關(guān)于發(fā)展開放型經(jīng)濟的思考

目錄/提綱：……
一、立足永和，正視開放型經(jīng)濟發(fā)展中的成績與欠缺
一是開放型經(jīng)濟總量少
二是利用外資規(guī)模小
三是外資企業(yè)競爭力不強
四是引進外資的外部環(huán)境、條件不佳
二、因地制宜，把握開放型經(jīng)濟發(fā)展中的合理定位
一是注重理念
二是注重特色
三是注重優(yōu)勢
三、突出重點，抓實發(fā)展開放型經(jīng)濟的四大舉措
三要做好拓展延伸文章
一要宣傳推介
二要招大引大
三要招商選項
一是要優(yōu)化政策環(huán)境
二是要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
……
創(chuàng)新方法 拓寬渠道
力求內(nèi)外資引進花開“并蒂蓮”
——關(guān)于發(fā)展開放型經(jīng)濟的思考

永和鎮(zhèn)黨委 陳曙煥

　　　在全球經(jīng)濟一體化的新形勢下，開放型經(jīng)濟對于促進一個地區(qū)國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，推動生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，提升科學技術(shù)水平，擴大勞動就業(yè)和增加農(nóng)民收入等方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。尤其是合理有效地利用外資拉動地區(qū)經(jīng)濟增長更為重要。筆者身居鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層一線，對招商引資、外向發(fā)展有著一定的了解和認知，前段時間，又相繼赴市外學習、考察、調(diào)研，對照先進、尋找差距，感觸頗深，現(xiàn)以自身工作所處的虞南鄉(xiāng)鎮(zhèn)永和鎮(zhèn)，就如何發(fā)展開放型經(jīng)濟作幾點思考。
　　　一、立足永和，正視開放型經(jīng)濟發(fā)展中的成績與欠缺
　　　永和鎮(zhèn)地處虞南半山區(qū)，一直以來以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為主，新千年后，永和鎮(zhèn)通過積極開展“個私發(fā)展年，外資引進年，優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”等一系列主題活動，大力發(fā)展邊界經(jīng)
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要做到“三個注重”。
　　　一是注重理念。針對內(nèi)外資“兩稅合一”政策的出臺，進一步解放思想，摒棄只有_資金才是外資的理念，牢固樹立“永和鎮(zhèn)外即是外”的理念；不管內(nèi)資外資，只要來永和投資都是發(fā)展開放型經(jīng)濟的理念；引進外資不能僅看外資數(shù)量，更要看對地方經(jīng)濟的拉動作用，對稅收的貢獻，要注重內(nèi)外資并舉，一邊盯住_資金，一邊不放過市外內(nèi)資，把引進余姚企業(yè)作為引進內(nèi)資的首選，力求內(nèi)外資引進盛開“并蒂蓮”。
　　　二是注重特色。以永和自身的特色來彌補產(chǎn)業(yè)招商和以商引商的先天不足，打好邊界經(jīng)濟特色牌，用足用好發(fā)展邊界經(jīng)濟的新政策，吸引市外企業(yè)、項目落戶，突出工業(yè)功能區(qū)平臺的承載作用，以平臺引進內(nèi)資，以內(nèi)資嫁接外資，從而在內(nèi)外資引進中彰顯特色。
　　　三是注重優(yōu)勢。盡可能地培育優(yōu)勢，創(chuàng)造優(yōu)勢。利用余梁公路拓寬改造，形成交通區(qū)位優(yōu)勢；通過盤活閑置土地和新推出工業(yè)項目用地來挖掘土地資源優(yōu)勢；以地區(qū)收入差別形成勞動力成本優(yōu)勢；以一站式服務(wù)、全程代理項目批辦來營造環(huán)境優(yōu)勢。通過這些優(yōu)勢的綜合，形成招商引資的“洼地效應(yīng)”。
　　　三、突出重點，抓實發(fā)展開放型經(jīng)濟的四大舉措
　　　1、抓平臺，培植招商載體。把永和工業(yè)功能區(qū)作為招商引資的平臺，利用余姚城區(qū)擴大，大量企業(yè)外遷的大好時機，用好邊界經(jīng)濟政策，發(fā)展提高永和工業(yè)功能區(qū)。在平臺建設(shè)上，一要做好規(guī)范提高文章，在一期開發(fā)范圍內(nèi)，完善道路、綠化、亮化工程，使之硬件設(shè)施齊備，管理規(guī)范完善，保證園區(qū)的品位與檔次；二要做好土地挖潛文章，加快項目的動工建設(shè)進度，嚴格執(zhí)行容積率、投資強度等硬性指標，鼓勵企業(yè)實施零土地技改，在一期有限的土地上，盡可能多地引進市外資金；三要做好拓展延伸文章。利用余梁公路全線貫通的時機，緊緊抓住新一輪規(guī)劃修編的機遇，積極爭取用地指標，在現(xiàn)有工業(yè)區(qū)南北和余梁公路連接線南面延伸，拓展新的發(fā)展空間，以謀求招商引資新一輪的跨越。
　　　2、抓招商，引進內(nèi)外資項目。堅持“內(nèi)外并舉”的原則，加大招商引資力度，重點抓好三個方面。一要宣傳推介。推出我鎮(zhèn)五金醫(yī)械、文化用品、仿古家具等優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢項目，利用重大節(jié)會，積極推介企業(yè)、推介項目，主動與外商聯(lián)姻結(jié)親，借助外力發(fā)展壯大。二要招大引大。利用多種信息渠道，引進市外、_大項目，采取一企一議的特殊政策，在土地、資金等方面提供優(yōu)惠和便利，盡可能地促使其落戶永和，鼓勵現(xiàn)有外資企業(yè)做大做強，不斷提升注冊資金中的外方投資比例。三要招商選項。優(yōu)先引進與我鎮(zhèn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)接近配套的項目和對永和經(jīng)濟帶動力強的項目，以期今后實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互補、產(chǎn)業(yè)配套，促使產(chǎn)業(yè)布局更趨合理、產(chǎn)業(yè)特色更趨明顯。
　　　3、抓出口，開拓國外市場。一手抓引資一手抓出口。一是要擴大自營出口的比重，實現(xiàn)利潤最大化，消除部分企業(yè)主自行接單、直接出口的種種顧慮，注重外貿(mào)人才的培養(yǎng)和引進，使自營出口的企業(yè)數(shù)量、出口總額有大幅度的增加，提高經(jīng)濟的外向度；二是要規(guī)避市場風險，在業(yè)務(wù)承接上，創(chuàng)造條件，盡可能多地發(fā)展“兩頭在外”的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)認識市場風險、匯率風險，不斷拓展新的國際市場空間，采取更為實際快捷的結(jié)匯方式，盡可能地減少因人 ……（未完，全文共2652字，當前僅顯示1686字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于發(fā)展開放型經(jīng)濟的思考》）