衛(wèi)生局黨的群眾路線教育實踐活動調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、對衛(wèi)生工作的基本估價
（一）農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)得到加強，服務(wù)條件有了較大改善
一是服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本實現(xiàn)了全覆蓋
二是基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善
（二）不斷強化內(nèi)部管理，醫(yī)技水平和服務(wù)質(zhì)量有了較大提高
一是全面加強醫(yī)療衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和職業(yè)道德教育
二是全面加強了醫(yī)療質(zhì)量管理
三是實施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療制度改革，全面推行了聘用制和崗位管理制
（三）新型農(nóng)村合作醫(yī)療順利推進，醫(yī)療保障能力不斷提高
（四）公共衛(wèi)生工作扎實推進，基本衛(wèi)生服務(wù)均等化成效顯著
（六）大力推動基本藥物制度全覆蓋
二、存在的困難和問題
（一）農(nóng)村衛(wèi)生隊伍建設(shè)有待進一步加強
一是學(xué)歷、職稱偏低，年齡老化
二是業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德有待提高
三是缺編嚴(yán)重
（二）宣傳工作還有待進一步加強
（三）農(nóng)村新型合作醫(yī)療經(jīng)費籌集還存在一些困難
二是有的干部工作方法簡單，工作不扎實，缺乏與農(nóng)戶溝通
（四）財政投入還相對不足
（五）村級衛(wèi)生室的監(jiān)管工作需進一步加強
一是縣級兩所醫(yī)院財政補償嚴(yán)重不足
二是具有執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)、技等專業(yè)人才緊缺
三、建議意見
（一）進一步加大宣傳力度
二是加大相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，切實加強《食品安全法》、《傳染病防治法》等的宣傳
三是加強健康教育的宣傳
（二）要加強人才隊伍建設(shè)
一是重新核定編制，要按照現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)，把編制核定到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣城醫(yī)院
二是引……
衛(wèi)生局黨的群眾路線教育實踐活動調(diào)研報告

為深入貫徹黨的十八大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的一系列講話精神，按照市委關(guān)于做好黨的群眾路線教育實踐活動調(diào)研工作的部署和要求，市衛(wèi)生局黨委及時對教育實踐活動調(diào)研工作進行安排部署，決定從5月20日起，用10天左右時間，分六個組，分別由調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長帶隊在全市范圍內(nèi)赴聯(lián)系指導(dǎo)單位和縣區(qū)集中開展群眾路線教育實踐活動專題調(diào)研工作。

按照指導(dǎo)小組制訂調(diào)研活動方案的安排《安衛(wèi)路線教育辦（2013）1號》，5月27日至31日，市衛(wèi)生局黨委書記、局長郭德林同志帶領(lǐng)指導(dǎo)小組辦公室一行3人輕車簡從深入市CDC，漢陰縣衛(wèi)生局機關(guān)、冒著大雨到城關(guān)鎮(zhèn)醫(yī)院、村衛(wèi)生室、平梁鎮(zhèn)衛(wèi)生院、兩個村衛(wèi)生室，嵐皋縣衛(wèi)生局機關(guān)、縣中醫(yī)院、城關(guān)鎮(zhèn)和四季鄉(xiāng)的衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室，采取實地查看、走訪群眾、翻閱資料、召開座談會等方式，了解市、縣、農(nóng)村衛(wèi)生工作情況，并征求縣衛(wèi)生局中層以上領(lǐng)導(dǎo)班子、鄉(xiāng)村醫(yī)生、患者、基層群眾等對衛(wèi)生工作的意見和建議。共召開座談會6場次，走訪干部群眾醫(yī)生患
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，同時為配合土建施工，完成了綜合樓中央空調(diào)招投標(biāo)工作，電梯招標(biāo)工作也即將進行�？偼顿Y2401萬元、建筑面積12020平方米的中醫(yī)院南遷項目已全部完成�？偼顿Y1820萬元、建筑面積11600平方米的婦幼保健院遷建項目全面完成。衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測服務(wù)樓工程已完成，正在進行附屬設(shè)施施工，即將投入使用。2013年總投資170萬元的澗池鎮(zhèn)、平梁鎮(zhèn)兩所中心衛(wèi)生院項目捆綁實施，資金整合使用。其中平梁鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院住院樓加層及洗漱用房建設(shè)，建筑面積448平方米，已開工建設(shè)；澗池鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房擴建項目分兩步實施，綜合醫(yī)技樓448平方米，一層主體已完工�！　�

（二）不斷強化內(nèi)部管理，醫(yī)技水平和服務(wù)質(zhì)量有了較大提高。一是全面加強醫(yī)療衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和職業(yè)道德教育。通過采取開展“醫(yī)院管理年”等活動，采用在崗培訓(xùn)、選送進修和開展鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)等措施，結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動對職工進行了業(yè)務(wù)水平提升和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。二是全面加強了醫(yī)療質(zhì)量管理。全縣醫(yī)療機構(gòu)不斷完善了各項管理制度和操作規(guī)程，落實了各項質(zhì)控措施，制定了醫(yī)療服務(wù)考評標(biāo)準(zhǔn)，并將服務(wù)質(zhì)量與個人工資掛鉤，嚴(yán)格實行考核獎懲，確保了醫(yī)療安全，促進了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的進一步提高。三是實施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療制度改革，全面推行了聘用制和崗位管理制。嵐皋縣選送業(yè)務(wù)骨干到省、市進修學(xué)習(xí)，為了解決全縣衛(wèi)生系統(tǒng)人才短缺問題，經(jīng)縣政府同意，對15個鎮(zhèn)（辦）和縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位招錄41名衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，并在全縣公開選調(diào)6名業(yè)務(wù)骨干充實到衛(wèi)生院任副院長、全縣推廣鎮(zhèn)辦衛(wèi)生院“雙百分”積分式與扣分相結(jié)合的績效考核模式，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合管理能力。漢陰2006年以來，縣上共為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘了臨床、醫(yī)護、技專業(yè)人員87名，其中：大學(xué)本科生14名，大、中專畢業(yè)生73名。同時通過人才交流會等平臺，從各類醫(yī)學(xué)院校引進醫(yī)學(xué)類本科畢業(yè)生27名。制定了《漢陰縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長任期目標(biāo)責(zé)任制實施辦法》，并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院正副院長進行全縣公開選拔，近三年公開選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長、副院長28名，衛(wèi)生院長平均年齡為31歲。　　

（三）新型農(nóng)村合作醫(yī)療順利推進，醫(yī)療保障能力不斷提高。如漢陰縣，2013年新農(nóng)合參合率98.14%，新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例達到75%以上，將中醫(yī)藥費用報銷比例在現(xiàn)有報銷比例基礎(chǔ)上提高5%。將達到規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的村衛(wèi)生室全部納入門診統(tǒng)籌定點醫(yī)療機構(gòu)，國家基本藥物和省增補藥物目錄內(nèi)藥品全部納入報銷范圍。嵐皋縣2012年全縣共有133282人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率為96%。2013年度全縣共有132191人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率為98.23%。從2012年7月1日起在全縣17個鎮(zhèn)（辦）衛(wèi)生院全面推行了住院起付線外全報銷政策，是繼神木縣實現(xiàn)全民免費醫(yī)療后，第二個實行基層衛(wèi)生院住院全報銷的縣區(qū)。截止今年3月份運行9個月來，全縣享受全報銷住院患者6794人，較去年同期增長75%，住院總費用709.43萬元，同期增長42%，補助經(jīng)額達633.63萬元，同期增長78%，鎮(zhèn)（辦）衛(wèi)生院住院實際補助比例由原來的82%提高到98%。平均住院費用為1099元，去年同期為1532元，同比降低39%。同時強化新農(nóng)合監(jiān)管，堅持檢查、用藥、治療、收費“四合理”，嚴(yán)格控制次均費用和住院時間，此項政策走在了全省前列。2012年度被評為省級新農(nóng)合“三合理”工作先進縣�！　�

（四）公共衛(wèi)生工作扎實推進，基本衛(wèi)生服務(wù)均等化成效顯著。嵐皋縣2013年下發(fā)了《嵐皋縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金管理辦法》和《嵐皋縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核標(biāo)準(zhǔn)》。及時將基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費按比例兌現(xiàn)到各項目實施單位，2012年各服務(wù)項目平穩(wěn)運行，圓滿完成了各項醫(yī)改任務(wù)。同時扎實推進公共衛(wèi)生能力建設(shè)，制定并下發(fā)了《嵐皋縣加強鎮(zhèn)辦衛(wèi)生院公共衛(wèi)生能力建設(shè)實施方案》， ……（未完，全文共5830字，當(dāng)前僅顯示2047字，請閱讀下面提示信息。收藏《衛(wèi)生局黨的群眾路線教育實踐活動調(diào)研報告》）