在落實(shí)“三類(lèi)殘疾人”特惠政策專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、提高認(rèn)識(shí)
二、明確責(zé)任
一是組織開(kāi)展“三類(lèi)殘疾人”調(diào)查摸底工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政局配合
二是對(duì)享受低保待遇及今后申請(qǐng)對(duì)象的殘疾情況進(jìn)行嚴(yán)格復(fù)核
三、把握要求
一要把握“三類(lèi)殘疾人”的界定
二要把握固定收入的界定
三要嚴(yán)格執(zhí)行“三審二公示”制度
四要明確分類(lèi)填表造冊(cè)的要求
……
在落實(shí)“三類(lèi)殘疾人”特惠政策專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議上的講話

各位民政辦主任、理事長(zhǎng)：
今天我們召開(kāi)“三類(lèi)殘疾人”特惠政策工作會(huì)， 剛才市民政局林科長(zhǎng)對(duì)落實(shí)“三類(lèi)殘疾人”以人為單位列入低保政策的把握、操作程序等問(wèn)題進(jìn)行解讀和培訓(xùn)�，F(xiàn)我就做好三類(lèi)殘疾人低保救助工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)要求。
2010年6月，市委、市政府根據(jù)三明市委、市政府[2010]27號(hào)文，出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（永委[2010]27號(hào)），明確提出要“把一戶(hù)多殘、重度殘疾人、老殘一體三類(lèi)無(wú)固定收入的殘疾人以人為單位納入低�！�，這是一項(xiàng)具有三明特色的殘疾人特惠政策出臺(tái)后，市民政、殘聯(lián)就政策的落實(shí)做了大量的協(xié)調(diào)和推動(dòng)工作，但由于受低保收入標(biāo)準(zhǔn)以家庭為單位進(jìn)行核算、“三類(lèi)殘疾人”_數(shù)量較大，地方低保資金配套有壓力等因素的制約，再加上缺乏
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略566字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
做好三類(lèi)殘疾人低保救助工作進(jìn)行布置，市民政局、市殘聯(lián)聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了市民政政局、市殘聯(lián)《關(guān)于貫徹落實(shí)明委[2010]10號(hào)文件精神，進(jìn)一步做好三類(lèi)殘疾人低保救助工作的通知》，進(jìn)一步明確了實(shí)施三類(lèi)殘疾人低保救助工作的重要意義、責(zé)任分工和具體要求、操作規(guī)范。我在這里就殘聯(lián)系統(tǒng)貫徹落實(shí)“進(jìn)一步做好三類(lèi)殘疾人低保救助工作的通知”精神，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)要求。
一、提高認(rèn)識(shí)。將一戶(hù)多殘、重度殘疾人、老殘一體三類(lèi)無(wú)固定收入的殘疾人以人為單位納入低保，是貫徹落實(shí)黨的十八大提出的“健全殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系，切實(shí)保障殘疾人權(quán)益”的重要體現(xiàn)，是市委、市政府關(guān)注、保障殘疾人民生，改善殘疾人生存狀況的重要舉措。近年來(lái)，我市除了省、市為民辦實(shí)事項(xiàng)目以外，這項(xiàng)政策是惠及面最廣、可持續(xù)性最強(qiáng)、殘疾人受益最直接的一項(xiàng)好政策，也是所特有的一項(xiàng)惠殘政策。這項(xiàng)政策的真正實(shí)施為殘疾人的最低生活保障提供了政策支撐和制度保障。我們一定要站在對(duì)市委、市政府負(fù)責(zé)，對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，對(duì)殘疾人負(fù)責(zé)的高度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，規(guī)范操作。當(dāng)前，最緊迫的任務(wù)是集中骨干力量切實(shí)做好“三類(lèi)殘疾人”調(diào)查摸底工作。希望各位理事長(zhǎng)要親自抓好這項(xiàng)工作。
二、明確責(zé)任。根據(jù)市民政局、市殘聯(lián)《關(guān)于貫徹落實(shí)明委[2010]10號(hào)文件精神，進(jìn)一步做好三類(lèi)殘疾人低保救助工作的通知》要求，我們殘聯(lián)系統(tǒng)的主要職責(zé)有二項(xiàng)：
一是組織開(kāi)展“三類(lèi)殘疾人”調(diào)查摸底工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政局配合。調(diào)查摸底具體操作工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政辦、殘聯(lián)指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)，組織指導(dǎo)村、社區(qū)民政協(xié)理員、殘疾人聯(lián)絡(luò)員進(jìn)村入戶(hù)、見(jiàn)人查證做好調(diào)查摸底工作。建議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)要協(xié)同民政辦對(duì)村（社區(qū)）民政協(xié)理員和聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行一次培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)，統(tǒng)一調(diào)查要求、統(tǒng)一條件標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一操作程序，確保調(diào)查摸底材料的真實(shí)性、公正性。
二是對(duì)享受低保待遇及今后申請(qǐng)對(duì)象的殘疾情況進(jìn)行嚴(yán)格復(fù)核。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)目前享受低保待遇及今后申請(qǐng)對(duì)象的殘疾情況進(jìn)行嚴(yán)格復(fù)核，這就要求我們?cè)谡{(diào)查摸底工作中要“見(jiàn)人查證”，發(fā)現(xiàn)殘疾人的殘疾程度與殘疾人證等級(jí)不相符的，申請(qǐng)?zhí)峤皇袑?zhuān)家評(píng)定小組重新評(píng)定后再登記。這是推動(dòng)政策順利實(shí)施需要把握的關(guān)鍵，同時(shí)也是一個(gè)難點(diǎn)。這個(gè)關(guān)鍵一定要把握好，這一難點(diǎn)一定要在這次政策實(shí)施中得到有效解決。
我們?cè)趶?qiáng)調(diào)社會(huì)要關(guān)愛(ài)、扶助殘疾人，政策要向殘疾人傾斜同時(shí)，還要切實(shí)認(rèn)識(shí)到這一政策就是針對(duì)殘疾、專(zhuān)門(mén)照顧殘疾人的特惠政策，我們不能突破政策界限，人為放松條件。目前社會(huì)對(duì)我們殘聯(lián)在辦證過(guò)程中出現(xiàn)的一些問(wèn)題，反映比較強(qiáng)烈，比如殘疾程度達(dá)不到重度辦了重度殘疾證后，領(lǐng)取了低保金或醫(yī)療救助金，或在經(jīng)濟(jì)適用房分配中獲得了加分等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。在社會(huì)造成很壞的影響，甚至考慮取消業(yè)已出臺(tái)實(shí)施的殘疾人特惠政策，如經(jīng)濟(jì)適用房分配殘疾人加分政策。這就有可能出現(xiàn)“一粒老鼠米、壞了一鍋粥”情況，使符合條件的殘疾人也享受不到特惠政策。我們應(yīng)該要認(rèn)識(shí)到按條件、按原則辦事的重要性 ……（未完，全文共3143字，當(dāng)前僅顯示1587字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在落實(shí)“三類(lèi)殘疾人”特惠政策專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議上的講話》）