2014年全省衛(wèi)生計生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作要點

目錄/提綱：……
一、強化責(zé)任落實，推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)
（一）強化黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任
（二）強化各級紀檢監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)督責(zé)任
（三）全面推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)
二、深化作風(fēng)建設(shè)，持之以恒糾正“四風(fēng)”
（四）鞏固深化黨的群眾路線教育實踐活動成果
（五）加強長效機制建設(shè)
三、嚴肅查處違紀違法案件，堅決懲治腐敗
（六）嚴格審查和處置黨員干部違反黨紀政紀、涉嫌違法的行為
（七）嚴格查辦案件工作制度和紀律
四、強化監(jiān)督制約和教育管理，更加有效地預(yù)防腐敗
（八）強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督、管理和教育
（九）繼續(xù)推進廉政（廉潔）風(fēng)險防控機制建設(shè)
（十）進一步加大綜合監(jiān)督力度
五、落實“三轉(zhuǎn)”要求，加強紀檢監(jiān)察機構(gòu)自身建設(shè)
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2014年全省衛(wèi)生計生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作要點
　　　　
　　　　2014年全省衛(wèi)生計生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的總體要求：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和習(xí)近平總書記系列講話精神，按照十八屆中央紀委三次全會、省委十三屆四次全會和省紀委十三屆三次全會的部署，堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅定不移嚴明紀律，堅定不移改進作風(fēng)，堅定不移懲治腐敗，以改革精神加強衛(wèi)生計生系統(tǒng)反腐敗_機制創(chuàng)新和制度保障，促使黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部不想腐、不能腐、不敢腐，著力解決衛(wèi)生計生系統(tǒng)損害群眾利益的突出問題，進一步打造黨風(fēng)正、政風(fēng)清、醫(yī)風(fēng)新的“廉潔衛(wèi)生計生”，為深入實施具有浙江特色的健康發(fā)展戰(zhàn)略提供有力保障。
　　　　一、強化責(zé)任落實，推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)
　　�。ㄒ唬⿵娀�黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任。健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)_和工作機制，嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。制定實施《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任分工》和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，細化實化各部門和單位的主體責(zé)任內(nèi)容。各級衛(wèi)生計生行政部門和單位要切實落實 “一崗雙責(zé)”、“
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改工作，鞏固和擴大活動成果，切實防止反彈回潮、虎頭蛇尾。加強對市、縣、鄉(xiāng)衛(wèi)生計生單位開展第二批教育實踐活動的指導(dǎo)。衛(wèi)生計生系統(tǒng)各級紀檢監(jiān)察機構(gòu)要嚴格執(zhí)紀監(jiān)督，加大懲戒問責(zé)力度，及時查處違紀違規(guī)行為，作出嚴肅處理，并點名道姓通報曝光。嚴明黨的各項紀律特別是組織紀律，加強對衛(wèi)生計生機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變情況的監(jiān)督檢查，確保機構(gòu)改革平穩(wěn)順利進行。
　　　�。ㄎ澹┘訌婇L效機制建設(shè)。嚴格貫徹落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》、《浙江省省直機關(guān)會議活動管理規(guī)定》、《浙江省機關(guān)工作人員差旅費管理規(guī)定》等法規(guī)規(guī)章，確保因公出國（境）、公務(wù)接待、辦公用房等制度，以及精簡文件簡報和會議活動、三公經(jīng)費管理公開等要求落到實處，繼續(xù)鞏固作風(fēng)建設(shè)的成果。嚴肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到私人會所活動、變相公款旅游問題。重點糾正領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪喜慶、喬遷履新、就醫(yī)出國等名義，收受下屬及有利害關(guān)系單位和個人的禮金行為。進一步治理小金庫，嚴禁用公款互相宴請、贈送節(jié)禮、違規(guī)消費。整治衛(wèi)生計生系統(tǒng)損害群眾利益的不正之風(fēng)，深化醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂治理，堅決糾正亂攤派、亂收費、亂押金的違規(guī)行為。
　　　　三、嚴肅查處違紀違法案件，堅決懲治腐敗
　　　　（六）嚴格審查和處置黨員干部違反黨紀政紀、涉嫌違法的行為。堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，堅決遏制腐敗蔓延勢頭，力爭在查辦腐敗案件上有新的突破。嚴肅查處各類審批、檢查評審、行政許可、行政執(zhí)法等工作中違反廉潔自律規(guī)定的行為，嚴肅查處坐收坐支、截留、挪用、貪污、私分社會撫養(yǎng)費等違規(guī)違法行為。嚴肅查辦醫(yī)藥購銷、醫(yī)療和計生服務(wù)工作中損害群眾利益的案件，對違反“九不準”規(guī)定的行為要發(fā)現(xiàn)一起、堅決查處一起，作出嚴肅處理，情節(jié)惡劣的依法吊銷執(zhí)業(yè)證書，構(gòu)成犯罪的堅決依法移送司法機關(guān)處理。對疏于管理、監(jiān)管不力造成所在部門和單位不正之風(fēng)長期孳生蔓延的，要嚴肅追究主管衛(wèi)生計生行政部門和衛(wèi)生計生單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。堅持抓早抓小，治病救人，對苗頭性問題及時約談、函詢。
　　　　（七）嚴格查辦案件工作制度和紀律。健全完善案件線索收集和處置機制，拓寬案件線索收集渠道，規(guī)范管理和處置案件線索，堅持和完善案件線索集體排查制度。加強信訪舉報受理工作，規(guī)范信訪案件查辦和處理。加強與公安、檢察、工商、紀檢監(jiān)察等執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)的溝通和協(xié)調(diào)配合。深刻剖析典型案件，對查處的重大典型案件，要認真剖析，并在本地區(qū)本單位進行通報，對吊銷執(zhí)業(yè)證書的一律向社會公布，充分發(fā)揮警示教育和震懾作用。
　　　　四、強化監(jiān)督制約和教育管理，更加有效地預(yù)防腐敗
　　　�。ò耍⿵娀瘜︻I(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督、管理和教育。認真落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度，綜合運用約談、誡勉談話等多種方式，切實加加強對單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員和重點部門負責(zé)人的監(jiān)督。規(guī)范黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)權(quán)限和領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工，推進單位主要領(lǐng)導(dǎo)“五不直接分管”（不直接分管財務(wù)、人事、審批、工程建設(shè)和物資采購）制度。嚴格落實民主集中制，落實“三重一大” 事項集體討論決定制度。推進重點崗位和高風(fēng)險崗位人員輪崗交流制度，明確交流崗位和輪崗年限。落實新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部和新轉(zhuǎn)任重點崗位領(lǐng)導(dǎo)干部履新之前的廉政談話制度。
　　　�。ň牛├^續(xù)推進廉政（廉潔）風(fēng)險防控機制建設(shè)。堅持用制度管權(quán)管事管人。進一步深化“陽光工程”建設(shè)，全面公開衛(wèi)生計生行_力事項。在全省醫(yī)療機構(gòu)繼續(xù)全力推進廉潔風(fēng)險防控“五項重點工作”，2014年向二級醫(yī)院拓展延伸并力爭實現(xiàn)全覆蓋。繼續(xù)完善醫(yī)療服務(wù)陽光用藥公示指標體系，規(guī)范公示制度，將陽光用藥工程全面延伸至社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，并推進非營利性民營醫(yī)院陽光用藥信息公示。完善網(wǎng)上藥械采購監(jiān)控系統(tǒng)，公開采購環(huán)節(jié)和結(jié)果，嚴格規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)各類采購行為。加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)日常監(jiān)管，及時將醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)表現(xiàn)錄入醫(yī)德考評信息管理系統(tǒng)，作為考核、評級、選優(yōu)等獎懲的重要依據(jù)。
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