加大隱患治理 確保安全生產(chǎn)

加大隱患治理 確保安全生產(chǎn)

*中國石化廣東石油分公司

摘 要: 介紹了中國石化廣東石油分公司為確保安全生產(chǎn), 加大隱患治理力度的主要做法, 領(lǐng)導(dǎo)重視, 把隱患治理作為重中之重的任務(wù)來抓; 有計劃、分步驟實施隱患治理工作; 落實隱患治理責(zé)任, 實施隱患治理全過程管理; 強(qiáng)化施工作業(yè)現(xiàn)場安全管理, 確保隱患治理和技術(shù)改造施工安全。大力治理隱患, 消除了一大批安全隱患, 為保障安全生產(chǎn)提供了可靠的物質(zhì)基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞: 石油公司 安全管理 安全生產(chǎn) 隱患治理

中國石化廣東石油分公司( 以下簡稱省公司)由于油庫大多數(shù)建于 20 世紀(jì) 50~ 60 年代, 先天性隱患突出: 儲運(yùn)工藝落后, 自動化水平低, 環(huán)保設(shè)施幾乎空白, 消防系統(tǒng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到設(shè)計規(guī)范要求。1998年重組前, 投入嚴(yán)重不足、油庫設(shè)施設(shè)備超期服役、老化嚴(yán)重, 安全隱患突出。隨著近幾年銷售網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展, 大規(guī)模新收購的社會加油站油罐、加油機(jī)、儲運(yùn)工藝、電氣、消防等方面都存在著大量安全隱患, 由于時間緊迫, 資金緊張,經(jīng)營任務(wù)繁重, 一時來不及全面進(jìn)行
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面摸清油庫、加油站安全隱患的基礎(chǔ)上, 按照輕、重、緩、急的原則, 逐年實施。一是組織專業(yè)技術(shù)人員經(jīng)過充分討論, 制訂出油庫安全評價標(biāo)準(zhǔn) 332 條、加油站安全評價標(biāo)準(zhǔn) 103 條。這些條文全面覆蓋到油庫、加油站的每個作業(yè)場所和每臺設(shè)備。二是組織全省系統(tǒng)具備相關(guān)專業(yè)知識、技術(shù)和豐富實踐經(jīng)驗的安全管理干部和工程技術(shù)人員, 分成 16 個工作組, 嚴(yán)格按照安全評估辦法和標(biāo)準(zhǔn), 采用逐條對照、實地檢查和測試等辦法, 歷經(jīng) 2 個月, 對全省系統(tǒng)在用油庫和加油站進(jìn)行安全評估。全面摸清了全省系統(tǒng)油庫、加油站存在的安全隱患, 并進(jìn)行梳理、歸類、建立安全隱患臺帳。三是根據(jù)安全評估出來的隱患, 按照輕、重、緩、急的原則, 分三年排出安全隱患治理計劃, 逐年落實。四是對 2004 年度的安全隱患治理項目, 省公司召開專題會議, 論證方案, 籌備、落實資金, 保證 2004 年度的安全隱患治理項目得到全面實施。五是省公司將隱患治理項目進(jìn)度、工程質(zhì)量和投資控制作為各市公司領(lǐng)導(dǎo)年度安全考核的一項主要指標(biāo)。
3 落實隱患治理責(zé)任, 實施隱患治理全過程管理為落實隱患治理責(zé)任, 確保隱患治理全過程管理, 我們將 2004 年集團(tuán)公司和省公司立項的油庫隱患治理項目納入各地市公司( 倉儲分公司) 領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管, 實行項目責(zé)任人制度, 明確管理責(zé)任和工作程序, 層層落實管理責(zé)任。

3. 1 明確隱患治理項目管理程序和權(quán)限, 確保投資質(zhì)量對油庫、加油站安全隱患治理的管理工作, 我們嚴(yán)格按照集團(tuán)公司5事故隱患治理項目管理規(guī)定6和5廣東石油分公司安全技措項目管理辦法6、5廣東石油分公司安全技措項目施工管理辦法6、5廣東石油分公司招投標(biāo)管理辦法6和5安全隱患治理及技術(shù)改造實施辦法6等規(guī)定, 從項目立項、報批、材料采購、施工、驗收各環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范, 明確了項目管理程序。
對100 萬元以上的項目( 如危罐改造、過道式發(fā)油臺重建等) , 實施省公司統(tǒng)一管理。省公司統(tǒng)一組織招投標(biāo), 統(tǒng)一組織設(shè)計方案審查、施工; 預(yù)結(jié)算審查、驗收工作, 各市公司( 倉儲分公司) 負(fù)責(zé)現(xiàn)場管理工作; 對管線、閥門、流量計、阻火器、鋼板、加油機(jī)、配電屏等大宗材料, 省公司集中組織招投標(biāo), 實施集中采購。
100 萬元以下的項目統(tǒng)一由各市公司 ( 倉儲分公司) 負(fù)責(zé)實施, 凡 20 萬以上的單項項目, 各市公司必須嚴(yán)格按照招投標(biāo)管理程序統(tǒng)一組織招投標(biāo), 全權(quán)負(fù)責(zé)項目的管理工作, 省公司進(jìn)行督查、預(yù)結(jié)算的審查工作。

3. 2 從源頭抓起, 對隱患治理實行全過程管理( 1) 加強(qiáng)計劃管理。隱患治理項目一律實行計劃管理。每年 10 月份, 各地市公司( 倉儲分公司) 上報下年度隱患治理計劃, 省公司組織基建管理和專業(yè)技術(shù)人員與各地市公司逐個項目對接,排出年度的安全隱患治理計劃, 經(jīng)省公司安全監(jiān)督委員會批準(zhǔn)后, 進(jìn)行立項。所有項目都必須進(jìn)行設(shè)計和預(yù)算, 省公司審查后進(jìn)行投資批復(fù)。未經(jīng)立項, 一律不準(zhǔn)隨意擅自改變工程改造項目, 特殊情況確需增加項目的必須嚴(yán)格執(zhí)行工程管理程序, 報省公司領(lǐng)導(dǎo)審批后才能實施。
( 2) 嚴(yán)把設(shè)計質(zhì)量關(guān)。隱患治理項目設(shè)計方案的可靠性和安全性直接關(guān)系到工程質(zhì)量。為把好設(shè)計質(zhì)量關(guān), 省、市公司分別成立了專家組, 全面審查設(shè)計是否存在缺陷, 安全設(shè)施是否配套, 是否還存在危險因素。項目實施過程中, 要確保安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用, 從源頭上消除隱患, 確保本質(zhì)安全。
( 3) 嚴(yán)把施工質(zhì)量和驗收關(guān)。一是嚴(yán)把設(shè)備、物資、材料質(zhì)量關(guān)。對供應(yīng)商提供的設(shè)備、物資、材料進(jìn)行嚴(yán)格的理化檢驗、試壓, 嚴(yán)禁使用不合格設(shè)備、物資、材料; 二是加強(qiáng)工程質(zhì)量管理, 組織專業(yè)人員對油庫、加油站施工管理員進(jìn)行培訓(xùn), 明確施工管理程序和職責(zé), 強(qiáng)化施工現(xiàn)場管理, 落實隱蔽工程現(xiàn)場確認(rèn)、簽證制度; 三是組織安全、儲運(yùn)、 ……（未完，全文共4126字，當(dāng)前僅顯示2084字，請閱讀下面提示信息。收藏《加大隱患治理 確保安全生產(chǎn)》）