關(guān)于全省第二批黨的群眾路線教育實踐活動前期調(diào)研工作匯報

目錄/提綱：……
1、“四風(fēng)”問題具體（1）形式主義
3、整治“四風(fēng)”問題的對策①查找問題深入全面
3、對策：一是站位要高
四、執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)在教育實踐活動中主要解決什么問題、如何解決
2、解決的方法（1）要著力提高行政審批效率，完善服務(wù)體系
十、如何有效發(fā)揮行業(yè)系統(tǒng)主管部門的指導(dǎo)作用
十二、對省直單位開展第一批教育實踐活動效果的看法和評價
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群眾路線調(diào)研報告
**區(qū)關(guān)于全省第二批黨的群眾路線教育實踐活動前期調(diào)研工作匯報

為認真謀劃好全省第二批黨的群眾路線教育實踐活動，從11月10日開始，區(qū)委組織部組織專門調(diào)研組，對全區(qū)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個街道、6個系統(tǒng)戰(zhàn)線開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動前期調(diào)研活動，通過發(fā)放問卷和座談等形式進行了實地調(diào)查。本次調(diào)查，共發(fā)放問卷660份，回收問卷660份，其中，有效問卷620份，包括一般群眾問卷260份，干部問卷200份。召開座談會17次，參加人員達500人，有街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場干部、村“兩委”成員、村、社區(qū)居民、非公企業(yè)代表。通過深入的調(diào)查，基本上掌握了情況，發(fā)現(xiàn)了個別單位或領(lǐng)導(dǎo)存在的問題，并進行了理性思考，現(xiàn)將情況如下：
一、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)及區(qū)直屬單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)屬各戰(zhàn)線等領(lǐng)導(dǎo)班子及成員“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)、根源及對策
1、“四風(fēng)”問題具體
（1）形式主義。一些單位和干部為應(yīng)付上級要求，單位開展學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)心不在焉，理論與實踐脫節(jié)。通常以會議貫徹會議，以文件落實文件，領(lǐng)導(dǎo)干部下基層的時間少，與群眾面對面交流、溝通少；抓幾個典型，做幾個示范點，做幾個樣榜工程供領(lǐng)導(dǎo)考察調(diào)研時使用；制定規(guī)劃、制度和方案時認真征求群眾意見，領(lǐng)導(dǎo)干部反復(fù)研究討論，但對于是否貫徹執(zhí)行卻很少關(guān)心；黨員干部的教育學(xué)習(xí)流于形式，未入心入目，真正實現(xiàn)指導(dǎo)個人言行的目的。只注重表面工作，沒有深入
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二是不只講好話，要講實話、講真話；三是不搞錯誤導(dǎo)向，要引向主旋律、傳遞正能量。⑤整改措施要硬行規(guī)定。一是審批權(quán)力要硬性規(guī)定。二是財政收支要硬性規(guī)定。三是“三公”經(jīng)費要試點，要有剛性規(guī)定。四是辦事效率要提高，職能要理順。五是工作作風(fēng)要有硬性規(guī)定。六是考核工作要有硬性規(guī)定。
二、村（社區(qū)）、中小學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在為民務(wù)實清廉方面存在突出問題的具體表現(xiàn)、根源及對策
1、村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在為民務(wù)實清廉方面存在突出問題的具體表現(xiàn)、根源及對策
具體表現(xiàn)：一是個別村、社區(qū)“兩委”服務(wù)宗旨意識淡化，為民服務(wù)的根本理念有所動搖，為群眾服務(wù)主動性不強；二是服務(wù)態(tài)度冷漠，工作熱情不高，工作紀律渙散；三是服務(wù)理念滯后，沒有采取與時俱進的方法服務(wù)人民群眾的需要。
根源：部分村、社區(qū)“兩委”思想意識停滯不前，工作能力、工作方法有待進一步提高。
對策：一是加強思想教育，堅持正確引導(dǎo)；二是加強對基層干部的黨性的修養(yǎng)；三是加強基層干部能力的培訓(xùn)，提高村、社區(qū)“兩委”服務(wù)群眾的能力。四是完善制度措施，規(guī)范各項工作。
2、中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在為民務(wù)實清廉方面存在突出問題的具體表現(xiàn)、根源及對策
具體表現(xiàn)：一是教育理念有偏差，平時的思想教育流于形式；二是對學(xué)校工作的監(jiān)督、管理力度不夠。三是部分中小學(xué)校辦學(xué)理念扭曲，以賺錢贏利為目的，采取亂辦班、亂補課、亂收費，亂訂教輔資料等辦法，非法贏利，擾亂辦學(xué)秩序
根源：一是監(jiān)管力度不夠；二是辦學(xué)理念有偏差，學(xué)校把經(jīng)濟利益最大化、安全放在第一，教書育人是老師與家長的事情；三是服務(wù)意識淡薄。
對策：一是加強思想教育，進一步強化教師職業(yè)道德，提高宗旨意識及服務(wù)群眾的能力和水平。二是加快教育_改革，打破教師終身制。三是強化監(jiān)督約束，加大查處學(xué)校、教師違規(guī)辦學(xué)行為的力度。
3、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在為民務(wù)實清廉方面存在突出問題的具體表現(xiàn)、根源及對策
具體表現(xiàn)：一是人民群眾看病難、看病貴的問題還不同程度的存在，重復(fù)檢查、過度醫(yī)療等現(xiàn)象在少數(shù)醫(yī)務(wù)人員身上還存在著；二是基礎(chǔ)醫(yī)療管理還比較薄弱，極少數(shù)醫(yī)務(wù)人員對患者服務(wù)態(tài)度不夠好，醫(yī)患關(guān)系還不夠和諧；三是反醫(yī)藥賄賂工作長效機制還不夠完善；四是極少數(shù)干部職工勞動紀律松馳；五是醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的學(xué)習(xí)風(fēng)氣還不夠濃厚。
根源：思想意識有偏差，經(jīng)濟利益驅(qū)使嚴重。
對策：一是堅持醫(yī)藥分家。嚴格執(zhí)行藥品價格政策和醫(yī)療服務(wù)收費標(biāo)準，嚴禁自主收費項目、分解收費項目、重復(fù)檢查、重復(fù)收費等濫收費現(xiàn)象發(fā)生，切實減輕患者負擔(dān)。二是優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。端正服務(wù)態(tài)度，簡化服務(wù)流程，堅決杜絕對病人生、冷、硬、頂、推現(xiàn)象。三是建立和諧醫(yī)患關(guān)系。嚴格落實包括首診負責(zé)制度、醫(yī)師查房制度等醫(yī)療核心制度。四是強化廉潔從醫(yī)管理。進一步加強對藥品、高質(zhì)耗材等的招標(biāo)采購工作，對重點崗位、重點項目、重點對象進行重點監(jiān)督，堅決杜絕醫(yī)藥購銷和行醫(yī)過程中的不正之風(fēng)。五是嚴格督查制度和勞動紀律。六是建設(shè)學(xué)習(xí)型醫(yī)院。正確處理工學(xué)矛盾，做到分散學(xué)與集中學(xué)相結(jié)合，自修與脫產(chǎn)相結(jié)合。
三、非公經(jīng)濟組織、社會組織黨組織及負責(zé)人在為民務(wù)實清廉方面存在突出問題的具體表現(xiàn)、根源及對策
1、具體表現(xiàn)：
紀律觀念淡��；黨建工作流于形式主義，黨建目標(biāo)不明確，對于黨組織在企業(yè)中應(yīng)怎樣發(fā)揮政治核心作用，存在著認識上的錯誤；個人主義、_主義嚴重；辦事拖拉、效率低下、方法簡單；以增加企業(yè)效益為先，忽視維護職工群眾利益。
2、根源：非公經(jīng)濟組織、社會組織黨組織及負責(zé)人重抓生產(chǎn)促經(jīng)營，輕企業(yè)文化、精神文明和黨建工作，急功近利思想嚴重，缺乏長遠規(guī)劃。
3、對策：一是站位要高。圍繞企業(yè)科學(xué)、人文、生態(tài)發(fā)展站好位；抓住新一輪中央改革紅利，釋放發(fā)展經(jīng)濟不動搖地位；圍繞立足、立言、立功給企業(yè)定位。二是平臺要活。采取走出去、請進業(yè)的辦法，提高企業(yè)員工的素質(zhì)，要有大視眼；群眾路線教育實踐活動規(guī)定動作與自選動作相結(jié)合；非公企業(yè)與國有企業(yè)互動、對接，加大技術(shù)、企業(yè)文化交流。三是內(nèi)容要實�；顒又幸袑嵔鉀Q組織觀念放松的問題；解決作用不強的問題；解決黨組織沒有安全保障的問題；解決黨組織活動不正常的問題；解決政策宣傳不到位的問題。四是效果要好。杜絕形式主義；不瞎搞整風(fēng)運動；不跑調(diào)子，提高黨員素質(zhì)。
四、執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)在教育實踐活動中主要解決什么問題、如何解決
1、需解決的問題
（1）行政審批過程復(fù)雜；
（2）有的系統(tǒng)存在多重檢查執(zhí)法，分工不明確的現(xiàn)象；
（3）窗口單位、服務(wù)行業(yè)工作效率不高，缺乏服務(wù)意識；
（4）個別執(zhí)法部門執(zhí)法不公、司法腐敗，辦人情案、關(guān)系案、金錢案，無錢不辦事，有錢亂辦事。
2、解決的方法
（1）要著力提高行政審批效率，完善服務(wù)體系。要深化行政審批制度改革，加強制度建設(shè)和完善協(xié)調(diào)協(xié)作機制，形成工作合力，努力構(gòu)建科學(xué)化、規(guī)范化、法制化和信息化相結(jié)合的綜合服務(wù)平臺和常態(tài)長效化的 ……（未完，全文共7504字，當(dāng)前僅顯示2635字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于全省第二批黨的群眾路線教育實踐活動前期調(diào)研工作匯報》）