在全市檢察機關(guān)案件管理工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、認清形勢，積極應(yīng)對新挑戰(zhàn)
一是案件管理模式有新變化
二是上級院對案管工作有新要求
三是我市案管工作有新目標(biāo)
二、突出發(fā)揮監(jiān)管工作效能，推進案件管理工作縱深發(fā)展
一要深化辦案流程管理
二要深化案件質(zhì)量監(jiān)管
三要深化案件分析研判
四要深化工作機制制度建設(shè)
五要深化執(zhí)法辦案服務(wù)工作
三、發(fā)揮主管作用，全力做好統(tǒng)一業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用和管理
一要認真落實“全員、全面、全程、規(guī)范”的工作要求
二要充分發(fā)揮統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)主管部門的作用
三要進一步加強統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的深度應(yīng)用
四、加強自身建設(shè)，為切實履行案管職能提供有力保障
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在全市檢察機關(guān)案件管理工作會議上的講話
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
同志們：
　　今天，我們利用半天的時間，專門召開全市檢察機關(guān)案管工作會議。這次會議，是在新形勢下加強和改進案管工作的一次重要部署會、動員會。剛才**副處長宣讀2013年度全市案管工作專項評比活動表彰決定，望大家以此為鞭策；他對2013年度全市基層院案管工作進行了點評，我都贊同；**處長全面總結(jié)了2013年全市案管工作，提出了今年工作的目標(biāo)任務(wù)，比較具體，切實可行。下面，我就抓好全市案件監(jiān)督管理工作講幾點意見。
　　一、認清形勢，積極應(yīng)對新挑戰(zhàn)
　　形勢催人奮進。當(dāng)前，全市案件管理工作進入到新的發(fā)展階段，承擔(dān)的任務(wù)越來越重，工作要求越來越高，主要體現(xiàn)在以下三個方面。
　　一是案件管理模式有新變化。全國檢察機關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)系統(tǒng)全面部署應(yīng)用，帶來了執(zhí)法模式和工作方式的深刻變革，案件管理實現(xiàn)由人
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力。我市兩級院案管部門要切實把握重點，扎實推進案件管理工作縱深發(fā)展。開展案件管理工作，要在提升監(jiān)管成效上下功夫，不能滿足于現(xiàn)狀。只要立足于工作職能，有利于進一步提高辦案質(zhì)量和辦案效率，有助于進一步提高檢察機關(guān)的執(zhí)法公信力都可以創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。
　　一要深化辦案流程管理。切實做好受案與結(jié)案審查工作，規(guī)范案件進出口管理。通過全面、全程跟蹤、預(yù)警和監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和督促糾正違法違規(guī)辦案情形。要建立實施案件流程監(jiān)控情況季度分析報告制度，為院領(lǐng)導(dǎo)決策及業(yè)務(wù)部門改進工作提供服務(wù)。要全面建立辦案流程監(jiān)管員制度，開展對本部門網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理活動的日常審核，及時發(fā)現(xiàn)、糾正錯漏。要進一步規(guī)范涉案款物監(jiān)管，確保全部涉案款物得到及時、依法、規(guī)范處置。嚴格文書網(wǎng)上制作、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上用印制度，強化對權(quán)限、程序的監(jiān)管，確保文書開具及時、準(zhǔn)確、規(guī)范。
　　二要深化案件質(zhì)量監(jiān)管。要建立全市檢察機關(guān)案件質(zhì)量評查人才庫，集中全市檢察人員的智慧和力量，推進案件質(zhì)量評查工作的開展，提升案件評查水平和評查質(zhì)量。兩級院要定期組織開展案件質(zhì)量評查，結(jié)合辦案實際，組織一些專項評查。結(jié)合案件質(zhì)量評查情況以及辦案流程管理情況，適時確定調(diào)整案件質(zhì)量評查的重點環(huán)節(jié)、重點部門、_，增強案管工作的針對性、實效性。對于投訴案件、以及辦案部門處理異常的案件，必要時啟動個案評查程序，向檢察長或檢委會報告。加強與檢務(wù)督察、紀檢監(jiān)察部門的配合，對案件問題屢查不糾以及存在嚴重案件質(zhì)量問題的辦案人員及時啟動督察、問責(zé)程序，以此強化辦案人員的責(zé)任心。要著力實現(xiàn)案件評查工作的成果轉(zhuǎn)化，對發(fā)現(xiàn)的問題及時向辦案部門反饋，提出糾正指導(dǎo)意見，并實行跟蹤監(jiān)督，防止評查出的問題反復(fù)出現(xiàn)。市院案管處要建立健全案管工作巡查機制，對涉案財物管理、案件質(zhì)量評查出的問題整改情況等重點問題要跟蹤督查，防止反復(fù)。
　　三要深化案件分析研判。兩級院要加強對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的全面分析和專題分析，及時發(fā)現(xiàn)和分析研判執(zhí)法辦案苗頭性、傾向性、深層次問題，推進全市案管工作從數(shù)據(jù)管理向質(zhì)量管理邁進，進一步提升案管參謀服務(wù)水準(zhǔn)。要依托統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，密切關(guān)注執(zhí)法辦案運行態(tài)勢及辦案數(shù)據(jù)異常情形，開展分析研判，提出監(jiān)管建議；針對突出問題、薄弱環(huán)節(jié)以及檢察機關(guān)履行刑事訴訟法、民事訴訟法新增職能情況，開展專題分析研判，提出有價值的意見建議，為院領(lǐng)導(dǎo)決策和相關(guān)業(yè)務(wù)部門改進工作、制定規(guī)范性文件、創(chuàng)新工作機制等提供參考依據(jù)；綜合分析類案中表現(xiàn)出的社會問題，向黨委政府有關(guān)部門提出加強社會管理的建議，化解社會發(fā)展風(fēng)險隱患。要組織多方人員聯(lián)合撰寫有價值、有深度、有份量分析研判報告，積極促成轉(zhuǎn)化為制度或刊載在省級以上刊物。建立健全案件管理情況報告、通報機制，定期通報本地區(qū)執(zhí)法辦案情況及案件管理的基本情況、重點工作和存在的問題等。
　　四要深化工作機制制度建設(shè)。案管部門要主動適應(yīng)統(tǒng)一業(yè)務(wù)系統(tǒng)運行的新要求，根據(jù)刑事訴訟法、民事訴訟法、刑事訴訟規(guī)則、民事訴訟監(jiān)督規(guī)則、執(zhí)法工作基本規(guī)范及高檢院有關(guān)規(guī)定和要求，認真梳理現(xiàn)有工作制度、管理方式、評價要點，重新細化工作職責(zé)、優(yōu)化工作制度，創(chuàng)新工作方式，完善工作機制，進一步構(gòu)建完善符合信息化條件下執(zhí)法辦案需求的制度體系。
　　五要深化執(zhí)法辦案服務(wù)工作。案管部門對內(nèi)要及時與相關(guān)部門互通情況、互相交 ……（未完，全文共5035字，當(dāng)前僅顯示1768字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市檢察機關(guān)案件管理工作會議上的講話》）