交通運輸企業(yè)安全工作會上的交流發(fā)言材料（水運局）

目錄/提綱：……
一、加強(qiáng)水運安全管理
（一）加強(qiáng)水路危險貨物運輸安全管理
二是推進(jìn)平安港口建設(shè)
三是貫徹實施《危險化學(xué)品安全管理條例》，加快相關(guān)配套規(guī)章制修定工作
四是組織修訂了《危險貨物分類和品名編號》等5項危險貨物運輸強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)
五是認(rèn)真梳理水路危險品運輸安全及應(yīng)急工作存在的問題，研究提出改進(jìn)措施
（二）開展水路客運安全專項整治活動
一是組織開展中韓航線客貨班輪運輸專項整治
二是穩(wěn)步開展瓊州海峽客滾運輸市場秩序?qū)ｍ椪?br>三是支持指導(dǎo)長航局開展長江干線客運市場專項整治活動
（三）做好客運應(yīng)急處置有關(guān)工作
一是組織協(xié)調(diào)船舶運力撤離我在越人員
二是做好郵輪旅客緊急疏散工作
（四）提高國內(nèi)水路運輸市場準(zhǔn)入門檻，強(qiáng)化企業(yè)本質(zhì)安全水平
（五）加強(qiáng)水運工程管理，確保工程建設(shè)質(zhì)量和安全
一是嚴(yán)格水運工程建設(shè)項目管理程序
二是認(rèn)真開展水運建設(shè)市場檢查工作
二、積極應(yīng)對航運嚴(yán)峻形勢
（一）加快推進(jìn)遠(yuǎn)洋、沿海船舶運力結(jié)構(gòu)調(diào)整
（二）加快內(nèi)河運輸船舶和農(nóng)村渡船運力結(jié)構(gòu)調(diào)整
（三）加大經(jīng)營主體和船舶運力宏觀調(diào)控力度
（四）加大水路運輸市場監(jiān)管力度
（五）推進(jìn)港口價格等改革
三、加快轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新管理服務(wù)方式
（一）加大簡政放權(quán)力度，減少行政審批事項
（二）切實轉(zhuǎn)變管理職能，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管
（三）推進(jìn)將工商登記前置審批改為后置審批
（四）創(chuàng)新管理服務(wù)，促進(jìn)行……
交通運輸企業(yè)安全工作會上的交流發(fā)言材料（水運局）

近年來，水運局深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神和部黨組決策部署，在加強(qiáng)水運安全管理、積極應(yīng)對航運嚴(yán)峻形勢、創(chuàng)新行業(yè)管理服務(wù)等方面，不斷加大工作力度，取得了積極成效�，F(xiàn)將有關(guān)工作情況簡要匯報如下：
一、加強(qiáng)水運安全管理
（一）加強(qiáng)水路危險貨物運輸安全管理。
一是落實國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示精神，在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，牽頭起草了《推進(jìn)長江危險化學(xué)品運輸安全保障體系建設(shè)工作方案》，近日已經(jīng)國務(wù)院辦公廳正式印發(fā)，將從優(yōu)化沿江石化化工產(chǎn)業(yè)布局、構(gòu)建動態(tài)監(jiān)管信息平臺、加強(qiáng)運輸裝備設(shè)施建設(shè)、完善應(yīng)急救援體系等方面，全面推進(jìn)長江危險化學(xué)品運輸安全保障體系建設(shè)。
二是推進(jìn)平安港口建設(shè)。印發(fā)了《關(guān)于做好港口危險化學(xué)品儲存設(shè)施安全監(jiān)管職責(zé)交接工作的緊急通知》、《關(guān)于開展港口油氣輸送管線安全專項排查整治的通知》，組織開展港口危險化學(xué)品儲罐及管線監(jiān)
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》；對今年春運期間瓊州海峽客滾運輸有關(guān)企業(yè)的違規(guī)行為進(jìn)行了處罰。通過專項整治，瓊州海峽客滾運輸市場秩序正逐步規(guī)范。
三是支持指導(dǎo)長航局開展長江干線客運市場專項整治活動。
四是印發(fā)渤海灣水路運輸旅客實名制試點方案，推進(jìn)實名制售票、驗票登船制度試點工作。
（三）做好客運應(yīng)急處置有關(guān)工作。
一是組織協(xié)調(diào)船舶運力撤離我在越人員。2014年5月，越南發(fā)生反華_。我局接到協(xié)調(diào)船舶接回我在越人員的緊急任務(wù)后，立即與瓊州海峽主要客滾運輸企業(yè)取得了聯(lián)系，連夜協(xié)調(diào)廣東、海南客滾運輸船舶做好準(zhǔn)備，最終確定4艘客輪前往越南接回我在越人員，一艘作為備用船舶待命。當(dāng)天4艘客輪即陸續(xù)離開我國港口前往越南，并順利接回我在越3562名中方員工。
二是做好郵輪旅客緊急疏散工作。2013年9月“海娜”號郵輪在韓國被扣，2014年3月廈門港務(wù)集團(tuán)和平旅游客運有限公司包租的“維多利亞”郵輪在臺灣發(fā)生機(jī)械故障，兩起郵輪緊急事件發(fā)生后，我部均立即采取措施，與有關(guān)各方緊急協(xié)調(diào)，確定應(yīng)急處置方案。兩起事件均得到妥善處理，郵輪旅客全部安全回國。
（四）提高國內(nèi)水路運輸市場準(zhǔn)入門檻，強(qiáng)化企業(yè)本質(zhì)安全水平。
落實新修訂出臺的《國內(nèi)水路運輸管理條例》，修訂并實施了《國內(nèi)水路運輸管理規(guī)定》和《國內(nèi)水路運輸輔助業(yè)管理規(guī)定》等相關(guān)配套規(guī)章，從海務(wù)機(jī)務(wù)管理人員和高級船員配備、自有運力規(guī)模、安全管理制度等方面提高了市場準(zhǔn)入門檻，強(qiáng)化了企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)安全條件，逐步取消普通貨船委托經(jīng)營管理，嚴(yán)禁船舶非法掛靠經(jīng)營。
（五）加強(qiáng)水運工程管理，確保工程建設(shè)質(zhì)量和安全。
一是嚴(yán)格水運工程建設(shè)項目管理程序。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用“三同時”制度，安全設(shè)施投資全部納入項目概算。嚴(yán)把工程設(shè)計審查關(guān)，確保工程設(shè)計質(zhì)量。重點加強(qiáng)對建設(shè)項目貫徹國家和行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范情況，工程主體結(jié)構(gòu)和地基基礎(chǔ)穩(wěn)定性、安全性審查。嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和國家基本建設(shè)程序，在工程建成投入使用前，對工程質(zhì)量、執(zhí)行國家和行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況、投資使用情況等進(jìn)行全面的檢查，未經(jīng)驗收或驗收不合格的工程不得投入使用。
二是認(rèn)真開展水運建設(shè)市場檢查工作。將水運建設(shè)安全生產(chǎn)管理及工程現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況作為檢查工作重點，包括安全法規(guī)與責(zé)任落實情況，安全隱患治理情況、安全保證體系建立情況，通過檢查促進(jìn)安全管理工作。2013年部重點對黑龍江省、海南省和部長航系統(tǒng)、救撈系統(tǒng)的水運建設(shè)市場進(jìn)行了綜合檢查，檢查工作結(jié)束后正式印發(fā)了書面檢查意見，提出整改要求。在匯總、分析的基礎(chǔ)上，向全行業(yè)印發(fā)了2013年全國水運建設(shè)市場檢查情況的通報，通報了檢查的基本情況、水運建設(shè)市場總體評價和水運建設(shè)市場存在的主要問題。2014年水運建設(shè)市場檢查工作目前正處于各省區(qū)市、部屬單位檢查、自查工作階段，計劃今年第四季度適時組織部級抽查。
二、積極應(yīng)對航運嚴(yán)峻形勢
針對近年來航運業(yè)面臨的嚴(yán)峻形勢，通過深入調(diào)研并廣泛聽取意見，出臺了《關(guān)于促進(jìn)航運業(yè)轉(zhuǎn)型升級健康發(fā)展的若干意見》，從加強(qiáng)運力調(diào)控、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級、強(qiáng)化市場監(jiān)管、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、提升服務(wù)水平等五個方面制定了20項扶持航運企業(yè)發(fā)展的措施，積極幫助航運企業(yè)走出困境。
（一）加快推進(jìn)遠(yuǎn)洋、沿海船舶運力結(jié)構(gòu)調(diào)整。
調(diào)整延續(xù)老舊運輸船舶和單 ……（未完，全文共5104字，當(dāng)前僅顯示1792字，請閱讀下面提示信息。收藏《交通運輸企業(yè)安全工作會上的交流發(fā)言材料（水運局）》）