關(guān)于我縣中小微生產(chǎn)加工型企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于我縣中小微生產(chǎn)加工型企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告

一、龍江縣中小微生產(chǎn)加工型企業(yè)的基本情況

近年來，龍江縣委、縣政府高度重視龍江縣中小微企業(yè)的發(fā)展，先后出臺(tái)了《關(guān)于大力發(fā)展中小微企業(yè)的意見》等一系列文件，鼓勵(lì)、支持龍江縣中小微企業(yè)的發(fā)展。經(jīng)過近幾年的發(fā)展，龍江縣的中小微企業(yè)尤其是生產(chǎn)加工型企業(yè)逐步由小作坊走向大生產(chǎn)，逐漸呈現(xiàn)出規(guī)模龐大、特色鮮明、集聚力強(qiáng)等特點(diǎn)。

1、企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)張，社會(huì)效益日益明顯

隨著國(guó)家、省、市等相關(guān)鼓勵(lì)再就業(yè)優(yōu)惠政策的實(shí)施，龍江縣發(fā)展環(huán)境的日益優(yōu)化，進(jìn)一步激發(fā)了私營(yíng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)熱情，中小微企業(yè)尤其是生產(chǎn)加工型企業(yè)明顯增多，資本投入逐步加大。截止2011年末，全縣中小微生產(chǎn)加工型企業(yè)共有134戶，企業(yè)資產(chǎn)總額19.6億元、實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值20億元、銷售收入17.9億元、利潤(rùn)總額1.18億元、實(shí)繳稅金3800萬元、企業(yè)從業(yè)人員4845人。中小微生產(chǎn)加工型企業(yè)已成為龍江縣
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優(yōu)惠政策。龍江縣工信局與縣人勞局、國(guó)稅局、地稅局、工商局等部門聯(lián)合舉辦了免費(fèi)培訓(xùn)班，為職工宣傳講解相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)職工創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，對(duì)符合條件的職工，就業(yè)部門為其辦理發(fā)放了小額貸款。通過一系列優(yōu)惠政策的實(shí)施，有力地促進(jìn)了中小微企業(yè)尤其是生產(chǎn)加工型企業(yè)的發(fā)展。

二、存在的問題

幾年來，中小微生產(chǎn)加工型企業(yè)的發(fā)展取得了一定的成績(jī)，但在發(fā)展運(yùn)營(yíng)中仍存在不可忽視的困難和問題。

1、企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)層次低

從龍江縣中小微生產(chǎn)加工型企業(yè)的發(fā)展軌跡看，大多數(shù)企業(yè)起步于家庭工業(yè)，脫胎于個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，再加上所在區(qū)域范圍小，文化和技術(shù)支撐后續(xù)乏力，致使企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)品技術(shù)含量低、企業(yè)技術(shù)進(jìn)步遲緩。比如，134戶中小微生產(chǎn)加工型企業(yè)中，中型企業(yè)只有3戶，占2.2%；小型企業(yè)31戶，占23.2%，而微型企業(yè)卻有100戶，占74.6%。再比如，在技術(shù)含量中，食品加工行業(yè)大多以米、面、油為主，建材大多以空心磚為主，自己有核心技術(shù)的只有兩家（景西農(nóng)業(yè)機(jī)械制造有限公司和神化節(jié)能建材有限公司）。由于企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)品技術(shù)含量低，難以有效地聚集資金和人才，難以形成產(chǎn)業(yè)鏈條，難以對(duì)地方經(jīng)濟(jì)形成強(qiáng)大的帶動(dòng)力。當(dāng)前龍江縣中小微生產(chǎn)加工型企業(yè)仍以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，絕大部分為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，技術(shù)裝備水平低。明顯存在著粗加工產(chǎn)品多、深加工產(chǎn)品少；一般產(chǎn)品多、名優(yōu)產(chǎn)品少；低附加值產(chǎn)品多、高附加值產(chǎn)品少的現(xiàn)象。

2、創(chuàng)新能力差，管理水平低

目前，龍江縣多數(shù)中小微生產(chǎn)加工型企業(yè)還沒有建立技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，產(chǎn)品研發(fā)滯后，大部分企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)能力弱，升級(jí)換代慢，產(chǎn)品工藝落后，創(chuàng)新能力差，管理水平低。許多企業(yè)仍然沿襲著“家族式”管理，仍然處于人員封閉、財(cái)產(chǎn)封閉、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況封閉的管理狀態(tài)，這種管理方式在企業(yè)初創(chuàng)階段具有一定的優(yōu)勢(shì)，但當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定的規(guī)模、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)又異常激烈時(shí)，這種管理模式顯然是難以適應(yīng)的，它嚴(yán)重制約著企業(yè)做大做強(qiáng)，限制了中小微企業(yè)的發(fā)展壯大。

3、融資渠道窄，貸款難度大

融資難已成為困擾龍江縣中小微生產(chǎn)加工型企業(yè)快速發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵性難題。由于資金短缺，許多企業(yè)生產(chǎn)能力不能有效地發(fā)揮，還有不少企業(yè)因缺少資金而痛失市場(chǎng)和發(fā)展機(jī)遇。由于小微企業(yè)管理不規(guī)范，財(cái)務(wù)制度不健全等因素的影響，小微企業(yè)從銀行獲得貸款十分困難。

4、優(yōu)惠政策少，環(huán)境不寬松

一是鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的政策少，本地企業(yè)沒能和招商引資企業(yè)享受同等的優(yōu)惠政策，使本地企業(yè)和招商引資企業(yè)不在同一個(gè)起跑線，缺少競(jìng)爭(zhēng)能力。二是一些部門職能轉(zhuǎn)變不到位，服務(wù)缺位現(xiàn)象突出。個(gè)別部門只講管理，不講服務(wù)，以罰代管，導(dǎo)致“三亂”行為時(shí)有發(fā)生。三是隨著國(guó)家土地政策的日趨嚴(yán)格，企業(yè)建設(shè)用地供需矛盾突出，興辦企業(yè)、原有企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模的難度不斷加大。比如，景西農(nóng)業(yè)制造有限公司，是一家較具規(guī)模的中型企業(yè)，所生產(chǎn)的玉米脫粒機(jī)供不應(yīng)求，就是由于廠區(qū)面積小而束縛了企業(yè)的發(fā)展。
三、建議與對(duì)策

1、中小微生產(chǎn)加工型企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模要進(jìn)一步做大做強(qiáng)

制定完善中小微生產(chǎn)加工型企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，不斷加強(qiáng)政策引導(dǎo)，扶持中小微生產(chǎn)加工型企業(yè)發(fā)展。要大力宣傳創(chuàng)業(yè)典型，廣泛營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍，用典型引路，激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大群眾創(chuàng)業(yè)熱情，積極投身創(chuàng)業(yè)大潮；要圍繞產(chǎn)業(yè)集群的培育選商引資，在大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群和龍頭企業(yè)的同時(shí)，要著力支持產(chǎn)業(yè)鏈上專、精、特、新的 ……（未完，全文共3601字，當(dāng)前僅顯示1819字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于我縣中小微生產(chǎn)加工型企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告》）