深入學習十八屆三中全會精神 加快產(chǎn)業(yè)建設步伐 推動縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展

目錄/提綱：……
（一）建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是順應經(jīng)濟增長的必然要求
（二）建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是培育區(qū)域競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略舉措
（三）建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是實現(xiàn)富民強縣的基礎工程
（一）在產(chǎn)業(yè)平臺上，必須注重園區(qū)建設
（二）在產(chǎn)業(yè)定位上，既要注重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，又要注重新興產(chǎn)業(yè)
（三）在產(chǎn)業(yè)培育上，既要注重扶優(yōu)培強，又要注重招大引外
（四）在產(chǎn)業(yè)動力上，既要注重資源帶動，又要注重需求拉動
（五）在產(chǎn)業(yè)政策上，既要注重政府主導，又要注重市場引導
（六）在產(chǎn)業(yè)支撐上必須注重環(huán)境營造和注重創(chuàng)新引領
……
深入學習十八屆三中全會精神 加快產(chǎn)業(yè)建設步伐 推動縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展

同志們：
黨的十八屆三中全會明確提出，要加快完善開放型經(jīng)濟體系，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，加快創(chuàng)新型國家，推動經(jīng)濟更有效率，更可持續(xù)發(fā)展。就大關(guān)經(jīng)濟而言，就如何貫徹落實好十八屆三中全會精神，縣委全會提出了具體的目標任務，就是要我們必須樹立好產(chǎn)業(yè)意識，努力發(fā)展好產(chǎn)業(yè)，從而加快縣域經(jīng)濟發(fā)展。一個地區(qū)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不起來，經(jīng)濟總量提不高社會發(fā)展，難以綜合提高，基礎設施得不到回報，投入產(chǎn)出難以實現(xiàn)良性循環(huán)，產(chǎn)業(yè)支撐不起來，城鄉(xiāng)發(fā)展也是無源之水，無本之木，不可持續(xù)。那么，如何認識處于縣域經(jīng)濟核心地位的產(chǎn)業(yè)，可以從以下幾方面進行理解：
第一，什么是產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型？
產(chǎn)業(yè)是指具有某種同一屬性的企業(yè)經(jīng)濟活動的總和，一個產(chǎn)業(yè)可以由多個企業(yè)甚至兩個以上同類經(jīng)濟活動企業(yè)組成，一個企業(yè)也可以為多種類型的經(jīng)濟活動，即多產(chǎn)經(jīng)營，產(chǎn)業(yè)是社會分工的產(chǎn)物，是生產(chǎn)力發(fā)展的必然結(jié)果。
近代以來，隨著三次產(chǎn)業(yè)革命的爆發(fā)，產(chǎn)業(yè)分工越來越細，新興產(chǎn)業(yè)不斷出現(xiàn)，工業(yè)成為經(jīng)濟社會發(fā)展的主導力量。
以產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次順序主次與自然界的關(guān)系作為標準，把全部的經(jīng)濟活動劃分為第一次產(chǎn)業(yè)，第二次產(chǎn)業(yè)和第三次產(chǎn)業(yè)。第一次產(chǎn)業(yè)是指產(chǎn)品直接取自自然
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略851字，正式會員可完整閱讀）……　
是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚化，產(chǎn)業(yè)競爭力高端化的過程。建國初期，農(nóng)業(yè)基礎薄弱、工業(yè)素質(zhì)不高、服務業(yè)發(fā)展滯后。農(nóng)業(yè)占居主導地位，這一時期，選擇了以重工業(yè)為中心的大規(guī)模經(jīng)濟建設方針，雖歷經(jīng)曲折，但初步建立起初具規(guī)模、門類齊全的工業(yè)體系，為我國工業(yè)化發(fā)展奠定了堅實基礎。改革開放以來，經(jīng)重工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，服務業(yè)快速崛起，創(chuàng)新能力不斷提升，建成了門類齊全、獨立完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系，成為世界工業(yè)大國和制造業(yè)大國，為構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系奠定了堅實的基礎。從我縣來看，近年來，縣委、縣政府大力實施產(chǎn)業(yè)興縣，產(chǎn)業(yè)強縣，產(chǎn)業(yè)富縣戰(zhàn)略，打響了園區(qū)經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟、民營經(jīng)濟“三大戰(zhàn)役”，產(chǎn)業(yè)發(fā)展對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用日益顯著。2013年，全縣GDP達到21.8億元，財政收入突破億元大關(guān)，其中工業(yè)增加值完成4.09億元，同比增長14.5%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“十一五”末的32:29:39調(diào)整為2013年的28:39:33，大量實踐證明，產(chǎn)業(yè)興則經(jīng)濟興，工業(yè)強則實力強。我們必須切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快建成規(guī)模大、支撐力強、競爭力足的產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，為推動跨越發(fā)展奠定堅持基礎。
（二）建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是培育區(qū)域競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略舉措。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)是由一系列相互關(guān)聯(lián)的行業(yè)組成，各行業(yè)之間相互依存、相互制約、構(gòu)成一個動態(tài)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。一個地區(qū)的經(jīng)濟實力和綜合競爭力，不僅取決于單一產(chǎn)業(yè)或要素環(huán)節(jié)的競爭力，更取決于整個產(chǎn)業(yè)體系的競爭力。產(chǎn)業(yè)體系先進則競爭力強，產(chǎn)業(yè)體系落后則競爭力弱。認真分析差距產(chǎn)生的原因，即與宏觀經(jīng)濟、財政金融、知識經(jīng)濟、發(fā)展環(huán)境等方面的競爭力有關(guān)，更主要源于產(chǎn)業(yè)競爭力的差距。繼續(xù)分析產(chǎn)業(yè)競爭力差距產(chǎn)生的原因，即與農(nóng)業(yè)、服務業(yè)、企業(yè)的競爭力有關(guān)，更主要源于工業(yè)競爭力的差距。具體分析來看，我縣基礎條件差，產(chǎn)業(yè)弱小，多數(shù)產(chǎn)業(yè)仍屬于傳統(tǒng)的原料型、資源型產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品以初級加工品為主，附加值低，處于產(chǎn)業(yè)價值鏈的低端。農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率為10%左右。第三產(chǎn)業(yè)以傳統(tǒng)服務業(yè)居多，現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展滯后，發(fā)展活力不夠，創(chuàng)新能力不強，科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻低。當前，全國各地都把構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系作為保持經(jīng)濟持續(xù)增長、提升綜合競爭力的戰(zhàn)略性舉措�？梢哉f，產(chǎn)業(yè)體系是一個地區(qū)經(jīng)濟實力和綜合競爭力的集中體現(xiàn)。在當前國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)你追我趕的形勢下，如果我們不能在產(chǎn)業(yè)建設上加快步伐，就必將在新一輪的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中喪失主動權(quán)。我們必須以產(chǎn)業(yè)建設三年行動為抓手，著力發(fā)展壯大電礦、建材、紙制品等產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代服務業(yè)和大關(guān)高原特色農(nóng)業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，為壯大我縣經(jīng)濟力量，提高縣域經(jīng)濟提供強有力的支撐。
當前，我縣正進入工業(yè)經(jīng)濟加速、信息化升級、城鎮(zhèn)化提升、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快的關(guān)鍵時期，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、產(chǎn)業(yè)體系不全，工業(yè)化與城鎮(zhèn)化互動不足。從實質(zhì)上來講，我們是工業(yè)化，城鎮(zhèn)化“雙滯后”。城鎮(zhèn)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)功能定位和分工不清晰，基礎設施建設不健全，城鎮(zhèn)缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，服務功能薄弱，人口承載能力不強。部分農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口沒有充分融入城鎮(zhèn)生活，城鎮(zhèn)化質(zhì)量不高，難以為工業(yè)化提供需求支撐。農(nóng)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)演進慢，大量人口滯留在農(nóng)村，不利于農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營發(fā)展。農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和效益比較低，制約農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。農(nóng)民收入水平和消費水平大幅度低于城鎮(zhèn)居民。破解這一系列矛盾，最關(guān)鍵的舉措、最有效的抓手就是發(fā)展產(chǎn)業(yè)。必須以新型工業(yè)化為主導，以新型城鎮(zhèn)化為載體，以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎，發(fā)展并加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
（三）建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是實現(xiàn)富民強縣的基礎工程。黨的十八大描繪了全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的宏偉藍圖，縣委、縣政府認真貫徹黨的十八大精神，確定了“翻兩番、增三倍、促跨越、奔小康”，與全國同步全面建成小康社會的奮斗目標，完成同步小康大業(yè)、實現(xiàn)富民強縣夙愿，歸根到底要靠發(fā)展。當前，我縣經(jīng)濟總量小，財政實力弱，發(fā)展不夠快、發(fā)展不充分、發(fā)展不協(xié)調(diào)、發(fā)展不平衡，根本原因在于缺乏一批主導競爭的好項目、頂天立地的大企業(yè)、支撐全局的大產(chǎn)業(yè)。只有通過項目的大建設、企業(yè)大發(fā)展、產(chǎn)業(yè)大提升，加快完善產(chǎn)業(yè)鏈條、傾力打造產(chǎn)業(yè)集群、全力培植產(chǎn)業(yè)龍頭、努力開發(fā)高端產(chǎn)品，推動產(chǎn)業(yè)盡快實現(xiàn)由小到大，由低到高、由弱到強的跨越，構(gòu)建起現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，才能提高支撐力、提升競爭力，實現(xiàn)百姓富、地區(qū)富、城鄉(xiāng)人民共同富，讓各族人民過上幸福生活；也才能組織大物流、培植大產(chǎn)業(yè)、建設美城鎮(zhèn)、贏得大發(fā)展，實現(xiàn)企業(yè)強、產(chǎn)業(yè)強、財政實力強 ……（未完，全文共6801字，當前僅顯示2388字，請閱讀下面提示信息。收藏《深入學習十八屆三中全會精神 加快產(chǎn)業(yè)建設步伐 推動縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展》）