局長在全市醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)作風(fēng)效能暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話
(2014年2月18日)
同志們:
春節(jié)過后第二天,市委召開了全市機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)大會,昨天又召開了全市黨風(fēng)廉政工作會議,兩次會議都旗幟鮮明地指出“要堅定不移轉(zhuǎn)變作風(fēng)、堅定不移反腐倡廉、堅定不移深化改革”。今天,我們在這里召開全市醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)作風(fēng)效能暨
黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,是節(jié)后第一個全系統(tǒng)大會,也是一次收心會,主要目的就是學(xué)習(xí)貫徹全市機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)和黨風(fēng)廉政工作會議精神,
動員系統(tǒng)內(nèi)廣大黨員干部和全體醫(yī)務(wù)工作者迅速進(jìn)入工作狀態(tài),以飽滿的熱情、昂揚(yáng)的斗志和攻堅的決心推進(jìn)“病有良醫(yī)”工程取得新成效。根據(jù)會議安排,我講兩個方面的意見。
一、務(wù)實進(jìn)取、服務(wù)大局,作風(fēng)效能和黨風(fēng)廉政建設(shè)助推“病有良醫(yī)”工程取得良好成效。
2013年,全市醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工積極推進(jìn)作風(fēng)再改進(jìn)、機(jī)制再創(chuàng)新、效能再優(yōu)化,全力助推衛(wèi)生事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展和健康發(fā)展,取得良好成效。成功創(chuàng)建江蘇省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)先進(jìn)市和江蘇省慢性病綜合防控示范市,基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作獲省衛(wèi)生廳和
財政廳聯(lián)合通報表揚(yáng)。
1. 主動爭取,構(gòu)建轉(zhuǎn)型發(fā)展新平臺。一是服務(wù)體系持續(xù)優(yōu)化。強(qiáng)身健民工程連續(xù)兩年列入政府實事工程,西部醫(yī)療中心順利奠基,市婦女兒童醫(yī)院正式掛牌,市四院門急診大樓、市老年病醫(yī)院投入使用,市
……(新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略921字,正式會員可完整閱讀)……
區(qū)鎮(zhèn)開展大型義診咨詢、走訪重點(diǎn)家庭等“五個一”活動,累計受益14萬余人次,深受廣大居民歡迎。其中“碩博健康快車”欄目開版僅3個月,發(fā)布主題帖就超過2600條,瀏覽量達(dá)30余萬人次,得到了路軍市長的首肯。三是行政服務(wù)再提速。全年受理各類審批9320件,實現(xiàn)網(wǎng)上審批率、網(wǎng)上查詢率、網(wǎng)上監(jiān)察率三個100%,審批時限再提速33.4%。積極對接省直管縣行政許可下放項目,38個行政許可項目全部進(jìn)駐審批中心。榮獲2013年行政審批先進(jìn)集體,“取消18個公共場所許可的行政審批”獲2013年創(chuàng)新進(jìn)步獎。
4. 懲防并舉,營造和諧發(fā)展微環(huán)境。一是構(gòu)筑自律防線。邀請市檢察院領(lǐng)導(dǎo)作勤廉優(yōu)政報告,組織參觀看守所、廉潔文化展示館等基地,開展集體廉政談話,簽訂崗位風(fēng)險承諾書2000余份,撰寫思廉心得417篇,營造了勤廉優(yōu)政氛圍。設(shè)立樂仁學(xué)院“道德講堂”衛(wèi)生教學(xué)點(diǎn),組織開展8期講堂,近2000人次參與,系統(tǒng)內(nèi)先后涌現(xiàn)出張帆瑜、徐旭、愛心相髓團(tuán)隊、援疆援陜團(tuán)隊等一批道德模范和志愿先鋒。二是強(qiáng)化風(fēng)險防控。堅持藥品、設(shè)備、耗材100%集中招標(biāo)采購,完善申請、論證、審批、采購、驗收、支付6道廉政防線。出臺《醫(yī)用儀器設(shè)備配置使用與考核實施辦法》,建立50萬元以上設(shè)備配置市級專家論證機(jī)制,開展高值醫(yī)用儀器設(shè)備使用管理評估,有效提高了高值醫(yī)用設(shè)備配置的合理性。全面完成13家醫(yī)院的防統(tǒng)方平臺安裝與培訓(xùn),點(diǎn)評處方34萬余張,發(fā)放不合理用藥書面告知單516張,開展警示性談話16人,暫停處方權(quán)3人。三是突出案件查辦。健全投訴處理機(jī)制,暢通信訪渠道。開展改進(jìn)醫(yī)療行風(fēng)“九不準(zhǔn)”專項治理,切實加大對紅包、回扣、亂收費(fèi)等行為的查處力度。全年受理各類信訪件551件,辦結(jié)率100%;全市二級以上醫(yī)院上交“紅包”344人次,金額達(dá)43.98萬元。查處賭博案件2起,失職案件1起,立案處理6人。對3起違規(guī)事件進(jìn)行了全系統(tǒng)通報。
5. 完善機(jī)制,確保健康發(fā)展可持續(xù)。一是績效管理機(jī)制不斷健全。以推動公立醫(yī)院綜合改革和實施績效工資制度為契機(jī),聯(lián)合高等院校和專業(yè)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步完善科學(xué)的運(yùn)行、管理、發(fā)展和考核機(jī)制,探索建立以公益性和運(yùn)行效率為核心的外部績效考核體系和以服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和居民滿意度為核心的內(nèi)部績效考核體系,有效調(diào)動了醫(yī)務(wù)人員積極性和創(chuàng)造性,為改革的深入推進(jìn)奠定了堅實基礎(chǔ)。二是第三方評價機(jī)制逐步完善。聯(lián)合上海交通大學(xué),通過問卷調(diào)查、現(xiàn)場暗訪、電話隨訪和yq調(diào)查等途徑,對各醫(yī)療單位作風(fēng)效能和行風(fēng)建設(shè)情況開展了科學(xué)評價。測評結(jié)果顯示,2013年居民對醫(yī)療服務(wù)滿意度達(dá)87.2%,同比提升5個百分點(diǎn)。三是內(nèi)控約束機(jī)制逐步建立。全面完成目標(biāo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任兌現(xiàn)、領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計和醫(yī)改專項資金使用情況審計等工作,形成審計報告7篇,有效規(guī)避經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險漏洞,進(jìn)一步規(guī)范了各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的運(yùn)行管理。
作風(fēng)效能和黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項永不竣工的工程,對照醫(yī)藥衛(wèi)生_改革的新要求,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展環(huán)境的新變化和廣大群眾對健康服務(wù)的新期盼,當(dāng)前,全市衛(wèi)生系統(tǒng)作風(fēng)效能和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的一些問題值得我們高度重視。全市機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)大會上,播出了衛(wèi)生系統(tǒng)辦事推諉的暗訪視頻,剛才播放的第三方暗訪視頻和照片,更直觀反映了系統(tǒng)內(nèi)各服務(wù)環(huán)節(jié)中存在的突出問題。我們必須深刻認(rèn)識到,這些問題如果再不得到高度重視和有效解決,必將成為影響衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的極大阻力。
概括來說主要存在以下幾方面問題:一是思想認(rèn)識不統(tǒng)一。目前深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū),系統(tǒng)內(nèi)的一些同志甚至是個別領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生了認(rèn)識上的不統(tǒng)一和思想上的分化,懼怕觸及集團(tuán)利益和個人利益,推諉扯皮、“中梗阻”、“末梢壞死”等現(xiàn)象仍然存在。二是學(xué)習(xí)意識不強(qiáng)。個別干部工作本領(lǐng)不大,研究問題不深,政策把握不準(zhǔn),破解難題的辦法不多,遇到問題只會說“不”,不想辦法說“行”。有的工作人員對本部門的職責(zé)分工尚不明晰,甘為“糊涂先生”。三是責(zé)任擔(dān)當(dāng)不力。少數(shù)干部缺乏愛崗敬業(yè)、履職盡責(zé)的職業(yè)精神,一味強(qiáng)調(diào)困難,將不作為、慢作為歸咎為大環(huán)境因素,貽誤發(fā)展良機(jī);缺乏攻堅克難的勇氣和魄力,創(chuàng)新意識薄弱,習(xí)慣于按經(jīng)驗辦事,躺在過去的功勞簿上,自我感覺良好。四是聯(lián)系群眾不夠。用流行語說就是“不接地氣”。不注意聽取群眾意見,不關(guān)心群眾利益,工作上脫離群眾、脫離實際。沒有自覺地把群眾的滿意程度作為檢驗工作成效的最高標(biāo)準(zhǔn)。五是制度落實不嚴(yán)。部分單位制度執(zhí)行不到位,內(nèi)部管理不規(guī)范,紀(jì)律松弛,少數(shù)人員上班遲到早退,工作時間炒股票、玩游戲、辦私事。少數(shù)窗口作風(fēng)_散漫,服務(wù)態(tài)度生硬,服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)等制度流于形式。要有效解決上述問題,必須在思想認(rèn)識上解決到位,在制度機(jī)制上完善到位,在糾風(fēng)治理上執(zhí)行到位,以轉(zhuǎn)變作風(fēng)的實際成效贏得百姓對衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的認(rèn)可。
二、攻堅克難,民生為本,堅持不懈抓好作風(fēng)效能和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
在全 ……(未完,全文共7364字,當(dāng)前僅顯示2586字,請閱讀下面提示信息。
收藏《市衛(wèi)生局長在全市系統(tǒng)作風(fēng)效能暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話》)