×稽查大隊(duì)創(chuàng)建“陽光稽查”活動(dòng)介紹

目錄/提綱：……
一、創(chuàng)建“陽光稽查”活動(dòng)的構(gòu)想與目標(biāo)
（二）讓執(zhí)法行為更透明
二、創(chuàng)建“陽光稽查”活動(dòng)的具體措施
一是設(shè)立“陽光大廳”
二是開展“陽光稽查”教育
三是制定并完善“陽光稽查”工作制度
四是明確稽查工作職責(zé)，規(guī)范稽查工作程序
五是聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員接受社會(huì)監(jiān)督
三、創(chuàng)建“陽光稽查”活動(dòng)以來的成效
（一）辦案更加廉潔透明
（二）服務(wù)意識(shí)得到強(qiáng)化
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　　一、創(chuàng)建“陽光稽查”活動(dòng)的構(gòu)想與目標(biāo)
　　
　　二三年里稽查大隊(duì)在工作中開展了以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為重點(diǎn)的“三不”、“三轉(zhuǎn)變”活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法辦案作風(fēng)和工作態(tài)度的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)廉潔辦案意識(shí)，經(jīng)過一年的實(shí)踐大隊(duì)各項(xiàng)工作都取得了很好的業(yè)績(jī)。二四年年初大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)提出了要在“三不”、“三轉(zhuǎn)變”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開展以強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高辦案透明度主旨的活動(dòng)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)燃?xì)饣楣ぷ鳌?br>　　
　　為此我通過互聯(lián)網(wǎng)等多種途徑向有豐富經(jīng)驗(yàn)的部門或人員多方請(qǐng)教和了解情況，其中發(fā)現(xiàn)在全國(guó)行政機(jī)關(guān)開展的“陽光政務(wù)”活動(dòng)與我們的工作性質(zhì)比較接近，為此我進(jìn)行了深入的研究分析，并結(jié)合大隊(duì)實(shí)際情況逐步形成了在稽查大隊(duì)開展創(chuàng)建“陽光稽查”活動(dòng)的構(gòu)想，進(jìn)而向大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)提出活動(dòng)建議，該建議得到大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的高度重
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外辦公場(chǎng)所設(shè)置“陽光大廳”，以公示欄、揭示板等形式，全面公開燃?xì)饣橹匾墓芾韮?nèi)容，主要包括：稽查大隊(duì)人員機(jī)構(gòu)設(shè)置、執(zhí)法程序、工作流程、內(nèi)部工作制度、稽查員的執(zhí)法規(guī)范和紀(jì)律規(guī)范、舉報(bào)的途徑和方法等。進(jìn)一步強(qiáng)化辦案程序和處罰標(biāo)準(zhǔn)的透明度，創(chuàng)造良好的監(jiān)督環(huán)境。
　　
　　二是開展“陽光稽查”教育。為進(jìn)一步強(qiáng)化稽查隊(duì)員的“陽光稽查”意識(shí)，我們對(duì)稽查隊(duì)員進(jìn)行四次集中培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括：①燃?xì)饣楣ぷ髦贫扰嘤?xùn)；②燃?xì)饣闃I(yè)務(wù)、法律法規(guī)、安全常識(shí)培訓(xùn)；③燃?xì)鈭?zhí)法標(biāo)準(zhǔn)用語；④廉政教育。聘請(qǐng)行政執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)豐富的外教授課，并采取口試筆試考核、模擬辦案競(jìng)賽等多種形式，進(jìn)一步強(qiáng)化整體隊(duì)伍素質(zhì)，為創(chuàng)建“陽光稽查”活動(dòng)奠定基礎(chǔ)。
　　
　　三是制定并完善“陽光稽查”工作制度。通過反復(fù)的討論和修改，我們制定并完善了“陽光稽查”工作制度近二十余項(xiàng)，主要包括：執(zhí)法辦案規(guī)定、“十條禁令”、限時(shí)辦結(jié)制度、執(zhí)法服務(wù)承諾制度、失職追究制、首問負(fù)責(zé)制度、重大行政處罰案件集體討論制度、執(zhí)法人員文明用語等。規(guī)范整體辦案行為，提高執(zhí)法服務(wù)水平，為“陽光稽查”活動(dòng)提供制度保證。
　　
　　四是明確稽查工作職責(zé)，規(guī)范稽查工作程序。通過建立制約機(jī)制，理順工作職能，使稽查工作做到四個(gè)“統(tǒng)一”，一是統(tǒng)一工作程序，按照專業(yè)化管理要求和燃?xì)饣闃I(yè)務(wù)流程，實(shí)行受理、稽查、審查、執(zhí)行的“四步式工作程序”，做到分工負(fù)責(zé)，相互配合，互相制約；二是統(tǒng)一執(zhí)法量罰標(biāo)準(zhǔn)，按照“罪責(zé)罰相當(dāng)”原則，違章案件量罰必須適當(dāng)，執(zhí)法人員不得擅自超越權(quán)限降低或提高處罰標(biāo)準(zhǔn)，從而達(dá)到案件處理的公平、公正；三是統(tǒng)一稽查文書，各業(yè)務(wù)科室在實(shí)施燃?xì)饣闀r(shí)，必須使用統(tǒng)一的行政執(zhí)法文書、手續(xù)，做到“一口對(duì)外”；四是統(tǒng)一檔案資料管理，所有的稽查檔案資料統(tǒng)一由稽查大隊(duì)派專人管理，并實(shí)行借閱制度，以達(dá)到各業(yè)務(wù)科室之間資料和信息的共享。
　　
　　五是聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員接受社會(huì)監(jiān)督。我們采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來的辦法，深入燃?xì)庥脩艉凸夤芾聿块T廣泛征求意見，制定并下發(fā)了“陽光稽查”征求意見調(diào)查表，聘請(qǐng)公、檢、法、司等社會(huì)各界人士為義務(wù)監(jiān)督員，設(shè)立意見箱、舉報(bào)箱和舉報(bào)電話。便于用戶通過多渠道監(jiān)督稽查工作，確�！瓣柟饣椤被顒�(dòng)的質(zhì)量和創(chuàng)建活動(dòng)的順利開展。
　　
　　三、創(chuàng)建“陽光稽查”活動(dòng)以來的成效
　　
　　開展創(chuàng)建“陽光稽查”活動(dòng)一年來，稽查大隊(duì)已初步建立了以專業(yè)化管理為標(biāo)志的新型稽查體系，樹立燃?xì)饣楣�、公平、公開的新形象。
　　
　　（一）辦案更加廉潔透明
　　
　　執(zhí)行一小時(shí)匯報(bào)、處罰決定審批和案卷審批等制度后，大隊(duì)逐步實(shí)現(xiàn)了辦案過程的程序化、制度化。特別是新領(lǐng)導(dǎo)班子上任后，我們又對(duì)各項(xiàng)工作制度進(jìn)行了修訂和完善，建立健全了各項(xiàng)監(jiān)督體系，并制定了執(zhí)法辦案流程圖，使執(zhí)法辦案程序更加周密嚴(yán)謹(jǐn)，更加符合工作實(shí)際的需要。
　　
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