副局長(zhǎng)在全省國(guó)稅系統(tǒng)納稅服務(wù)工作專業(yè)會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、2013年納稅服務(wù)工作取得的成效
二、正視納稅服務(wù)工作存在的問(wèn)題
（一）納稅服務(wù)意識(shí)還比較弱化
（二）機(jī)制和手段還不夠完善
（三）納稅服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)水平還不高
（四）制度落實(shí)還存在缺失
三、2014年納稅服務(wù)重點(diǎn)工作思路
（一）要以路教活動(dòng)為契機(jī)，嚴(yán)厲整肅納稅服務(wù)工作中的不正之風(fēng)
（二）要以滿意度調(diào)查為重點(diǎn)，切實(shí)提升納稅服務(wù)工作的兩度水平
（三）要以績(jī)效考核為抓手，認(rèn)真加強(qiáng)納稅服務(wù)工作的制度建設(shè)
（四）要以提速增效為關(guān)鍵，努力創(chuàng)新納稅服務(wù)工作的質(zhì)量效率
（五）要以強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)為保障，不斷優(yōu)化納稅服務(wù)工作的社會(huì)環(huán)境
……
副局長(zhǎng)在全省國(guó)稅系統(tǒng)納稅服務(wù)工作專業(yè)會(huì)議上的講話

同志們：
今天召開(kāi)的全省納稅服務(wù)工作專業(yè)會(huì)議是省局年初會(huì)議安排時(shí)所列的一項(xiàng)重要會(huì)議，省局黨組給予了高度重視。在會(huì)議之前，首先，對(duì)今天獲得全省納稅人最滿意的辦稅服務(wù)廳及工作人員表彰的5個(gè)單位和10名工作人員表示衷心的祝賀，同時(shí)也對(duì)所在州級(jí)局表示祝賀，正是基于你們努力工作，才使這項(xiàng)活動(dòng)取得了圓滿的成功。今天上午聽(tīng)了9個(gè)州級(jí)局和省局部分處室的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)2013年納稅服務(wù)工作的回顧、存在問(wèn)題的分析以及2014年的工作計(jì)劃的發(fā)言，總體感覺(jué)各單位能夠按照省局黨組的要求，按照全省國(guó)稅工作會(huì)議的部署，認(rèn)真結(jié)合本地區(qū)本單位實(shí)際，圍繞稅收中心工作，突出納稅服務(wù)工作的重點(diǎn)，提出2014年納稅服務(wù)工作的計(jì)劃和安排，辛元洪處長(zhǎng)還將就今年的納稅服務(wù)工作作具體的安排和部署，希望各地認(rèn)真加以落實(shí)，抓出成效。
一、2013年納稅服務(wù)工作取得的成效
一是基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。2013年，在信息化建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)方面投入的人力、物力以及取得的成效是前所未有的。全省辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面完成；
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略752字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
年在組織收入非常嚴(yán)峻的形勢(shì)下，一方面要加大組織收入力度，采取了一些措施和辦法，另一方面納稅服務(wù)工作沒(méi)有跟上，造成納稅人的一些積怨。在化解征納雙方矛盾方面還存在不足，主要反映在領(lǐng)導(dǎo)能力，解決問(wèn)題能力和服務(wù)意識(shí)方面的問(wèn)題，在領(lǐng)導(dǎo)層面對(duì)納稅服務(wù)工作形勢(shì)的研判不夠，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題解決和處理的力度不夠，對(duì)違規(guī)違章違反制度的現(xiàn)象，糾察不利，問(wèn)責(zé)不夠。去年年底我在基層慰問(wèn)期間，發(fā)現(xiàn)個(gè)別單位工作人員稅務(wù)制服著裝新舊“混穿”，“混搭”，稅務(wù)胸牌不按照省局征科部門(mén)文件規(guī)定要求佩戴，影響了國(guó)稅窗口的形象。稅務(wù)部門(mén)基層單位，整個(gè)縣局都是窗口單位，市、州局機(jī)關(guān)各處室和科室也都是窗口單位，擔(dān)負(fù)著為納稅人服務(wù)，為基層服務(wù)的職責(zé)，而不僅僅局限于辦稅服務(wù)廳，這就是省局大力推行全員全過(guò)程納稅服務(wù)工作的意義所在。
（四）制度落實(shí)還存在缺失
目前，納稅服務(wù)制度在制定方面已經(jīng)趨于完善，但在執(zhí)行過(guò)程中還存在一系列的問(wèn)題，如監(jiān)督不到位，執(zhí)法不公和落實(shí)不到位的問(wèn)題還很突出。就辦稅服務(wù)廳績(jī)效考核來(lái)說(shuō)，考核辦法在制定過(guò)程中幾上幾下，做了很多的工作，在基層的實(shí)踐中也得到了認(rèn)可，但在近兩年的考核過(guò)程中，對(duì)制度的執(zhí)行和績(jī)效考核的把控上，還沒(méi)有做到公平規(guī)范，還沒(méi)有著眼于工作細(xì)節(jié)的考核，從12366反饋情況來(lái)看，納稅人在向基層單位咨詢例如具體申報(bào)事項(xiàng)的問(wèn)題時(shí)，工作人員沒(méi)有落實(shí)好首問(wèn)責(zé)任制，沒(méi)有及時(shí)解答納稅人咨詢，有的甚至還將納稅人推到12366去，這都是組織紀(jì)律不嚴(yán)明，工作作風(fēng)不扎實(shí)，相關(guān)制度落實(shí)不到位的問(wèn)題。
三、2014年納稅服務(wù)重點(diǎn)工作思路
對(duì)于2014年全省納稅服務(wù)工作的具體要求概括為“高度重視，創(chuàng)優(yōu)提質(zhì)，鞏固提高”。高度重視，首先要做好對(duì)納稅服務(wù)工作的研判，2014年納稅服務(wù)工作將面臨來(lái)自各個(gè)方面的壓力。一是組織收入方面，今年的組織收入壓力相比去年呈現(xiàn)的更加巨大，從經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來(lái)看，沒(méi)有出現(xiàn)明顯的好轉(zhuǎn)跡象，1月份全省國(guó)稅系統(tǒng)組織收入沒(méi)有完成時(shí)序進(jìn)度，2月份省局的收入計(jì)劃與各地上報(bào)數(shù)字存在較大差距，在這種收入形勢(shì)下，為了完成省政府下達(dá)的收入計(jì)劃任務(wù)，國(guó)稅部門(mén)就要采取相應(yīng)的措施，如果處理不好可能導(dǎo)致征納雙方一些矛盾的激化，這就勢(shì)必會(huì)反映到納稅服務(wù)工作之中來(lái)。二是今年隨著路教活動(dòng)的深入，中央、省紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)將會(huì)加大對(duì)窗口單位的明察暗訪力度，省政府郝鵬省長(zhǎng)年前專門(mén)召開(kāi)會(huì)議，對(duì)春節(jié)前后暗訪工作做了安排部署，節(jié)日期間省局領(lǐng)導(dǎo)值班均在崗，并對(duì)各地進(jìn)行查崗，形勢(shì)要求必須這樣做，暗訪工作今年是貫穿到底的。三是總局路教活動(dòng)的督導(dǎo)組已經(jīng)改為巡視組，主要的工作內(nèi)容就是對(duì)各地的暗訪檢查。四是納稅人意見(jiàn)方面，其所關(guān)注的焦點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題如果處理不當(dāng)，都會(huì)形成新的矛盾。在網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)達(dá)的今天，如果不能暢通納稅人反饋問(wèn)題的渠道，及時(shí)回復(fù)、解決問(wèn)題，納稅人有可能通過(guò)其他渠道和方式進(jìn)行負(fù)面宣傳、擴(kuò)大影響。這些新形勢(shì)和新問(wèn)題必須要引起各級(jí)各部門(mén)的高度重視，尤其是各州級(jí)局黨組的高度重視，要采取有力有效的措施，千萬(wàn)不能把納稅服務(wù)工作等同于其他工作，納稅服務(wù)工作搞不好，就會(huì)上升為政治訴求乃至政治事件。創(chuàng)優(yōu)提質(zhì)，主要是提升納稅服務(wù)質(zhì)量和水平。鞏固提高，一方面對(duì)2013年的工作進(jìn)行總結(jié)，把好的經(jīng)驗(yàn)和做法發(fā)揚(yáng)光大，另一方面對(duì)2014年面臨的形勢(shì)和任務(wù)要在組織、作風(fēng)、紀(jì)律、廉政方面創(chuàng)新、加強(qiáng)。按照上述要求，今年要著重加強(qiáng)以下五個(gè)方面的納稅服務(wù)工作：
（一）要以路教活動(dòng)為契機(jī)，嚴(yán)厲整肅納稅服務(wù)工作中的不正之風(fēng)
在昨天召開(kāi)的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第一批總結(jié)暨第二批部署會(huì)議上，省局饒局長(zhǎng)講話中從七個(gè)方面指出了青海國(guó)稅系統(tǒng)目前存在不正之風(fēng)，其中一條就是“服務(wù)不優(yōu)”，涉及納稅服務(wù)工作作風(fēng)、觀念和制度執(zhí)行方面的問(wèn)題。第二批路教活動(dòng)的重點(diǎn)是轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)、提升效率和質(zhì)量，切實(shí)提高納稅人的滿意度。總局對(duì)第二批路教活動(dòng)的重視程度毫不亞于第一批，州、縣兩級(jí)開(kāi)展的第二批路教活動(dòng) ……（未完，全文共6012字，當(dāng)前僅顯示2111字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《副局長(zhǎng)在全省國(guó)稅系統(tǒng)納稅服務(wù)工作專業(yè)會(huì)議上的講話》）