赴長沙市學(xué)習(xí)考察城建檔案工作報(bào)告

目錄/提綱：……
一、長沙市城建檔案管理機(jī)構(gòu)健全，人員穩(wěn)定
二、長沙市城建檔案法規(guī)建設(shè)完善
三、長沙市城市地下管線工程檔案管理有序
一是建立健全了地下管線工程檔案管理法規(guī)和有關(guān)制度，做到了有法可依
二是將地下管線工程檔案管理納入了工程建設(shè)管理程序
五是普遍開展地下管線普查工作，城建檔案館是普查工作的重要成員
六是建立了信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理
一是加強(qiáng)宣傳，形成共識(shí)
二是出臺(tái)法規(guī)，提供依據(jù)
三是協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)一管理
四、長沙在數(shù)字檔案館建設(shè)、檔案數(shù)字化工作投入大、發(fā)展快
……
梅州市城市建設(shè)檔案館
赴長沙市學(xué)習(xí)考察城建檔案工作報(bào)告
　　　
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　　　　為學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)在城建檔案建設(shè)方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，通過學(xué)先進(jìn)、找差距，借以提升我市城建檔案管理水平。10月17日至22日，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃局調(diào)研員肖裕章同志帶隊(duì)，組織市城建檔案館同志共10人組成的學(xué)習(xí)考察團(tuán)，赴長沙市城建檔案館進(jìn)行學(xué)習(xí)考察活動(dòng)�？疾鞂W(xué)習(xí)期間，采取座談和現(xiàn)場參觀相結(jié)合的方式，聽取了長沙市的城建檔案管理法規(guī)建設(shè)、機(jī)構(gòu)改革、城市地下管線檔案管理以及城建檔案數(shù)字化建設(shè)等方面的情況。通過考察學(xué)習(xí)，長沙市在城建檔案法規(guī)建設(shè)、城建檔案數(shù)字化建設(shè)、特別是地下管線工程檔案管理等方面思想解放，領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，主動(dòng)作為，成效顯著，有很多好的經(jīng)驗(yàn)和
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略673字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
年因建設(shè)工程施工缺少地下管線工程檔案參考而導(dǎo)致施工事故頻繁發(fā)生的新聞報(bào)導(dǎo)和現(xiàn)場資料，聯(lián)合湖南省人大代表呼吁省委、省政府迫切急需通過法律措施制訂地下管線工程相關(guān)法律法規(guī)。
　　

　　圖1、圖2：長沙館收集的工程施工事故新聞報(bào)導(dǎo)
　　　長沙市城建檔案館經(jīng)過多年的努力，爭取湖南省、長沙市政府以及建設(shè)行政主管部門先后出臺(tái)了有關(guān)城建檔案管理規(guī)定，為城建檔案事業(yè)健康發(fā)展提供了法制保障。2004年11月28日湖南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議批準(zhǔn)了《長沙市地下管線工程檔案管理?xiàng)l例》，2005年5月1日起施行。2010年7月29日，湖南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議批準(zhǔn)了《長沙市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理?xiàng)l例》，2011年1月1日期施行。這兩個(gè)《條例》使長沙成為全國城鄉(xiāng)建設(shè)檔案率先立法的唯一城市，為長沙市地下管線檔案業(yè)務(wù)建設(shè)和管線信息化建設(shè)奠定了重要的法制基礎(chǔ)。由于法規(guī)比較健全，強(qiáng)化了城建檔案（包括重點(diǎn)建設(shè)工程檔案、地下管線工程檔案等）的集中統(tǒng)一管理，不斷提高了城建檔案的規(guī)范化、現(xiàn)代化管理水平，有力地推動(dòng)了依法治檔進(jìn)程。
　　
　　圖3：長沙市出臺(tái)的兩個(gè)條例
　　　　
　　　　長沙館的做法和經(jīng)驗(yàn)，對于我市出臺(tái)管理辦法，確保我市城建檔案管理有章可循的啟示：
　　　　“工欲善其事，必先利其器”，要高效穩(wěn)步推行城建檔案數(shù)字化建設(shè)，必須有健全的法規(guī)制度作為“依法治檔”的強(qiáng)大后盾。在局領(lǐng)導(dǎo)重視和支持下，爭取市政府出臺(tái)《梅州市城建檔案管理辦法》是我們下一步工作的重中之重。建立完備的法規(guī)制度，才能使我市城建檔案工作有法可依、有章可循，真正步入成熟、健康的可持續(xù)發(fā)展軌道。
　　　　
　　　　三、長沙市城市地下管線工程檔案管理有序
　　　　長沙市加強(qiáng)了地下管線工程檔案管理工作，并取得了一定成效。
　　　　一是建立健全了地下管線工程檔案管理法規(guī)和有關(guān)制度，做到了有法可依。
　　　　二是將地下管線工程檔案管理納入了工程建設(shè)管理程序。管線建設(shè)單位在管線工程報(bào)建時(shí)，同城建檔案館簽訂了管線工程檔案編報(bào)責(zé)任書，提出了管線工程檔案編制與移交要求。
　　　　三是將城建檔案館對地下管線的竣工測量、驗(yàn)收納入到建設(shè)工作流程中，確保了城建檔案館掌握地下管線動(dòng)態(tài)，及時(shí)接收地下管線檔案進(jìn)館。
　　　　四是城建檔案管理部門參加地下管線工程檔案預(yù)驗(yàn)收工作，工程檔案不合格的不能組織工程正式驗(yàn)收。
　　　　五是普遍開展地下管線普查工作，城建檔案館是普查工作的重要成員。
　　　　六是建立了信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理。長沙市城建檔案館爭取到市財(cái)政撥款投資3300多萬元與長沙市勘測設(shè)計(jì)研究院合作開發(fā)了“地下管線地理信息系統(tǒng)”，將計(jì)算機(jī)技術(shù)與GIS技術(shù)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了地下管線的動(dòng)態(tài)管理。


圖4、圖5、圖6、圖7：長沙館地下管線地理信息系統(tǒng)功能界面
　　　　長沙館的地下管線工程檔案管理，對于我館地下管線檔案工作的啟示：
　　　　城市地下管線工程是城市生產(chǎn)和人民生活的“生命線”，搞好城市地下管線工程檔案管理工作具有十分重要的意義。目前我市在這方面的工作明顯滯后，為使我市城市地下管線檔案工作按照住建部的要求，步入正常、健康發(fā)展軌道，我們認(rèn)為要做好以下工作：
　　　　一是加強(qiáng)宣傳，形成共識(shí)。廣泛深入開展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，深刻領(lǐng)會(huì)建設(shè)部第136號部長令《城市地下管線工程檔案管理辦法》出臺(tái)的重要意義，運(yùn)用正反兩方面的典型，說明城市地下管線工程檔案管理工作的重要性和必要性，進(jìn)一步增強(qiáng)開 ……（未完，全文共3743字，當(dāng)前僅顯示1891字，請閱讀下面提示信息。收藏《赴長沙市學(xué)習(xí)考察城建檔案工作報(bào)告》）