縣委常委班子黨的群眾路線教育實(shí)踐活動整改方案（1.6萬字）

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想和基本原則
（一）指導(dǎo)思想
（二）基本原則
二、總體目標(biāo)和具體步驟
（一）總體目標(biāo)
（二）具體步驟
三、主要內(nèi)容和責(zé)任分工
（一）關(guān)于遵守和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律的問題
（二）關(guān)于進(jìn)一步貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九條規(guī)定和市委十項(xiàng)規(guī)定的問題
（三）關(guān)于整改“四風(fēng)”方面普遍存在的突出問題
（四）關(guān)系群眾切身利益方面的突出問題
（五）聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”、“最后一步路”方面存在的問題
（六）關(guān)于加強(qiáng)縣委常委會自身建設(shè)
四、抓好整治對接聯(lián)動
五、加強(qiáng)建章立制工作
（一）反對形式主義方面，重點(diǎn)建立4個(gè)方面、13項(xiàng)制度
（二）反對官僚主義方面，重點(diǎn)建立2個(gè)方面、9項(xiàng)制度
（三）反對享樂主義方面，重點(diǎn)建立2個(gè)方面、3項(xiàng)制度
（四）反對奢靡之風(fēng)方面，重點(diǎn)建立3個(gè)方面、4項(xiàng)制度
六、加強(qiáng)整改組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）一把手負(fù)總責(zé)
（二）常委帶頭整改
（三）建立工作責(zé)任制
（四）堅(jiān)持開門搞整改
（五）加強(qiáng)督促檢查
（六）嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)
（七）加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動
……
中共**縣縣委常委班子黨的群眾路線教育實(shí)踐活動整改方案（1.6萬字）
（2014年8月）
（討論稿）

按照中央、省委和市委關(guān)于第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動統(tǒng)一部署和《中共**縣縣委關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的實(shí)施意見》(南發(fā)〔2014〕3號)要求，縣委常委會堅(jiān)持開門搞活動，通過群眾提、自己找、上級點(diǎn)、互相幫、集體議，廣泛征求意見，深入查找“四風(fēng)”問題，查找關(guān)系群眾切身利益的問題和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”、“最后一步路”的問題，共征集涉及縣委常委會及成員的意見建議500多條，其中“四風(fēng)”問題139條。結(jié)合撰寫對照檢查材料、專題民主生活會上查擺出的問題和通報(bào)會后反饋的意見，縣委常委會逐項(xiàng)進(jìn)行研究，列出問題清單，提出整改措施，經(jīng)集體討論審議，反復(fù)修改完善，形成了縣委常委班子整改方案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
（一）指導(dǎo)思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以_理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神，自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，緊扣“為民務(wù)實(shí)清廉”主題和“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，在鞏固擴(kuò)大前一階段專項(xiàng)整治成果的基礎(chǔ)上，按照“準(zhǔn)、狠、韌”的要求，緊緊圍繞“四風(fēng)”突出問題、發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)問題、關(guān)系群眾切身利益的問題和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題，加強(qiáng)思想建設(shè)，增強(qiáng)政治定力；密切聯(lián)系群眾，提升服務(wù)水平；注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快趕超發(fā)展；嚴(yán)格黨內(nèi)生活，強(qiáng)化自身建
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縣委常委會建設(shè)成為人民群眾滿意的領(lǐng)導(dǎo)班子。
（二）具體步驟。整改大體分三個(gè)階段進(jìn)行：
1．部署整治、制定方案階段（2014年8月）。主要任務(wù)是：認(rèn)真抓好縣委常委班子等“四大家”班子、縣直單位 “回頭看”工作，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，打牢整改落實(shí)基礎(chǔ)；縣委常委帶頭開展“回頭看”，進(jìn)一步修改個(gè)人對照檢查材料，做到“查問題更厚重些、挖根源更深刻些、抓整改更務(wù)實(shí)些”，在此基礎(chǔ)上，聚焦反對“四風(fēng)”，制定和完善班子整改方案和個(gè)人整改措施。
2．集中整治、建章立制階段（2014年9月前）。主要任務(wù)是：繼續(xù)鞏固深化前段立行立改成果；集中力量打好突出問題專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，尤其要抓住“四風(fēng)”突出問題、發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)問題、關(guān)系群眾切身利益的問題和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”、“最后一步路”問題，強(qiáng)力推進(jìn)、形成聲勢、取得突破；全面落實(shí)中央、省委、市委確定的制度建設(shè)任務(wù)，制定完善制度建設(shè)計(jì)劃并抓好落實(shí)，成熟一個(gè)、出臺一個(gè)，實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化；適時(shí)組織對縣委常委會教育實(shí)踐活動開展情況尤其是解決問題、改進(jìn)作風(fēng)的情況進(jìn)行民主評議和民意調(diào)查，確保教育實(shí)踐活動取得人民群眾滿意的實(shí)效。
3．深化整改、鞏固提升階段（2014年9月后）。主要任務(wù)是：繼續(xù)深化專項(xiàng)整治工作，統(tǒng)籌推進(jìn)中長期整改任務(wù)，對新發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)納入專項(xiàng)整治和整改范疇。深入總結(jié)教育實(shí)踐活動中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，圍繞持續(xù)推進(jìn)整改、防止反復(fù)反彈、活動成果運(yùn)用等方面，適時(shí)組織進(jìn)行再評估和再次回頭看，不斷鞏固和深化拓展教育實(shí)踐活動取得的理論成果、制度成果、實(shí)踐成果。
三、主要內(nèi)容和責(zé)任分工
根據(jù)梳理出來的問題清單，重點(diǎn)抓好6大方面、 51項(xiàng)整改任務(wù)：
（一）關(guān)于遵守和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律的問題
1．始終與黨中央保持高度一致。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求，堅(jiān)定自覺地在思想上、政治上、行動上與以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和中央各項(xiàng)決策部署，確保中央、省委、市委的各項(xiàng)決策部署不折不扣得到貫徹落實(shí)，確保政令暢通、令行禁止。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：**）
2．嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律。嚴(yán)格遵守黨章、黨的組織原則和黨風(fēng)政治生活準(zhǔn)則，不散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，不發(fā)表違背中央、省委、市委決定的言論，不泄露黨和國家秘密，不參與各種非法組織和活動，不制造、傳播政治謠言及不實(shí)信息，不發(fā)表有損團(tuán)結(jié)的言論，不做有損團(tuán)結(jié)的事，決不允許個(gè)人凌駕于組織之上。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：**）
3．堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策。正確處理好保證中央、省委、市委政令暢通與立足實(shí)際創(chuàng)造性開展工作、充分發(fā)揮主觀能動性的關(guān)系，杜絕以會議落實(shí)會議，以文件落實(shí)文件等現(xiàn)象。完善科學(xué)民主決策機(jī)制，健全和落實(shí)決策前廣泛征求意見、專家論證、民主協(xié)商、公開聽證等制度。健全重大決策_(dá)風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制和合法性審查機(jī)制。堅(jiān)持把群眾的利益和意愿體現(xiàn)在政策制定和工作開展的全過程，不搞包辦代替、“一刀切“和強(qiáng)迫命令。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：**、**）
4．加強(qiáng)反腐敗機(jī)制創(chuàng)新和制度保障。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，制定切實(shí)可行的責(zé)任追究制度。推動黨的紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)_具體化、程序化、制度化，強(qiáng)化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)。健全反腐倡廉法規(guī)制度體系，完善懲治和預(yù)防腐敗、防控廉政風(fēng)險(xiǎn)、防止利益沖突、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)、任職回避等法規(guī)制度，推行新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項(xiàng)公開制度試點(diǎn)。規(guī)范黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)權(quán)限，加強(qiáng)和改進(jìn)對重要領(lǐng)導(dǎo)行使權(quán)力制約和監(jiān)督，加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：**、**；責(zé)任單位：縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局、縣審計(jì)局）
5．加大腐敗案件查處力度。始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，對腐敗案件發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：**；責(zé)任單位：縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局）
（二）關(guān)于進(jìn)一步貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九條規(guī)定和市委十項(xiàng)規(guī)定的問題
6．加強(qiáng)對貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九條規(guī)定和市委十項(xiàng)規(guī)定的宣傳引導(dǎo)。組織新聞媒體對貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九條規(guī)定、市委十項(xiàng)規(guī)定及相關(guān)規(guī)定的成果進(jìn)行廣泛宣傳，消除思想障礙，糾正認(rèn)識誤區(qū)。大力挖掘和宣傳一批好的先進(jìn)典型，倡導(dǎo)良好社會風(fēng)氣。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：**；責(zé)任單位：縣委宣傳部）
7．加強(qiáng)對中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九條規(guī)定和市委十項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。在9月底前，對全縣貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九條規(guī)定和市縣有關(guān)規(guī)定的情況進(jìn)行一次全面“回頭看”。經(jīng)常性開展明查暗訪，嚴(yán)肅處理和公開曝光一批違規(guī)違紀(jì)案件。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：**；責(zé)任單位：縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局）
（三）關(guān)于整改“四風(fēng)”方面普遍存在的突出問題
——形式主義方面，著重整改政績觀有偏差、工作不務(wù)實(shí)、文山會海等形式主義問題。
8．樹立正確的政績觀。大力整治“形象工程”和“政績工程”；改變片面追求發(fā)展總量擴(kuò)大和發(fā)展速度提升，對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、人均均量重視不夠、措施不多的問題；加強(qiáng)“雙暢”、“三創(chuàng)”、“四大建設(shè)”、“八大重點(diǎn)民生項(xiàng)目”等工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，形成工作合力。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：**、**；責(zé)任單位：縣委辦公室、縣政府辦公室）
9．從嚴(yán)控制會議。在前段精簡會議的基礎(chǔ)上，參照《中央和國家機(jī)關(guān)會議經(jīng)費(fèi)管理辦法》和《全省性工作會議審批管理辦法》，抓緊建立健全務(wù)實(shí)管用、便于操作的會議制度。從嚴(yán)控制會議數(shù)量、會期和參加人員規(guī)模，簡化會議程序，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理。力戒以會議落實(shí)會議現(xiàn)象，有效利用電視電話會等數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，提高會議效率。非必 ……（未完，全文共16386字，當(dāng)前僅顯示2948字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委常委班子黨的群眾路線教育實(shí)踐活動整改方案（1.6萬字）》）