區(qū)委開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見

目錄/提綱：……
一、把握總體要求
二、明確目標(biāo)任務(wù)
（一）在切實(shí)解決“四風(fēng)”突出問題上取得明顯成效
（二）在切實(shí)解決關(guān)系群眾切身利益問題上取得明顯成效
（三）在切實(shí)解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題上取得明顯成效
三、抓好各環(huán)節(jié)工作
（一）學(xué)習(xí)教育、聽取意見
（二）查擺問題、開展批評(píng)
（三）整改落實(shí)、建章立制
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
（二）強(qiáng)化分類指導(dǎo)
（三）注重宣傳引導(dǎo)
（四）強(qiáng)化督查指導(dǎo)
（五）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧
……
中共**市**區(qū)委關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見
中共**市**區(qū)**鎮(zhèn)委員會(huì)

根據(jù)中央和市委部署，按照《中共**市委關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見》（渝委發(fā)〔2013〕8號(hào)）、《中共**市委關(guān)于開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見》（渝委辦發(fā)〔2014〕4號(hào)）精神，現(xiàn)就我區(qū)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)提出如下實(shí)施意見：
一、把握總體要求
以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)市委尤其是孫政才書記關(guān)于教育實(shí)踐活動(dòng)的具體部署，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉這個(gè)主題，聚焦形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”突出問題，堅(jiān)持對(duì)照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)“四面鏡子”，以補(bǔ)精神之“鈣”、除“四風(fēng)”之害、祛行為之垢、立為民之制為重點(diǎn)，努力使黨員干部普遍受到一次馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用更加突出，推動(dòng)思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切、為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立、基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，為推動(dòng)**生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展，加快建設(shè)**第二大城市和三峽庫區(qū)經(jīng)濟(jì)中心提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
——堅(jiān)持開門搞活動(dòng)。相信群眾、依靠群眾、走進(jìn)群眾、發(fā)動(dòng)群眾，做到開門搞學(xué)習(xí)、開門聽意見、開門找問題、開門抓整改，自始至
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略959字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
照抄照搬抓貫徹，開會(huì)發(fā)文搞復(fù)制；作風(fēng)懶軟庸散，工作紀(jì)律松馳，昏昏噩噩混日子，缺乏“釘釘子”精神；不敢擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，矛盾和責(zé)任上推下卸，特別是在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法上推諉扯皮，不敢“拔釘子”，搞選擇性執(zhí)法，辦關(guān)系案、人情案；服務(wù)基層不主動(dòng)、不作為、慢作為，“門難進(jìn)、人難見、臉難看、事難辦”；重部門利益，輕全局發(fā)展，辦事程序不透明，搞“信息封鎖”、“暗箱操作”，搞權(quán)力尋租、權(quán)錢交易，收回扣、拿紅包，鋪張浪費(fèi)，貪圖享樂等突出問題。鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部圍繞堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)群眾觀念，重點(diǎn)解決宗旨意識(shí)淡化，政治紀(jì)律松懈，執(zhí)行力不強(qiáng)；機(jī)關(guān)病滋生，進(jìn)村入戶減少，用通話代替見面，在位不在崗，“走讀”現(xiàn)象越來越多；回應(yīng)群眾訴求不主動(dòng)、不誠(chéng)心，落實(shí)惠民政策打折扣、搞縮水；搶抓發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)，“等靠要”思想重，以保穩(wěn)定、不增債務(wù)和以涵養(yǎng)發(fā)展為借口，守?cái)傋�、不謀發(fā)展；責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，新官不理舊賬，對(duì)干部隊(duì)伍不敢大膽管理；廉潔自律要求不嚴(yán)，生活情趣不高，借招商、協(xié)調(diào)吃喝玩樂，借婚喪、升學(xué)收斂錢財(cái)，玩風(fēng)重等突出問題。村（社區(qū)）基層組織圍繞聚焦服務(wù)功能、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，重點(diǎn)解決服務(wù)群眾意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)群眾蠻橫硬，搞“家長(zhǎng)制”、“一言堂”，團(tuán)結(jié)協(xié)作差，辦事不公，落實(shí)惠民政策大而化之、優(yōu)親厚友；制度不全、財(cái)務(wù)混亂，侵占集體資產(chǎn)、項(xiàng)目資金，克扣群眾財(cái)物等突出問題。學(xué)校、醫(yī)院、國(guó)企等企事業(yè)單位圍繞加強(qiáng)行風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè)、提升工作和服務(wù)水平，重點(diǎn)解決宗旨意識(shí)淡薄，片面追求經(jīng)濟(jì)利益，忽視社會(huì)責(zé)任；重業(yè)務(wù)發(fā)展、輕思想教育，職業(yè)道德滑坡，服務(wù)態(tài)度生硬；唯利是圖，亂辦班、收紅包、拿回扣、撈外快等突出問題。非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織圍繞充分發(fā)揮黨組織的政治引領(lǐng)和政治核心作用，以及黨員的先鋒模范作用，重點(diǎn)解決黨內(nèi)組織生活不正常，黨員黨性意識(shí)淡化，黨員帶頭作用不強(qiáng)等突出問題。區(qū)級(jí)各部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道及其直屬單位和基層組織都要注重解決組織渙散、紀(jì)律松馳的問題。
（二）在切實(shí)解決關(guān)系群眾切身利益問題上取得明顯成效。堅(jiān)持為民利民便民，本著盡力而為、量力而行原則，抓好市委、區(qū)委確定的民生事項(xiàng)落實(shí)，確保公共財(cái)政預(yù)算財(cái)力支出50%以上用于民生。著力解決就業(yè)問題，扶持微型企業(yè)發(fā)展。完善社會(huì)保障體系，健全更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度，抓好弱勢(shì)困難_救助。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。抓好高山生態(tài)扶貧搬遷和整村扶貧建設(shè)。抓好公租房、廉租房建設(shè)和農(nóng)村危舊房改造。加強(qiáng)三峽后續(xù)工作，實(shí)施移民小區(qū)幫扶。開展環(huán)�！拔宕笮袆�(dòng)”，改善環(huán)境質(zhì)量。及時(shí)回應(yīng)并妥善解決群眾關(guān)注的教育、醫(yī)療領(lǐng)域以及征地拆遷、涉訴涉訪等方面的突出問題。多做雪中送炭的好事實(shí)事，讓群眾得到更多實(shí)惠。
（三）在切實(shí)解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題上取得明顯成效。轉(zhuǎn)變職能、整合資源，優(yōu)化公共服務(wù)；堅(jiān)持公開透明，深化政務(wù)公開，推進(jìn)陽光服務(wù)。完善服務(wù)載體，聚焦服務(wù)功能，深入推進(jìn)創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織行動(dòng)。在村（社區(qū)）開展 “雙聯(lián)雙幫雙促”，在鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道開展 “三行動(dòng)四進(jìn)門”，在區(qū)級(jí)部門開展 “雙爭(zhēng)一創(chuàng)”；事業(yè)單位及窗口行業(yè)開展 “三提升一滿意”等活動(dòng)。堅(jiān)持完善“城鄉(xiāng)支部手拉手”、“干部群眾趕場(chǎng)面對(duì)面”、“兩訪一辦理”等做法，運(yùn)用多種方式服務(wù)群眾。建好服務(wù)隊(duì)伍，健全服務(wù)體系，完善覆蓋區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、村（社區(qū)）三級(jí)服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化服務(wù)保障，加強(qiáng)村居換屆后的基層干部隊(duì)伍培訓(xùn)工作，推動(dòng)人財(cái)物向基層傾斜，關(guān)心關(guān)愛基層干部，充分調(diào)動(dòng)服務(wù)群眾的積極性。
三、抓好各環(huán)節(jié)工作
全區(qū)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)參加單位包括：區(qū)委、區(qū)人大常委會(huì)、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)、**經(jīng)開區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子；區(qū)委各部委、區(qū)級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各部門、各人民團(tuán)體機(jī)關(guān)；**經(jīng)開區(qū)直屬部門及單位；鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道；村（社區(qū)）基層組織；國(guó)企、學(xué)校、醫(yī)院等企事業(yè)單位；非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織；未參加第一批教育實(shí)踐活動(dòng)的駐萬單位及其他基層組織。
活動(dòng)時(shí)間從2014年2月開始，至2014年9月基本完成。具體到每個(gè)單位，集中教育時(shí)間一般不少于3個(gè)月。區(qū)委、區(qū)人大常委會(huì)、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)及**經(jīng)開區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子先行一步、作出示范，再啟動(dòng)區(qū)直屬部門和企事業(yè)單位、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道，然后其他基層黨組織全面推開，三個(gè)層次間隔時(shí)間掌握在半個(gè)月左右。
（一）學(xué)習(xí)教育、聽取意見
1. 組織學(xué)習(xí)，開展教育。各單位要組織黨員干部深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，學(xué)習(xí)黨章、黨史，學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書記一系列重要講話精神；學(xué)習(xí)市委四屆三次和四次全會(huì)、區(qū)委四屆四次和五次全會(huì)精神，學(xué)習(xí)中央指定的《論群眾路線——重要論述摘編》等5本書和《整頓黨的作風(fēng)》等經(jīng)典著作，扎實(shí)開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和道德品行教育，開展馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線專題討論，領(lǐng)會(huì)理論精髓，把握內(nèi)在規(guī)律。加強(qiáng)黨的組織制度、組織規(guī)范、組織紀(jì)律教育，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)黨的意識(shí)、組織意識(shí)，增強(qiáng)組織紀(jì)律性。采取集中與分散相結(jié)合、個(gè)人自學(xué)與小組討論交流相結(jié)合等多種形式進(jìn)行。堅(jiān)持結(jié)合具體工作和個(gè)人實(shí)際學(xué)，帶著問題學(xué) ……（未完，全文共7674字，當(dāng)前僅顯示2695字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)委開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見》）