市稅務局稽查局2014年工作思路

目錄/提綱：……
（一）繼續(xù)深入整頓和規(guī)范稅收秩序
（三）加強系統(tǒng)管理，發(fā)揮整體合力
（四）全面強化稽查信息化建設
（五）夯實基礎，規(guī)范執(zhí)法，不斷提升隊伍素質
二是加強稽查業(yè)務骨干和專家型人才的培訓
（六）加大重大稅收違法案件查處力度，提高查辦大要案的震懾效果
（七）打擊發(fā)票違法犯罪活動
（八）認真做好發(fā)票協(xié)查和違法案件舉報工作
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市局稽查局2014年工作思路

2014年全市國稅系統(tǒng)稽查工作的總體思路是：以提升稽查執(zhí)法能力為主線，以系統(tǒng)管理和稽查信息化為重要抓手，有效整合全市優(yōu)勢稽查資源，全力打造集約式稅務稽查團隊；繼續(xù)深入整頓和規(guī)范稅收秩序，加大對涉稅違法案件，尤其是大案要案的查處力度；加強部門間協(xié)調配合，充分發(fā)揮稽查職能作用，不斷開創(chuàng)全市國稅稽查工作科學發(fā)展的新局面。
具體目標任務：
（一）繼續(xù)深入整頓和規(guī)范稅收秩序。
按照上級局的統(tǒng)一部署，認真組織指令性、指導性行業(yè)專項檢查、區(qū)域專項整治和重點稅源企業(yè)輪查。充分發(fā)揮市級稽查牽頭作用，對各檢查項目制定系統(tǒng)周密的檢查方案，通過查前統(tǒng)一分析選案，查中統(tǒng)一督導，查后統(tǒng)一定案的方式，進一步明確目標，落實責任，確保每一項工作、每一個指標都有具體人去抓，
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文書、統(tǒng)一審理定案標準的集約化工作模式，有效解決目前稽查人員少，老齡化嚴重，稽查力量區(qū)域不均衡的現(xiàn)狀。
三是加大對稅務稽查執(zhí)法文書和內部管理文書的規(guī)范檢查力度，根據(jù)《**省國家稅務局關于印發(fā)稅務稽查文書使用范例>的通知》的相關要求，對各縣市區(qū)稽查局的新文書使用情況進行實時督導，結合案件復審復查，對各單位文書使用過程中存在的問題進行糾正，確保新文書的規(guī)范使用。
（四）全面強化稽查信息化建設。
借助信息技術手段突出科學選案，設置多樣性與靈活性兼?zhèn)涞倪x案指標，針對選案疑點建立查后追溯制度，不管有無問題都對疑點進行全面反饋，不斷提高選案準確率；突出科技查案，加大對信息化查賬軟件的投入、開發(fā)和培訓，對應用較為廣泛的金蝶、用友等電算化軟件進行深入分析和研究，有針對地建立行業(yè)稽查模型，為稽查工作高效開展提供有力手段；突出流程控管，實現(xiàn)稽查案件管理的過程控制，降低執(zhí)法風險。將信息技術貫穿于稽查工作各環(huán)節(jié)，不斷提升稽查信息化水平。
（五）夯實基礎，規(guī)范執(zhí)法，不斷提升隊伍素質。
一是把深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神和深入開展群眾路線教育實踐活動與國稅稽查工作結合起來，統(tǒng)籌兼顧，確保學習和工作兩手抓、兩不誤、兩促進。并以三中全會精神為指導，全面抓好今年各項工作和重點任務的落實。
二是加強稽查業(yè)務骨干和專家型人才的培訓。制定稽查人才培養(yǎng)中長期規(guī)劃，為稽查隊伍留住人才。建立稽查人才庫人員使用激勵機制，擴大稽查人才庫容量，優(yōu)化稽查人才專業(yè)結構，形成多行業(yè)、多門類、多元化的專家型稽查人才庫格局。重點提高稽查人員尤其是基層一線檢查人員的稅收政策水平、法律素質、查賬技能和信息技術水平。
三是緊密結合稽查重點環(huán)節(jié)、重點崗位，切實抓好稽查部門黨風廉政建設，加強對稅收執(zhí)法權監(jiān)督制約，形成自我約束、自我管理、自我監(jiān)督的工作格局。積極開展各種思想政治教育，使稽查人員充分認識執(zhí)法風險對稽查工作、個人事業(yè)、家庭和利益的影響，自覺做到“依法稽查，公正執(zhí)法，規(guī)范操作，廉潔自律”。
（六）加大重大稅收違法案件查處力度，提高查辦大要案的震懾效果。
以查處虛開成品油、煤炭、農產品發(fā)票犯罪案件和偷逃稅案件為重點，集中力量查處一批重大稅收違法案件。加強與公安部門配合。完善警稅聯(lián)查機制，加大稅警聯(lián)合培訓力度，提高查辦案件能力。開展聯(lián)合調查，及時掌握“營改增”虛開發(fā)票案件的特點規(guī)律，加強案件查辦總結交流，推廣成功經驗做法。同時還要加大信息宣傳力度，充分利用各類媒體公開曝光典型案件，發(fā)揮稅務稽查的教育、懲治和警示效應。
（七）打擊發(fā)票違法犯罪活動。
緊密結合稅收專項檢查、區(qū)域稅收專項整治、重點稅源企業(yè)輪查和大要案件查辦，對重點行業(yè)的發(fā)票使用情況進行重點檢查，特別是防范營改增試點過程中可能出現(xiàn)的虛開增值稅專用發(fā)票、虛增虛抵進項稅額、隱瞞銷售收入等偷逃騙稅行為 ……（未完，全文共2401字，當前僅顯示1527字，請閱讀下面提示信息。收藏《市稅務局稽查局2014年工作思路》）