縣文化_（國有文藝院團）改革工作典型經(jīng)驗材料

目錄/提綱：……
一、高位推動，凝心聚力，力推改革
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視有力
（二）專題研究給力
（三）組織保障得力
二、工作扎實，措施得力，力保穩(wěn)妥
（一）情況摸得透
（二）策略提得準
（三）協(xié)調(diào)做得足
三、先扶上馬，再送一程，力促發(fā)展
（一）收拾輕裝上陣
（二）配上好鞍啟程
（三）快馬加鞭發(fā)展
……
某某縣文化_（國有文藝院團）改革工作典型經(jīng)驗材料

2012年以來，根據(jù)中央、省、市文化_改革的“路線圖、時間表、任務(wù)書”，**縣進一步深化文化管理_改革、公益性文化事業(yè)單位改革和文化市場綜合執(zhí)法改革，積極穩(wěn)妥推進國有文藝院團改革。其中，院團_改革是整個文化_改革的重點和難點，其成敗決定著文化_改革能否圓滿收官。在院團_改革實踐中，**縣采取有力措施，扎實推進，順利完成了改革任務(wù)，促進了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，縱深推進了文化旅游大縣建設(shè)。
一、高位推動，凝心聚力，力推改革
2012年以來，中央、省、市相繼召開文化_改革工作會議，根據(jù)省、市有關(guān)深化國有文藝院團改革指導(dǎo)意見要求，各縣應(yīng)在該年5月31日前基本完成國有文藝院團改革任務(wù)，時間短、任務(wù)緊、要求高，**縣迎難而上。
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視有力。全省和全市文化_改革工作會議結(jié)束不久，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)就從“精心操作，穩(wěn)妥推進，確保按時完成改革任務(wù)”方面對全縣文化_改革工作作出指示。2012年5月11日晚，縣委、縣政府連夜召開全縣
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像推進經(jīng)濟工作一樣推進改革工作。在具體實踐中，**縣采取得力措施，扎實推進，確保完成改革任務(wù)。
（一）情況摸得透。2012年3月至4月，縣委宣傳部和縣文廣局組織人員深入各改革單位調(diào)查摸底，澄清核準劇團人員構(gòu)成情況、財政補貼數(shù)額、演出情況等基本數(shù)據(jù)�？h文廣局召開劇團全體職工大會宣傳改革政策，并由局長對劇團負責(zé)人和部分干職工進行個別談話，深入了解院團發(fā)展現(xiàn)狀、干部職工思想狀態(tài)等基本情況，為順利推進國有文藝院團改革打下基礎(chǔ)。根據(jù)調(diào)查摸底情況，提出了**縣文化_改革的意見。該年5月上旬，在改革的關(guān)鍵時期，縣委常委、宣傳部部長江樹華帶領(lǐng)文改辦相關(guān)負責(zé)同志到縣文廣局專題調(diào)研，再次召開劇團干職工大會，聽取院團改革進展情況匯報，了解掌握改革中存在的困難和問題，認真傾聽干部職工對改革的意見和建議，進一步統(tǒng)一了思想，凝聚了共識。
（二）策略提得準。通過廣泛宣傳發(fā)動，反復(fù)討論、對接，按照全市“堅持社會主義先進文化前進方向，堅持面向群眾、面向市場，以轉(zhuǎn)企改制為中心環(huán)節(jié)”的指導(dǎo)思想，**縣結(jié)合本地實際認真選擇確定改革路徑。縣文改辦考慮到全縣31萬人口的精神文化需求現(xiàn)狀，為充分調(diào)動文藝工作者的積極性和創(chuàng)造性，進一步解放和發(fā)展藝術(shù)生產(chǎn)力，做大做強**縣客家演藝產(chǎn)業(yè)，建議實施轉(zhuǎn)企改制，撤銷劇團副科級事業(yè)單位，新組建**縣客家風(fēng)演藝有限責(zé)任公司（以下簡稱公司），起草了《公司組建方案》并報請縣委、縣政府批準，上報市文改小組備案。按照《公司組建方案》的既定步驟：組建公司領(lǐng)導(dǎo)班子、制定《公司章程》報縣國資辦批準、完成公司在縣工商部門的注冊登記手續(xù)、完成公司在縣國稅和地稅部門的稅務(wù)登記、完善公司組織架構(gòu)及崗位設(shè)計、完善資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)過戶等手續(xù)、實現(xiàn)公司正常運作等，逐步落實到位。
（三）協(xié)調(diào)做得足。在這次劇團_改革中，各相關(guān)部門牢固樹立“一盤棋”思想，各司其職、各盡其責(zé)，形成強大改革合力。宣傳部門負責(zé)建立健全改革工作機制，落實改革任務(wù)和改革時限，切實指導(dǎo)好縣文廣局實施改革；編制、財政、人社、工商、審計、國資、稅務(wù)部門積極行動，認真研究本部門本單位支持文化_改革工作的配套政策和具體措施，為**縣院團改革工作提供了良好政策環(huán)境。如財政部門積極籌措資金，確保了改革相關(guān)成本費用的支付；人力資源和社會保障部門牽頭完成了劇團的人員調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)，對改革前已退休的人員，保證國家規(guī)定的待遇水平不降低；工商部門對轉(zhuǎn)企改制后新成立的文化企業(yè)的工商登記注冊提供便捷服務(wù)并做好監(jiān)督管理；文廣部門具體負責(zé)了改革施方案的制定、論證、申報，以及改革方案實施前的思想動員、實施中的指導(dǎo)溝通、實施后的檢查驗收等工作。
三、先扶上馬，再送一程，力促發(fā)展
長期以來，劇團欠賬多、底子薄、包袱重，如果不給予有力的政策扶持和投入保障，轉(zhuǎn)制后不僅缺少發(fā)展的基礎(chǔ)，甚至難以在市場中生存和立足。基于此，縣委、縣政府決定，對轉(zhuǎn)制院團決不能“甩包袱”、一改了之、一轉(zhuǎn)了之，而要“扶上馬”、“送一程”。
（一）收拾輕裝上陣。改到難處是人員問題，院團改革，最核心最關(guān)鍵是人員安置問題。改革前的劇團共有編制20人，實有人員14人。在制定人員安置政策時，**縣堅持“老人老辦法、新人新辦法”，合理安排職工：對劇團轉(zhuǎn)企改制時人員編制安置到縣文化館的人員全部保留為全額撥款事業(yè)編制，成建制返聘回公司工作，不參與公司獲取的經(jīng)營性收入分配活動，其人事關(guān)系轉(zhuǎn)入縣文化館，工資由原渠道發(fā)放；對2009年至2011年間**縣選送到贛南文藝學(xué)校學(xué)習(xí)采茶戲表演專業(yè)的在讀定向生，根據(jù)定向生培養(yǎng)合同有關(guān)規(guī)定，以上人員畢業(yè)后，經(jīng)試用及考核合格，擇優(yōu)錄用列入編制管理；對公司成立后重新招聘的人員，在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，職工與公司簽訂勞動合同，聘用到公司工作，公司按規(guī)定繳納各種社會保險；對 ……（未完，全文共3979字，當(dāng)前僅顯示2009字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣文化_（國有文藝院團）改革工作典型經(jīng)驗材料》）