2014年全區(qū)食品藥品監(jiān)督管理工作要點

目錄/提綱：……
一、學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神
（一）切實將思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨的十八大和十八屆三中全會精神上來
二、建立健全統(tǒng)一權(quán)威的食品藥品監(jiān)管體系
（二）加快推進(jìn)監(jiān)管_改革
（三）加強(qiáng)食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)
（四）深化行政審批制度改革
（五）加強(qiáng)食品藥品重大問題調(diào)研
三、加強(qiáng)食品藥品安全日常監(jiān)管
（六）加強(qiáng)食品安全日常監(jiān)管
（七）加強(qiáng)藥品、化妝品安全日常監(jiān)管
（八）加強(qiáng)醫(yī)療器械日常監(jiān)管
（九）探索實施企業(yè)分級分類管理
（十）加強(qiáng)監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測
四、著力解決食品藥品安全突出問題
五、全面提升食品藥品安全監(jiān)管能力
六、積極構(gòu)建食品藥品監(jiān)管長效機(jī)制
七、加快推進(jìn)食品藥品安全社會共治
八、切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)
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2014年全區(qū)食品藥品監(jiān)督管理工作要點

　　　　2014年是食品藥品監(jiān)管_改革深入推進(jìn)的關(guān)鍵一年。全區(qū)食品藥品安全工作的總體思路是：深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，按照“深化改革促發(fā)展，夯實基礎(chǔ)抓規(guī)范，強(qiáng)化監(jiān)管為民生，服務(wù)全區(qū)保安全”的總體工作要求，加快推進(jìn)_改革，健全完善監(jiān)管制度，加強(qiáng)日常監(jiān)管，深入開展治理整頓，全面提升監(jiān)管能力，積極構(gòu)建長效機(jī)制，保障公眾飲食用藥安全。
　　　　一、學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神
　　�。ㄒ唬┣袑崒⑺枷胝J(rèn)識統(tǒng)一到黨的十八大和十八屆三中全會精神上來。制定黨建學(xué)習(xí)計劃，全面興起學(xué)習(xí)、貫徹十八大和十八屆三中全會精神熱潮。組織開展專題輔導(dǎo)、專家解讀、座談交流等系列活動，增強(qiáng)廣大黨員黨性修養(yǎng)，切實提高黨員干部隊伍的政治理論素質(zhì)。
　　　　二、建立健全統(tǒng)一權(quán)威的食品藥品監(jiān)管體系
　　�。ǘ┘涌焱七M(jìn)監(jiān)管_改革。按照區(qū)政府部署要求，深入推進(jìn)區(qū)鄉(xiāng)食品藥品監(jiān)管_改革。有效整合監(jiān)管機(jī)構(gòu)、職能，優(yōu)化資源配置，建立起覆蓋生產(chǎn)、流通、消費各環(huán)節(jié)，貫穿區(qū)、鄉(xiāng)各層級的統(tǒng)一、權(quán)威
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度的實施，加大重點醫(yī)療器械產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)突擊檢查力度。強(qiáng)化高風(fēng)險產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督檢查，全面推開高風(fēng)險醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)電子監(jiān)管工作。繼續(xù)加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)購進(jìn)、使用一次性無菌醫(yī)療器械和植、介入類醫(yī)療器械的監(jiān)控。深入推進(jìn)誠信體系建設(shè)，落實企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任。
　　　�。ň牛┨剿鲗嵤┢髽I(yè)分級分類管理。根據(jù)食品藥品品種、企業(yè)生產(chǎn)管理、經(jīng)營狀況及監(jiān)督檢查、行政處罰記錄等信息，科學(xué)劃分風(fēng)險等級，對風(fēng)險等級高的企業(yè)加大監(jiān)督檢查和抽檢頻次，深入推進(jìn)餐飲服務(wù)單位量化分級管理和等級公示。鼓勵優(yōu)質(zhì)企業(yè)開展兼并重組，大力培育食品藥品品牌，實現(xiàn)集約化、規(guī)�；l(fā)展。
　　　�。ㄊ┘訌�(qiáng)監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測。進(jìn)一步推進(jìn)監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測計劃、經(jīng)費、信息“三統(tǒng)一”，完善食品安全風(fēng)險隱患排查工作機(jī)制，完善藥品、醫(yī)療器械抽驗工作機(jī)制和信息共享機(jī)制，做好基本藥物全品種覆蓋抽驗工作，加大對高風(fēng)險藥品、醫(yī)療器械的監(jiān)督抽驗力度。加強(qiáng)藥品、化妝品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件、藥物濫用監(jiān)測體系建設(shè)，推進(jìn)藥品再評價工作。建立科學(xué)規(guī)范的食品藥品風(fēng)險交流、預(yù)警工作機(jī)制和體系，強(qiáng)化抽檢監(jiān)測結(jié)果匯總分析和綜合利用。
　　　　四、著力解決食品藥品安全突出問題
　　　　（十一）深化食品安全治理整頓。針對食品安全突出問題，開展嬰幼兒配方乳粉專項整治；肉類專項整治；食用油專項整治；非法添加和濫用食品添加劑專項整治；兒童食品、學(xué)校食堂及學(xué)校周邊食品安全專項整治；農(nóng)村食品安全、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和超市食品安全專項整治；食品生產(chǎn)加工小作坊、小攤販、小餐飲等專項整治和網(wǎng)絡(luò)食品交易等專項整治，深入開展風(fēng)險排查，規(guī)范生產(chǎn)加工經(jīng)營行為。進(jìn)一步深化打擊保健食品“四非”專項行動。
　　　　(十二)開展藥品、醫(yī)療器械專項整治。鞏固藥品“兩打兩建”行動成果，深化藥品、醫(yī)療器械虛假違法廣告等專項整治。深入開展網(wǎng)上非法售藥和信息發(fā)布集中整治行動。開展以打擊虛假注冊申報、違規(guī)生產(chǎn)、非法經(jīng)營、夸大宣傳、使用無證產(chǎn)品等行為為重點的醫(yī)療器械“五整治”專項行動。組織開展藥包材專項檢查，加大中藥飲片、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑等專項整治力度。
　　　　(十三)嚴(yán)厲打擊食品藥品違法違規(guī)行為。完善稽查辦案機(jī)制，加大案件查處力度，對重大復(fù)雜案件實行掛牌督辦，限時辦結(jié)。堅持依法行政，加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的銜接，及時移送涉嫌犯罪案件。嚴(yán)厲打擊“三無”和假冒偽劣食品藥品，從快查處群眾反映強(qiáng)烈的食品藥品安全問題，加大大案要案曝光力度，保持食品藥品打假治劣的高壓態(tài)勢。
　　　　五、全面提升食品藥品安全監(jiān)管能力
　　　　(十四)加強(qiáng)執(zhí)法裝備建設(shè)。落實食品藥品監(jiān)管執(zhí)法裝備配備標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化基層行政執(zhí)法和應(yīng)急處置專業(yè)隊伍標(biāo)準(zhǔn)化配備，重點配備快速檢測設(shè)備、現(xiàn)場執(zhí)法與調(diào)查取證設(shè)備、交通通信設(shè)備等。
　　　　(十五)加強(qiáng)應(yīng)急處置能力建設(shè)。進(jìn)一步修訂完善食品、藥品安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急管理指揮系統(tǒng)，強(qiáng)化專業(yè)隊伍建設(shè)和物資儲備，搞好應(yīng)急裝備標(biāo)準(zhǔn)化配備，加強(qiáng)應(yīng)急值守，開展培訓(xùn)演練，提升監(jiān)測預(yù)警、快速反應(yīng)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，確保及時妥善應(yīng)對各類突發(fā)事件。
　　　　(十六) 推進(jìn)食品藥品監(jiān)管技術(shù)現(xiàn)代化建設(shè)。引用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，推進(jìn)食品藥品電子監(jiān)管和信息平臺建設(shè)；完成12331舉報投訴平臺建設(shè)，建立高效舉報查處機(jī)制，舉報投訴回復(fù)率達(dá)到100%。認(rèn)真落實食品藥品安全問題有獎舉報制度，保護(hù)舉報人的合法權(quán)益，實現(xiàn)舉報投訴應(yīng)獎盡獎；加強(qiáng)食品藥品安全統(tǒng)計工作，建立監(jiān)管綜合統(tǒng)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。
六、積極構(gòu)建食品藥品監(jiān)管長效機(jī)制
　　　　(十七)完善食品藥品誠信體系。強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營者第一責(zé)任人意識和誠信意識，督促落實主體責(zé)任。探索建立食品藥品誠信體系，建立健全食品藥品企業(yè)“黑名單”制度，建立食品藥品企業(yè)信用檔案，完善誠信信息共享機(jī)制和失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制。探索建立企業(yè)責(zé)任首負(fù)制、強(qiáng)制保險、民事賠償、質(zhì)量安全授權(quán)人制度，在嬰幼兒配方乳粉等兒童食品、白酒、保健食品行業(yè)開展試點。
　　　　(十八)構(gòu)建食品藥品質(zhì) ……（未完，全文共4246字，當(dāng)前僅顯示2144字，請閱讀下面提示信息。收藏《2014年全區(qū)食品藥品監(jiān)督管理工作要點》）