助數(shù)額。
二是解決生態(tài)恢復補助。為貫徹國家保護稀土資源戰(zhàn)略，白云區(qū)于2010年集中拆除了三角河地區(qū)的冶選企業(yè)，徹底消除了亂采亂挖稀土資源的隱患。但地方財政收入也因此受到了極大影響，財政收入每年減收5000余萬元，占地方一般預算收入的40%以上。包鋼鐵礦在鐵礦石和稀土礦開采過程中，對我區(qū)環(huán)境造成了比較嚴重的污染，由于財力有限，無法進行生態(tài)恢復，對當?shù)鼐用竦纳a生活產生了很大影響。
三是解決負擔白云鐵礦公益性重點項目補助。鐵礦石、稀土資源稅未能實現(xiàn)屬地征收，但我區(qū)始終堅持不斷增強服務白云鐵礦的能力和水平，給當?shù)厝罕妱?chuàng)造宜居環(huán)境，近年來的財政增收部分，大都用于民生的改善，基礎設施的投入，并為白云鐵礦及職工家屬開展全方位的服務，社會各項事業(yè)全部由當?shù)卣摀�。近年來出臺的居民養(yǎng)老保險又新增支出1500余萬元。為減輕包鋼負擔，2012年接收企業(yè)剝離辦社會包鋼移交3所學校、400多名教師。這部分人員的工資、公用經費全年需要2600萬左右，而上級補助收入只有1680萬元，每年財政需補貼1000萬元，為營造良好的教育環(huán)境，體現(xiàn)公共服務均等化，我區(qū)加大了對包鋼移交學校的投入，移交人員的工資、公用經費給地方財政增加了沉重的負擔。目前，校安工程尚欠工程款3800萬元。
四是生活用水緊缺的補助項目。白云礦區(qū)的生活用水自建區(qū)以來，一直由包鋼白云鐵礦負責，隨著生產的發(fā)展和人口的增加，先后建設了白音布拉格、黑腦包、塔林宮等三個水源地，日設計供水能力1.2萬噸。我區(qū)年均取水量約為300萬噸，其中生活用水占40%，建筑、服務、綠化等用水占25%，工業(yè)用水占35%。近年來由于氣候干旱，水量逐年下降，造成我區(qū)供水高峰期斷水面積逐步增大，斷水時間延長，年累計斷水天數(shù)已達到2個月以上，每年的4到6月被迫采取限制用水措施，關停部分工業(yè)、建筑、洗浴等用水。居民、用水企業(yè)、水源地牧民與供水企業(yè)矛盾逐步顯現(xiàn)，封井、上訪等事件時有發(fā)生。同時，也暴露出一些問題：一是在水源取用水上處于不利的地位。雖然我區(qū)的地下水大部分用于居民生活用水，但由于名義上是白云鐵礦的水源，一旦水位下降水源地附近牧民的用水得不到保障，當?shù)啬撩穸家园自扑淳枪I(yè)用水要優(yōu)先滿足人畜飲水、農牧業(yè)灌溉為由對水源采取封井等措施。為此，區(qū)政府每年都要進行協(xié)調，并對水源地牧民進行補償。
（二）固陽縣存在其它的問題和困難
一是合作社目前存在融資難問題。由于合作社沒有抵押物，合作社的土地、拖拉機都不能作為固定資產作為抵押，所以貸款很 ……（未完，全文共10341字，當前僅顯示2460字，請閱讀下面提示信息。收藏《踐行黨的群眾路線教育實踐活動走訪調研報告（共4篇）》）