目錄/提綱:……
一、主要問題
一是思想認(rèn)識(shí)不到位,觀念仍然滯后
二是有關(guān)法律法規(guī)不適應(yīng),需要加以修訂
三是基層質(zhì)監(jiān)局人員素質(zhì)和質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量知識(shí)能力仍然偏低
四是監(jiān)管方式方法不適應(yīng)
五是信息化建設(shè)存在差距
二、當(dāng)前推進(jìn)工作的重點(diǎn)
一是切實(shí)轉(zhuǎn)變質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法理念,更好地促進(jìn)科學(xué)發(fā)展
二是加強(qiáng)教育培訓(xùn),不斷提升質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法能力
三是創(chuàng)新質(zhì)監(jiān)局監(jiān)管機(jī)制,提高執(zhí)法效能
四是加快推進(jìn)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量信息化建設(shè)
三、積極推進(jìn)質(zhì)監(jiān)工作的深入開展
一是發(fā)揮經(jīng)濟(jì)監(jiān)管作用,積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)的工作
二是完善巡查、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量分類監(jiān)管制,加強(qiáng)信息化建設(shè)
三是進(jìn)一步推進(jìn)查處工作
……
開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研報(bào)告
**市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局黨組成員、副局長(zhǎng)
按照市質(zhì)監(jiān)局開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)統(tǒng)一部署安排,我們開展了
調(diào)研活動(dòng)。結(jié)合我分管的質(zhì)量、監(jiān)管等工作,重點(diǎn)就基層質(zhì)監(jiān)局如何開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和以質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量為契機(jī),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,創(chuàng)新工作_機(jī)制,進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、主要問題
當(dāng)前,國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響逐步顯現(xiàn)。如何幫助企業(yè)妥善應(yīng)對(duì)危機(jī),走出經(jīng)營(yíng)困境,基層質(zhì)監(jiān)局肩負(fù)著義不容辭的責(zé)任。質(zhì)監(jiān)局新的方案進(jìn)一步強(qiáng)化了質(zhì)監(jiān)局基層的職能,并增加了質(zhì)監(jiān)執(zhí)法有關(guān)服務(wù)行為的監(jiān)管等新的職能。這既是對(duì)基層質(zhì)監(jiān)局地位的強(qiáng)化,同時(shí)又對(duì)我們的監(jiān)管執(zhí)法工作提出了新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。基層質(zhì)監(jiān)局的監(jiān)管方式和工作模式亟待轉(zhuǎn)變和更新。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),如何進(jìn)一步更新基層質(zhì)監(jiān)局監(jiān)管執(zhí)法理念,加快實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)變”,提高監(jiān)管服務(wù)水平,做到職能要
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容、巡查方法等缺乏深度和針對(duì)性,有的巡查僅限于檢查一下是否有,而不會(huì)通過巡查發(fā)現(xiàn)了解市場(chǎng)主體在經(jīng)營(yíng)中存在的產(chǎn)品質(zhì)量,標(biāo)準(zhǔn)深層次問題。
五是信息化建設(shè)存在差距。近年來,盡管各地都在積極推進(jìn)信息化建設(shè),在企業(yè)數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)方面做了大量工作,但如何進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作,使靜態(tài)的數(shù)據(jù)動(dòng)起來,提升產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法效能,效果還不理想,尤其是在市場(chǎng)主體產(chǎn)品質(zhì)量體系建設(shè)上差距還較大。
二、當(dāng)前推進(jìn)工作的重點(diǎn)
針對(duì)上述問題,我感到,當(dāng)前推進(jìn)“轉(zhuǎn)變”,提高產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法效能和質(zhì)量服務(wù)科學(xué)發(fā)展的水平,應(yīng)重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面下功夫:
一是切實(shí)轉(zhuǎn)變質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法理念,更好地促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。這是實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)變”的重要前提。促使基層質(zhì)監(jiān)局職能到位,樹立良好監(jiān)管形象的重要機(jī)遇。當(dāng)前,要引導(dǎo)質(zhì)監(jiān)局通過開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步解放思想,著力破除不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,清除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想障礙。要按照局長(zhǎng)最近強(qiáng)調(diào)的那樣,進(jìn)一步更新發(fā)展觀念,服務(wù)科學(xué)發(fā)展;更新質(zhì)監(jiān)局監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,提高監(jiān)管水平,堅(jiān)決克服以質(zhì)監(jiān)局管理者自居的思想觀念,改變我管你服的監(jiān)管模式;更新質(zhì)量執(zhí)法理念,依法履行職責(zé),明確對(duì)每個(gè)質(zhì)量監(jiān)管對(duì)象監(jiān)管什么,如何監(jiān)管,如何考核,如何問責(zé);更新質(zhì)量理念,堅(jiān)持以人為本。通過理念的更新,實(shí)現(xiàn)建設(shè)高素質(zhì)的隊(duì)伍、運(yùn)用高科技的手段、實(shí)現(xiàn)高效能的質(zhì)量監(jiān)管、達(dá)到高質(zhì)量的服務(wù)的目標(biāo)。
二是加強(qiáng)教育培訓(xùn),不斷提升質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法能力。這是實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)變”的根本保障;鶎淤|(zhì)監(jiān)局干部是質(zhì)監(jiān)執(zhí)法的主體和依靠力量,做好新形勢(shì)下的質(zhì)監(jiān)局監(jiān)管工作執(zhí)法工作,必須把提高能力作為重中之重來抓。要在質(zhì)監(jiān)局開展大規(guī)模的全員培訓(xùn)、全方位培訓(xùn),使基層廣大質(zhì)監(jiān)干部向會(huì)監(jiān)管、會(huì)執(zhí)法、會(huì)服務(wù)、會(huì)_轉(zhuǎn)型,不斷提高質(zhì)監(jiān)局干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政能力,真正成為政治上過硬、業(yè)務(wù)上過硬、作風(fēng)上過硬的高素質(zhì)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍,以適應(yīng)新形勢(shì)下履行崗位職責(zé)的需要。
三是創(chuàng)新質(zhì)監(jiān)局監(jiān)管機(jī)制,提高執(zhí)法效能。這是實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)變”的關(guān)鍵。要明確監(jiān)管不等于罰款,質(zhì)監(jiān)監(jiān)管包括事前規(guī)范、事中監(jiān)督、事后執(zhí)法三個(gè)方面,缺一不可。規(guī)范是前提,是第一位的;監(jiān)督是中間環(huán)節(jié),是不可缺位的;執(zhí)法是最終環(huán)節(jié)。因此,在市場(chǎng)監(jiān)管中,要本著教育與懲處相結(jié)合的原則,對(duì)輕微違法行為,重在規(guī)范,而非動(dòng)輒罰款;對(duì)損害群眾利益、擾亂市場(chǎng)秩序、制售假冒偽劣等嚴(yán)重違法行為,要重拳出擊,嚴(yán)厲打擊。要以人為本,積極探索質(zhì)監(jiān)局行政指導(dǎo)、行政約見、事后回訪等制度,指導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)。要整合質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法資源,下移監(jiān)管重心,確保質(zhì)監(jiān)局各項(xiàng)監(jiān)管工作落到實(shí)處。要建立健全質(zhì)監(jiān)局各項(xiàng)監(jiān)管制度,建立統(tǒng)一規(guī)范的質(zhì)監(jiān)執(zhí)法工作體系,把監(jiān)管任務(wù)、巡查內(nèi)容等進(jìn)一步科學(xué)化、具體化,細(xì)化巡查內(nèi)容、巡查方式,探索全方位、全天候監(jiān)管方式,確保質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量監(jiān)管到位。
四是加快推進(jìn)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量信息化建設(shè)。這是實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)變”的重要支撐。要進(jìn)一步做好質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建設(shè),加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)局內(nèi)部的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通工作。要依托金信工程,加強(qiáng)市場(chǎng)主體的征信體系建設(shè),提高質(zhì)監(jiān)局監(jiān)管執(zhí)法效能;要建立健全質(zhì)監(jiān)監(jiān)管平臺(tái),提高打擊的準(zhǔn)確性和有效性;要大力推進(jìn)信息化在治理工作中的運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案系統(tǒng)與監(jiān)管系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)和互通。只有 ……(未完,全文共3479字,當(dāng)前僅顯示1757字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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