干部學(xué)習(xí)講稿：宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與區(qū)域發(fā)展

干部學(xué)習(xí)講稿：宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與區(qū)域發(fā)展
　　任玉嶺
　　著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、國(guó)務(wù)院參事
　　今天我想講的主要給大家講一講講宏觀形勢(shì)，因?yàn)槲易鳛閰⑹�，也是研究宏觀經(jīng)濟(jì)的，我們是宏觀經(jīng)濟(jì)組的，就專門宏觀經(jīng)濟(jì)去年因?yàn)榻鹑谖C(jī)這件事，我也是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)跟蹤組的，一直跟蹤隨時(shí)給中央、給國(guó)務(wù)院進(jìn)行報(bào)告的。
　　所以我在這里就簡(jiǎn)單講講形勢(shì)問題，順便提一下區(qū)域經(jīng)濟(jì)的事情。今天來的有很多地方的領(lǐng)導(dǎo)，也有很多企業(yè)家，大家來自全國(guó)各地，可能對(duì)總的情況，有的從報(bào)紙上，從網(wǎng)上都可以看得很清楚，所以現(xiàn)在我們只能是，大家有一些東西在這可能我們共同重復(fù)一下。
一、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)
　　那么我覺得作為我們現(xiàn)在面臨的發(fā)展形勢(shì)實(shí)際上在我們的五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，還有最近農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，都做了一些傳達(dá)，這個(gè)里面都有很多體現(xiàn)。
　　那么我認(rèn)為，現(xiàn)在世界上從國(guó)際形勢(shì)來看，世界上現(xiàn)在有三個(gè)大問題：一個(gè)問題就是美國(guó)的量化寬松；第二個(gè)問題就是歐洲的債務(wù)危機(jī)；第三個(gè)問題就是新興國(guó)家的通貨膨脹。我們現(xiàn)在面臨大形勢(shì)總共有這三個(gè)，這三個(gè)問題就注定了我們對(duì)金融危機(jī)不能作出已經(jīng)全部結(jié)束，它隨時(shí)有可能還會(huì)出現(xiàn)新的問題。
　　特別是美國(guó)的量化寬松，量化寬松的概念實(shí)際上就是要大量印美鈔，就要把美鈔輸送到世界各國(guó)。
　　所以美國(guó)的量化寬松對(duì)我們來講很可能就會(huì)進(jìn)一步引起我們?nèi)嗣駧诺纳�，另外就有可能熱錢流入。在90年代初，美國(guó)實(shí)行過一次量化寬松，就大量印美鈔，最后這些資金就向東南亞
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略979字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
入，這個(gè)是從1978年的1132億元增長(zhǎng)到2009年的68477億元。
　　我們的GDP增長(zhǎng)了93.5倍，我們的財(cái)政收入增長(zhǎng)了64.5倍，應(yīng)該說成績(jī)非常巨大。
　　所以在今年第二季度的時(shí)候，我們已經(jīng)跨入了經(jīng)濟(jì)總量世界第二位。
　　這個(gè)變化我深有感受，遠(yuǎn)在1981年，我頭一次出國(guó)就跑了13個(gè)國(guó)家主要都是發(fā)達(dá)國(guó)家。第二次出國(guó)又跑了8、9個(gè)國(guó)家，我回來每一次大家都問我，國(guó)外到底怎么樣？根據(jù)我當(dāng)時(shí)看到的我給大家三句話，外國(guó)人生活在地毯上；休閑在草坪上；行走在汽車上，當(dāng)時(shí)這是我留下的國(guó)外印象，另外在那個(gè)時(shí)候國(guó)外晚上是燈火輝煌，馬路上是汽車如流、高樓林立。
　　我們那時(shí)候最高的樓像北京，就是北京飯店17層。商店里頭買東西要排隊(duì)，那是極其緊缺。到了晚上是路不平、燈不明的一個(gè)狀態(tài)。那么現(xiàn)在經(jīng)過30幾年我們國(guó)家在這些方面都已經(jīng)發(fā)生了巨大的改革，巨大的轉(zhuǎn)折，取得了巨大的成就。
　　同樣，就辦奧運(yùn)會(huì)來講，我們辦出了世界第一流水平的奧運(yùn)會(huì)，最近的亞運(yùn)會(huì)仍然如此。羅格主席在這次兩會(huì)上都給了很高的評(píng)價(jià)。
　　特別是在北京奧運(yùn)會(huì)的時(shí)候，羅格主席當(dāng)時(shí)就不知道用什么詞來定位北京的奧運(yùn)會(huì)，他當(dāng)時(shí)就給自己空上了，后來他自己把筆給補(bǔ)上了，后來用“無與倫比”，那就是說世界第一，所以在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)人是能夠干大事的，中國(guó)用了三十幾年的時(shí)間走過了很多發(fā)達(dá)國(guó)家上百年、幾百年的路程。我們應(yīng)該肯定這些成績(jī)，但是確確實(shí)實(shí)存在很多很多問題。
　　最近中央特別強(qiáng)調(diào)一個(gè)主題，一個(gè)主線。主題就是以人為本的科學(xué)發(fā)展，主線就是改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。為什么這么提？為什么要這樣強(qiáng)調(diào)，特別是要強(qiáng)調(diào)一句話，就是過去很少這么提的，就是叫在“十二五”規(guī)劃里頭和五中全會(huì)里頭都特別強(qiáng)調(diào)一句話，我們要認(rèn)真理解“發(fā)展是硬道理”的本質(zhì)：以人為本的科學(xué)發(fā)展。過去我們都講“發(fā)展是硬道理”，現(xiàn)在是要認(rèn)真理解“發(fā)展是硬道理”的本質(zhì)：以人為本的科學(xué)發(fā)展。
　　那么為什么在這個(gè)時(shí)候特別強(qiáng)調(diào)要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，為什么要特別強(qiáng)調(diào)要以人為本的科學(xué)發(fā)展，我分析有這么一些原因，根據(jù)我自己的研究，我覺得我們自己現(xiàn)在存在有七個(gè)不能持久、八個(gè)必須轉(zhuǎn)變。七個(gè)不能持久，一是依靠國(guó)外市場(chǎng)，產(chǎn)品外銷為主不能持久；二是依靠農(nóng)民低工資，靠廉價(jià)勞動(dòng)力參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)不能持久；三是產(chǎn)品技術(shù)落后，附加值過低不能持久；四是對(duì)國(guó)外技術(shù)依賴度過高，自主品牌過少不能持久；這些技術(shù)依賴度都是多少呢？像上海我們前些年去調(diào)研，這個(gè)70%以上的以來度是依靠國(guó)外的，我知道我們現(xiàn)在有很多產(chǎn)品要拿出20%到30%的銷售額給國(guó)外付專利費(fèi)，就拿數(shù)控機(jī)床來講，40%的銷售額是用來付專利費(fèi)的，所以我們自己的效益就極低。
　　五是經(jīng)營(yíng)粗放、高消耗低產(chǎn)出不能持久；六是二氧化碳排放過大、能源消耗過高不能持久；七是環(huán)境污染嚴(yán)重、損害生態(tài)過度不能持久。
　　那么我們有八個(gè)“必須轉(zhuǎn)變”： 一是中西部發(fā)展滯后，區(qū)域差距過大必須轉(zhuǎn)變；二是農(nóng)村一家一戶經(jīng)營(yíng)方式落后，城鄉(xiāng)差距過大必須改變；三是城市化進(jìn)展緩慢，偽城市化嚴(yán)重。有的經(jīng)濟(jì)學(xué)家講，我們現(xiàn)在的城市化是偽城市化？以統(tǒng)計(jì)方法為主這種城市化，就是住半年就是城市人口，實(shí)際上沒有直接變成市民，所以叫偽城市化，這個(gè)問題必須轉(zhuǎn)變。
　　四是勞動(dòng)分配過低，收入分配不合理，基尼系數(shù)過大必須轉(zhuǎn)變；五是服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢，服務(wù)業(yè)所占比重過低必須轉(zhuǎn)變；六是社會(huì)保障滯后，公共服務(wù)不公平必須轉(zhuǎn)變；七是民生問題突出，住房、教育、醫(yī)療服務(wù)同百姓的收入差距過大相脫節(jié)，必須轉(zhuǎn)變；八是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展重視不足，文化產(chǎn)業(yè)滯后必須轉(zhuǎn)變。
　　正是因?yàn)榇嬖谶@樣七個(gè)“不能持久”、八個(gè)“必須轉(zhuǎn)變”，所以才有今天提出這樣一個(gè)情況：一定要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。到了再不轉(zhuǎn)變，我們就難以持續(xù)的時(shí)候了。
　　那么我們現(xiàn)在處在一個(gè)什么狀態(tài)呢？比如我們的礦產(chǎn)資源人均只有世界水平的二分之一，我們的水資源只有世界水平的三分之一；我們的林業(yè)資源只有世界水平的三分之一；我們的石油資源只有世界人均水平的十分之一；我們的天然氣資源只有世界水平的二十分之一，所以我們的資源是很緊缺的。
　　因此我們現(xiàn)在鐵礦石進(jìn)口超過50%，我們的石油前幾天報(bào)告的是56%要依靠進(jìn)口，我們的鋁資源50%靠出口，銅資源60%靠進(jìn)口。我們現(xiàn)在是鉀肥進(jìn)口大國(guó)、鐵礦石進(jìn)口大國(guó)、大豆進(jìn)口大國(guó)等等。中國(guó)進(jìn)口什么，什么漲價(jià)，就是因?yàn)槲覀冃枨罅糠浅４蟆?br>　　但是就在這樣資源十分緊缺，而且很多資源要依賴進(jìn)口的時(shí)候，我們卻在浪費(fèi)資源。例如2009年，我國(guó)的GDP占世界的8%，但消耗的鋼鐵資源占世界的40%以上、消耗的水泥資源占世界的50%以上、消耗的能源占世界的19%。我國(guó)的能源消耗水平是世界平均水平的3.6倍、美國(guó)的3.5倍、日本的12.6倍，就是單位GDP耗能。所以在這樣情況之下，我們是必須要開辟新能源，減少二氧化碳的排放，節(jié)約能源的消耗。
　　其實(shí)，去年的哥本哈根會(huì)議是研究氣侯的，也是研究二氧化碳排放的，對(duì)于中國(guó)來講，我們總理做出了承諾，我想我們是有條件來完成這個(gè)承諾，也是有義務(wù)來完成這個(gè)承諾。有條件完成的原因，因?yàn)槲覀冊(cè)瓉矸浅４址�，所以我們適當(dāng)?shù)毓?jié)約一下可能這個(gè)指標(biāo)就能完成，當(dāng)然我們也要繼續(xù) ……（未完，全文共7831字，當(dāng)前僅顯示2750字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)講稿：宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與區(qū)域發(fā)展》）