全區(qū)鎮(zhèn)街村社區(qū)、非公有制經濟組織和社會組織黨的群眾路線教育實踐活動實施方

目錄/提綱：……
一、指導思想和目標要求
二、方法步驟
（一）學習教育、聽取意見（2月下旬至3月下旬）
（二）查擺問題、開展批評（4月上旬至5月上旬）
（三）整改落實、建章立制（5月中旬至6月中旬）
三、組織領導
（一）強化領導責任
（二）強化籌備動員
（三）強化督促指導
（四）強化宣傳引導
（五）強化統(tǒng)籌兼顧
……
**區(qū)鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）、非公有制經濟組織和社會組織開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動實施方案

按照中央總體部署，根據市委辦公廳《印發(fā)〈關于開展全市第二批黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見〉的通知》（渝委辦發(fā)〔2014〕4號）、區(qū)委《關于在全區(qū)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》（**委發(fā)〔2014〕2號）要求，結合鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）、非公有制經濟組織和社會組織實際，制定本方案。
一、指導思想和目標要求
以黨的十八大和十八屆三中全會，市委四屆三次、四次全會，區(qū)委十三屆五次全委會精神為指導，緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，認真落實“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務實清廉為主題，以補精神之“鈣”、除“四風”之害、去行為之垢、立為民之制為重點，深入貫徹中央八項規(guī)定、市委七條實施意見、區(qū)委實施細則、《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力，真正收到干部受教育、問題得解決、基礎更夯實、作風大改善、形象再提升、人民更滿意的效果，凝聚起把**建成**經濟強區(qū)、西部宜居江城和中國知名旅游城市的強大合力。
二、方法步驟
教育實踐活動
……（新文秘網http://www.jey722.cn省略849字，正式會員可完整閱讀）……　
頭講黨課。村（社區(qū)）要通過黨員定期學習、黨員遠程教育等形式開展集中學習和討論。非公有制經濟組織和社會組織要采取“工前10分鐘”學習、送學到車間等小型分散、靈活多樣、務實管用的方式，抓好黨員的學習教育。流動黨員參加教育實踐活動以流入地黨組織為主、流出地黨組織為輔，可采取寄送學習資料、開設網絡課堂、編發(fā)學習短信等方式組織參加學習教育。對離退休干部職工黨員和年老體弱黨員，可采取上門送學、“小灶”輔學、電話問學、結對幫學等“四學”方式，組織參加學習教育。入黨積極分子要以適當方式組織參加學習教育。要大力弘揚理論聯系實際的學風，帶著具體問題學，邊學習邊思考，確保學有所思、學有所獲、學有所用。
2. 廣泛征求群眾意見�！懊鎸γ妗迸c“背靠背”結合，“個別聽”與“集體談”結合，“走進群眾聽”與“組織群眾評”結合，采取“四訪”方式，征求群眾對黨員干部黨性作風方面的意見建議。一是座談聽訪。召開座談會，鎮(zhèn)街重點征求轄區(qū)內“兩代表一委員”、基層黨員干部、重點企業(yè)負責人、離退休老同志的意見；村（社區(qū)）重點征求村（居）民代表、離任村干部、產業(yè)大戶、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功人士的意見；非公有制經濟組織和社會組織重點征求企業(yè)業(yè)主、企業(yè)管理人員、企業(yè)職工代表及企業(yè)所在地工商、稅務、環(huán)保等職能部門的意見。二是集中接訪。開展“村（居）民開放日”活動，鎮(zhèn)街機關干部和村（社區(qū)）干部公開接訪、解惑答疑、宣傳推介，面對面征求意見建議。三是干部走訪。鎮(zhèn)街機關干部和村（社區(qū)）干部要深入每個網格單元，通過個別訪談、帶案下訪、調研慰問等方式，走進群眾聽意見。鎮(zhèn)街機關干部還要結合工作實際，深入轄區(qū)醫(yī)院、學校等企事業(yè)單位征求意見建議。非公有制經濟組織和社會組織黨員要深入車間、深入班組、深入企業(yè)周邊群眾征求意見建議。四是網絡詢訪。鎮(zhèn)街要通過在線交流、網絡訪談等形式，征集群眾的意見建議。在“四訪”基礎上，還要采取發(fā)放征求意見表、設立意見箱等方式，多方征求意見建議。要充分重視來信、來訪等送上門的意見，提高征求意見的針對性和有效性，切實防止征求意見變成“公文旅行”、“函來函往”、內部循環(huán)、“空對空”。鎮(zhèn)街要“原汁原味”梳理干部群眾意見，并將梳理后的意見建議報區(qū)委督導組。
（二）查擺問題、開展批評（4月上旬至5月上旬）
3. 找準找實突出問題。圍繞為民務實清廉主題，采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，開展“三對照三查找”，即：對照黨章、廉政準則、《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、**市黨員干部政治紀律“八嚴禁”和生活作風“十二不準”，查找“四風”方面存在的突出問題；對照群眾期盼、群眾愿望，查找群眾反映強烈的切身利益問題；對照上級要求、工作要求和群眾要求，查找新形勢下服務發(fā)展的能力素質問題。鎮(zhèn)街領導班子和領導干部重點查找疏遠群眾、忽視群眾疾苦，作風不實、弄虛作假，報喜藏憂、欺上瞞下，搞“形象工程”、“政績工程”，得過且過、回避矛盾，不堅持民主集中制原則、不堅持重大事項議事規(guī)則、搞一言堂，忽視組織原則、搞拉幫結派，角色定位不準、越位缺位失位，紀律散漫、“走讀”成風等突出問題；村（社區(qū)）重點查找基層組織軟弱無力、服務群眾意識和能力不強，玩風盛行、作風不實，弄虛作假、欺上瞞下，方法簡單、態(tài)度惡劣，私心太重、唯利是圖，優(yōu)親厚友、辦事不公，自以為是、唯我獨尊，套取上級資金、侵占集體資產、損害群眾利益等突出問題。非公有制經濟組織和社會組織黨組織重點查找黨員意識淡化、黨性觀念不強、在職工群眾中起不到帶頭作用，黨組織生活不正常、與企業(yè)生產經營“兩張皮”等突出問題。鎮(zhèn)街和村（社區(qū)）還要對照《農村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定（試行）》進行檢查。各鎮(zhèn)街領導班子要召開一次“四風”查擺專門會議，鎮(zhèn)街領導班子成員要逐一查擺自身存在的“四風”突出問題。
4. 深入開展交心談心。鎮(zhèn)街要按照“三必談兩幫助”的要求，開展交心談心，即：領導班子主要負責同志與班子每名成員之間必談，班子成員相互之間必談，班子成員與分管部門負責同志之間必談；通過交心談心，溝通思想、增進了解、化解矛盾，幫助問題較突出又缺乏認識的同志正視問題、提高認識，幫助平時有隔閡、有誤解的同志相互諒解、增進共識。村（社區(qū)）談心活動要做到“五個重點談”：黨組織負責人與“兩委”成員重點談，“兩委”成員與離任村（社區(qū)）干部重點談、與村（居民）代表重點談、與生活困難群眾重點談、與信訪群眾重點談。非公有制經濟組織和社會組織談心活動要做到“雙線談”，即：黨組織負責人要與 ……（未完，全文共6787字，當前僅顯示2383字，請閱讀下面提示信息。收藏《全區(qū)鎮(zhèn)街村社區(qū)、非公有制經濟組織和社會組織黨的群眾路線教育實踐活動實施方》）