縣委書記在全縣人口計生工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、計生工作壓力沒有變，必須正視問題再加壓
一是計生基本國策地位一如既往，但對我們的要求卻更高
二是計生工作形勢發(fā)生新的變化，但我們的方法依然滯后
三是計生工作考評標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格，但我們的基礎(chǔ)依然薄弱
二、計生工作目標(biāo)沒有變，必須真抓實(shí)干求突破
一要堅(jiān)持統(tǒng)籌施策，穩(wěn)定低生育水平
二要堅(jiān)持突出重點(diǎn)，抓好出生人口性別比綜合治理
三要堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)，抓好免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目全覆蓋
四要堅(jiān)持民生為先，抓好利益導(dǎo)向政策的落實(shí)
五要堅(jiān)持強(qiáng)基提質(zhì)，抓好基層基礎(chǔ)工作
六要堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級，抓好人口計生信息化建設(shè)
三、計生工作要求沒有變，必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
二要綜合治理，形成合力
三要改進(jìn)作風(fēng)，實(shí)干實(shí)效
四要建好隊(duì)伍，提高水平
……
強(qiáng)責(zé)加壓 真抓實(shí)干
奮力推動全縣人口計生工作邁上新臺階
（2013年6月21日）
縣委書記在全縣人口計生工作會議上的講話

一、計生工作壓力沒有變，必須正視問題再加壓
一是計生基本國策地位一如既往，但對我們的要求卻更高。近兩年，許多媒體都報道了關(guān)于廣東二胎政策放寬的事情，群眾對此也很關(guān)注，甚至我們的計生干部也對自身的工作產(chǎn)生了質(zhì)疑。黨的十八大報告明確指出要“堅(jiān)持計劃生育的基本國策，提高出生人口素質(zhì)，逐步完善政策，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展”。這充分說明，我國計劃生育的基本國策不但沒有動搖，而且在促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展方面提出了新的更高的要求。我們縣是一個百萬人口大縣，有94.8萬農(nóng)業(yè)戶籍人口，有30多萬流動人口，抓好人口計生工作面臨著穩(wěn)定低生育水平和提高人口素質(zhì)的雙重壓力。我們要有一個清醒的認(rèn)識，做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，時刻繃緊人口計生工作這根弦，從思想上、行動上堅(jiān)持基本國策不動搖，不斷創(chuàng)新工作_、機(jī)制，改進(jìn)工作方式、方法，堅(jiān)定不移地做好人口計生工作。
二是計生工作形勢發(fā)生新的變化，但我們的方法依然滯后。受近幾年全國發(fā)生的幾起計生案例的影響，過去以行政強(qiáng)制和社會制約為主要特征的計劃生育工作傳統(tǒng)機(jī)制已被打破，人口計生工作的方法、形勢和環(huán)境發(fā)生重大變
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序，影響_，必須嚴(yán)厲打擊。要繼續(xù)保持對“兩非”行為的高壓態(tài)勢，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，建立聯(lián)動機(jī)制，重點(diǎn)查處一批“兩非”大案要案�？h紀(jì)委監(jiān)察、人口計生、公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門要發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢，建立和完善“兩非”行為查處工作機(jī)制，及時開展督辦檢查，推進(jìn)集中整治行動制度化、常態(tài)化。要抓好源頭治理，在長效管理上下功夫。要堅(jiān)持重心下移，關(guān)口前置，進(jìn)一步加強(qiáng)孕情包保，加強(qiáng)和規(guī)范B超、終止妊娠手術(shù)、藥品的管理。要全面落實(shí)出生實(shí)名登記制度，推進(jìn)部門信息共享，形成綜合治理的長效機(jī)制。要突出宣傳引導(dǎo)，在綜合施治上見實(shí)效。要以“關(guān)愛女孩”活動為載體，以家庭為切入點(diǎn)，大力宣傳倡導(dǎo)新型人口文化和文明進(jìn)步的生育觀念，讓現(xiàn)代文明的新型生育文化深入人心，從而贏得群眾對計生工作的支持。
三要堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)，抓好免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目全覆蓋。開展計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)，是破解當(dāng)前計生工作瓶頸的突破口和有效途徑，能夠?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)定低生育水平和群眾滿意“雙贏”，必須長期堅(jiān)持。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛開展社會宣傳，加大投入保障力度，加強(qiáng)設(shè)備配備和人員培訓(xùn)，確保檢測工作質(zhì)量，擴(kuò)大適齡人群覆蓋面；要加強(qiáng)基層計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)規(guī)范化管理，嚴(yán)格按照省人口計生委的要求抓好服務(wù)項(xiàng)目、人員資質(zhì)、服務(wù)程序、醫(yī)療文書檔案等內(nèi)容的規(guī)范管理，進(jìn)一步提升人口計生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的能力和水平；要落實(shí)好計劃生育日常服務(wù)工作，提倡計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展上門服務(wù)、個性化服務(wù)，注重服務(wù)關(guān)懷，抓好育齡群眾長效避孕措施落實(shí)，切實(shí)維護(hù)群眾身心健康；要實(shí)現(xiàn)服務(wù)“均等化”，將流動人口計生服務(wù)管理納入經(jīng)常性工作范圍，堅(jiān)持屬地化管理、人性化服務(wù)，做好重點(diǎn)區(qū)域的流動人口計劃生育管理和服務(wù)的均等化工作，力爭流動人口管理基本覆蓋、不留空白。
四要堅(jiān)持民生為先，抓好利益導(dǎo)向政策的落實(shí)。建立計生利益導(dǎo)向機(jī)制，是新形勢下轉(zhuǎn)變計生工作思路，提高計生服務(wù)水平的有效手段，是改善民生的重要舉措，必須把好事辦好。要積極創(chuàng)造有利于開展、完善人口計生工作的政策和制度環(huán)境，營造良好的輿論氛圍；要進(jìn)一步健全完善計劃生育獎勵優(yōu)惠政策，有條件的地方要爭取做到計劃生育獎勵政策全覆蓋；要堅(jiān)持條件，嚴(yán)格工作程序，認(rèn)真做好將三級以上計劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員納入特別扶助制度的相關(guān)工作，切實(shí)維護(hù)計劃生育家庭合法權(quán)益；要進(jìn)一步擴(kuò)大“惠民計劃”試點(diǎn)，推進(jìn)計生家庭意外傷害保險工作，深化“幸福家庭”創(chuàng)建活動；要把人口基金工作與人口計生工作相結(jié)合，對計生家庭在資金、技術(shù)、培訓(xùn)等方面予以優(yōu)先優(yōu)惠；要繼續(xù)抓好計劃生育優(yōu)惠政策與相關(guān)優(yōu)惠政策的兼容銜接，結(jié)合各地實(shí)際情況，開闊思路，創(chuàng)新機(jī)制，保持政策的連續(xù)性。
五要堅(jiān)持強(qiáng)基提質(zhì)，抓好基層基礎(chǔ)工作�；A(chǔ)不牢，地動山搖。我們推行“縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村為主”的工作機(jī)制以后，村級就是計生工作的最基層。我們說“強(qiáng)基提質(zhì)”，“強(qiáng)”的就是村級這個基礎(chǔ)，“提”的就是村級的工作質(zhì)量。因此，要進(jìn)一步落實(shí)以村（居）為主的各項(xiàng)措施。加強(qiáng)基層臺賬、報表、檔案管理，夯實(shí)村級工作基礎(chǔ)。要進(jìn)一步提高基礎(chǔ)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量�；A(chǔ)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量非常重要，信息失真，則決策失準(zhǔn)。統(tǒng)計有水分，決策就有失誤，將會對工作帶來不可挽回的后果。要進(jìn)一步加強(qiáng)對基層工作的指導(dǎo)，加強(qiáng)調(diào)研督辦，及時發(fā)現(xiàn)基層人口計生工作中存在的問題，督促基層落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)和措施。要加強(qiáng)流動人口服務(wù)管理。創(chuàng)新流動人口服務(wù)管理_機(jī)制，大力推進(jìn)均等化服務(wù)，加大流動人口信息化建設(shè)，保障流動人口合法權(quán)益。繼續(xù)深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動和關(guān)愛女孩行動，大力推進(jìn)生育文明建設(shè)，優(yōu)化戶外宣傳環(huán)境，協(xié)調(diào)主流媒體，加強(qiáng)yq應(yīng)對，做好新聞宣傳工作。要加強(qiáng)依法行政。重點(diǎn)解決粗暴執(zhí)法、違規(guī)施術(shù)、亂收費(fèi)亂罰款、計生獎勵政策不落實(shí)等問題，鞏固文明執(zhí)法成果。要加強(qiáng)和推進(jìn)全縣“陽光計生行動”示范單位建設(shè)，做好“陽光計生行動”規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)單位評比工作。要建立預(yù)警機(jī)制，及時化解矛盾，重點(diǎn)解決好計劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員等重點(diǎn)人群的信訪問題，努力維護(hù)_。
六要堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級，抓好人口計生信息化建設(shè)。信息化是創(chuàng)新社會管理的重要抓手。推進(jìn)信息化管理，對于提高計生工作效率，尤其是破解流動人口管理難題，具有十分重要的作用。要按照“全員人口、全程服務(wù)、全域管理”的原則，進(jìn)一步健全和完善全員人口數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)信息比對、更新，努力建立最權(quán)威、最真實(shí)、最管用的基礎(chǔ)人口信息數(shù)據(jù)庫。要加強(qiáng)部門協(xié)作和配合，拓展部門信息共享領(lǐng)域和范圍，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。要深化業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用， ……（未完，全文共4698字，當(dāng)前僅顯示2373字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委書記在全縣人口計生工作會議上的講話》）