關(guān)于加強(qiáng)常委會與人大代表聯(lián)系和人大代表與人民群眾聯(lián)系的意見（雙聯(lián)）

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)要求
二、聯(lián)系內(nèi)容及方式方法
（一）常委會與人大代表的聯(lián)系
1、加強(qiáng)與人大代表的聯(lián)系，并固定與部分人大代表保持經(jīng)常性聯(lián)系
2、在視察、專項調(diào)查、執(zhí)法檢查及專項工作評議等工作中邀請有關(guān)代表參加
5、定期通報縣人大及其常委會的重要工作，聽取代表的意見和建議
（二）人大代表與人民群眾的聯(lián)系
（三）常委會組成人員與代表的聯(lián)系方式實行雙向公開
（四）人大代表聯(lián)系人民群眾建立“聯(lián)系卡”制度
（五）人大代表聯(lián)系人民群眾建立“代表接待日”制度
三、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及工作措施
（一）建立“雙聯(lián)”活動聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)
（二）建立“雙聯(lián)”活動聯(lián)系平臺
（三）建立“雙聯(lián)”活動信息平臺
（四）建立“雙聯(lián)”活動意見辦理流程
（五）加強(qiáng)“雙聯(lián)”活動制度建設(shè)
四、組織領(lǐng)導(dǎo)及服務(wù)保障
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）加強(qiáng)人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)
（三）認(rèn)真做好人大代表履職保障
（四）建立考核評價機(jī)制
（五）加大宣傳力度
……
**縣人大常委會關(guān)于加強(qiáng)常委會與人大代表聯(lián)系和人大代表與人民群眾聯(lián)系的意見（雙聯(lián)）

為認(rèn)真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，充分發(fā)揮人大代表聯(lián)系人民群眾的作用，以代表工作為切入點扎實推進(jìn)全縣人大各項工作，經(jīng)研究決定在全縣人大代表中開展加強(qiáng)常委會與人大代表聯(lián)系、人大代表與人民群眾聯(lián)系（以下簡稱“雙聯(lián)”）的活動，并提出以下意見。
一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)要求
“雙聯(lián)”活動是人大代表“履職盡責(zé)爭先進(jìn)，發(fā)展實干做表率”主題活動的深化�？偟闹笇�(dǎo)思想及目標(biāo)要求是：以黨的十八大、十八屆三中全會和習(xí)近平總書記系列講話精神為指導(dǎo)，以憲法和代表法等法律法規(guī)為依據(jù)，以“察民情、聽民聲、釋民惑、幫民需”為主要內(nèi)容，健全聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)、搭建聯(lián)系平臺、完善工作機(jī)制，實現(xiàn)“五個一”（即：每名人大代表每季至少走訪聯(lián)系人民群眾一次，每年至少確定一個調(diào)研課題進(jìn)行調(diào)研，每年至少為群眾辦一件實事，每年
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會委托，縣人大常委會負(fù)責(zé)省、市人大代表參與“雙聯(lián)”活動的聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作。省、市人大代表原則上與轄區(qū)內(nèi)縣、鎮(zhèn)人大代表一起參加“雙聯(lián)”活動。
（三）常委會組成人員與代表的聯(lián)系方式實行雙向公開。通過走訪、電話、信函、網(wǎng)絡(luò)以及召開座談會、人大代表列席常委會會議、參加視察調(diào)研活動等多種形式加強(qiáng)與人大代表的聯(lián)系。每季度與分工聯(lián)系的人大代表至少聯(lián)系一次。每次常委會會議邀請2-4名人大代表列席。人大常委會組織的視察、專項調(diào)查、執(zhí)法檢查以及專項工作評議等活動，每次邀請3-6名人大代表參加。
（四）人大代表聯(lián)系人民群眾建立“聯(lián)系卡”制度。人大代表向所聯(lián)系的人民群眾公開自己的姓名、工作單位及職務(wù)、辦公電話、通訊地址、網(wǎng)絡(luò)信箱等信息，以便于保持經(jīng)常性聯(lián)系。
（五）人大代表聯(lián)系人民群眾建立“代表接待日”制度。明確接待時間、地點，明確人大代表參加接待日的日程安排，并以適當(dāng)有效方式公開。
三、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及工作措施
（一）建立“雙聯(lián)”活動聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)�？h人大常委會組成人員固定與4名代表和6名人民群眾保持經(jīng)常性聯(lián)系。每一名省、市、縣、鎮(zhèn)人大代表固定聯(lián)系6名人民群眾。聯(lián)系名單由縣、鎮(zhèn)兩級人大根據(jù)代表屬地、選舉單位或選區(qū)與代表協(xié)商確定，每年可根據(jù)實際作適當(dāng)調(diào)整。聯(lián)系名單確定后，報縣人大常委會人事代表工作室。
（二）建立“雙聯(lián)”活動聯(lián)系平臺�？h設(shè)立“雙聯(lián)”活動辦公室，鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）設(shè)立人大代表民情聯(lián)絡(luò)站，村居根據(jù)實際情況設(shè)立人大代表聯(lián)絡(luò)點（室）。人大代表民情聯(lián)絡(luò)站、點按照“四有”和“三統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)（即：“有辦公場所、有辦公設(shè)施、有工作制度、有活動經(jīng)費”和“統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一接待時間”）進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)和管理。
（三）建立“雙聯(lián)”活動信息平臺。通過建立微博、微信、視頻及騰訊QQ群等現(xiàn)代信息化手段，加強(qiáng)人大代表與群眾點對點、面對面的接觸交流，達(dá)到雙向互動，進(jìn)一步拓寬人大代表知情知政，反映社情民意，提出建議、批評和意見的渠道。
（四）建立“雙聯(lián)”活動意見辦理流程。人大代表在聯(lián)系人民群眾時，不直接處理問題，對人大代表在“雙聯(lián)”活動中收集的群眾意見，建立分類辦理機(jī)制，人大代表認(rèn)為可形成建議、批評和意見的，以建議形式提出。屬于鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）職權(quán)范圍的事項，由鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）人大轉(zhuǎn)交本級有關(guān)機(jī)關(guān)和組織處理。屬于市、縣職權(quán)范圍的事項，由鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）人大整理匯總逐級上報市、縣人大常委會，由市、縣人大常委會按規(guī)定程序轉(zhuǎn)交同級有關(guān)機(jī)關(guān)和組織辦理。屬于人民群眾來信來訪反映的問題，由人大常委會信訪部門負(fù)責(zé)處理。承辦單位按相關(guān)規(guī)定向人大代表和有關(guān)群眾答復(fù)處理結(jié)果。形成“群眾反映意見，代表提出建議，有關(guān)機(jī)關(guān)、組織辦理并答復(fù)，人大負(fù)責(zé)督辦和協(xié)調(diào)”的工作流程。
（五）加強(qiáng)“雙聯(lián)”活動制度建設(shè)。進(jìn)一步建立健全人大代表民情聯(lián)絡(luò)站管理制度、人大代表聯(lián)絡(luò)點（室）工作制度、人大代表履職檔案制度、工作臺賬制度、信息交流制度、督辦考核制度等，確保每一個環(huán)節(jié)、每一項內(nèi)容、每一個項目都用制度來保證，以制度促落實。縣、鎮(zhèn)兩級人大每年向同級人民代表大會報告“雙聯(lián)”工作情況，代表聯(lián)系人民群眾情況要在每年第四季度向選舉單位報告。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)及服務(wù)保障
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立“雙聯(lián)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣人大常委會，負(fù)責(zé)“雙聯(lián)”活動的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）負(fù)責(zé) ……（未完，全文共2829字，當(dāng)前僅顯示1798字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于加強(qiáng)常委會與人大代表聯(lián)系和人大代表與人民群眾聯(lián)系的意見（雙聯(lián)）》）