市水利局2013年度依法行政工作報(bào)告

目錄/提綱：……
一、依法行政工作主要成效及具體措施
（一）依法行政機(jī)制不斷完善
一是建立健全依法行政責(zé)任機(jī)制，確保責(zé)任到位
二是建立健全依法行政考評(píng)機(jī)制，確保效率到位
（二）依法行政能力全面加強(qiáng)
一是加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法
二是加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)
三是加強(qiáng)三大教育平臺(tái)建設(shè)
（三）民主決策制度更加健全
（四）行政執(zhí)法成效顯著
一是水行政執(zhí)法方面
二是水行政服務(wù)方面
三是水行政規(guī)費(fèi)征收方面
（五）法制宣傳亮點(diǎn)頻現(xiàn)
一是突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的學(xué)法用法
二是突出抓好水行政管理和服務(wù)對(duì)象的普法工作
三是突出抓好宣傳載體建設(shè)
（六）政務(wù)公開(kāi)深入推進(jìn)
二、存在的不足
一是在法制信息上報(bào)和利用等方面，仍然比較單一，不夠豐富
二是法制宣傳影響深度、持續(xù)時(shí)間以及與群眾互動(dòng)性等方面仍顯不足
三是尚缺乏各類高素質(zhì)的法律專業(yè)人才
三、下一步措施
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
二是加大宣傳力度
三是嚴(yán)格依法治水
……
**市水利局2013年度依法行政工作報(bào)告

**市人民政府：

2013年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市法制辦具體指導(dǎo)下，我局緊緊圍繞全市法制工作中心，以推進(jìn)依法行政，堅(jiān)持依法治水為目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，積極探索，開(kāi)拓創(chuàng)新，認(rèn)真做好水利系統(tǒng)依法行政各項(xiàng)工作。在依法行政機(jī)制建設(shè)、行政執(zhí)法能力建設(shè)、民主決策制度建設(shè)等方面均取得一定成效。現(xiàn)將我局2013年度依法行政工作報(bào)告如下。

一、依法行政工作主要成效及具體措施

（一）依法行政機(jī)制不斷完善

圍繞水利現(xiàn)代化這個(gè)目標(biāo)，充分認(rèn)識(shí)依法行政工作重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)法律意識(shí)、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。

一是建立健全依法行政責(zé)任機(jī)制，確保責(zé)任到位。根據(jù)局人員變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整充實(shí)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并安排專門科室和人員來(lái)承辦相關(guān)事宜。制定了
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略593字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
學(xué)習(xí)。

（三）民主決策制度更加健全

進(jìn)一步完善水利系統(tǒng)議事規(guī)則，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)集體決策制度，堅(jiān)持會(huì)議表決原則和民主集中制原則，提高了決策的正確性和科學(xué)性，實(shí)現(xiàn)了對(duì)權(quán)利運(yùn)行的有效監(jiān)督。在作出重大決策時(shí)非常重視做好調(diào)研、論證工作，通過(guò)向社會(huì)公示、召開(kāi)座談會(huì)等形式，廣泛征求群眾意見(jiàn)，確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。制定的規(guī)范性文件全部經(jīng)局政策法規(guī)科合法性前置審查，報(bào)市法制辦備案。根據(jù)市政府年度規(guī)范性文件制定計(jì)劃，我局組織調(diào)研起草了《關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度實(shí)施意見(jiàn)》，已上報(bào)市政府印發(fā)實(shí)施。

（四）行政執(zhí)法成效顯著

全面推行行政指導(dǎo)工作，梳理完善水行政指導(dǎo)實(shí)施方案和工作制度，規(guī)范行政指導(dǎo)文書(shū)格式，開(kāi)展柔性執(zhí)法，對(duì)苗頭性的水事違法行為，采取“提前介入、提示勸誡”的方式。

一是水行政執(zhí)法方面。以水行政指導(dǎo)為服務(wù)切入，以全覆蓋水事巡查為常態(tài)，突出區(qū)域分級(jí)負(fù)責(zé)，重點(diǎn)聯(lián)合巡查，與河道長(zhǎng)效管理相結(jié)合，將全市1500多名河道保潔人員納入河湖水事巡查考核體系。探索遏制上海與**邊界水事違法事件聯(lián)動(dòng)機(jī)制，總結(jié)推廣錦溪中隊(duì)聯(lián)合執(zhí)法成功經(jīng)驗(yàn)。在全市范圍內(nèi)開(kāi)展“水資源保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法月”、“河湖清障月”等活動(dòng)，營(yíng)造依法用水、依法治水、依法管水的良好環(huán)境。截至十月底，共辦理“民聲110”城市服務(wù)中心交辦的涉水事務(wù)32件，辦結(jié)率達(dá)100%，提前介入糾正水事違法行為27起，立案查處案件2起。

二是水行政服務(wù)方面。所有行政服務(wù)事項(xiàng)全面進(jìn)駐市行政服務(wù)中心窗口辦理，全面實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)、受理、審批、公開(kāi)、查詢等環(huán)節(jié)全程網(wǎng)上辦理。隨著行政審批數(shù)量逐年增大，在確保每項(xiàng)辦件均能按期辦結(jié)的基礎(chǔ)上，我局不斷提高審批效率，辦件總承諾時(shí)間在原有基礎(chǔ)上壓縮了115個(gè)工作日，提速29.9%，超額完成市行政服務(wù)中心提出的“再提速10%”要求。加強(qiáng)行政服務(wù)動(dòng)態(tài)管理，做好辦件歸檔和其他后續(xù)服務(wù)，建立一件一檔以及相應(yīng)的電子檔案。截至十月底，市行政服務(wù)中心水利窗口共受理和辦結(jié)事項(xiàng)157件，涉及取水許可、河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目、水利工程開(kāi)工審批等事項(xiàng)。

三是水行政規(guī)費(fèi)征收方面。規(guī)范收費(fèi)行為，明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格收費(fèi)管理，做到了水行政規(guī)費(fèi)的應(yīng)收盡收。與**質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合開(kāi)展取水計(jì)量設(shè)施強(qiáng)制檢定，保證取水計(jì)量數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。收費(fèi)票據(jù)統(tǒng)一使用財(cái)政專用票據(jù)，收費(fèi)款項(xiàng)全部進(jìn)財(cái)政支付中心。

同時(shí)，做好擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)的改革試點(diǎn)工作，對(duì)照政策法規(guī)，結(jié)合張浦鎮(zhèn)水利現(xiàn)狀，對(duì)行_力進(jìn)行了全面梳理，認(rèn)真提出了權(quán)力下放項(xiàng)目的建議，在水行政方面全力支持張浦鎮(zhèn)構(gòu)建新型基層政府管理架構(gòu)，優(yōu)化整合行政服務(wù)資源。

（五）法制宣傳亮點(diǎn)頻現(xiàn)

在法制宣傳中，注重抓住“三個(gè)突出”。

一是突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的學(xué)法用法。實(shí)行中層干部例會(huì)學(xué)法講法制度，每月確定一個(gè)水利工作迫切需要解決的涉法問(wèn)題，由中層干部進(jìn)行講解，有效提高了水利系統(tǒng)中層以上干部運(yùn)用法治解決問(wèn)題的能力。

二是突出抓好水行政管理和服務(wù)對(duì)象的普法工作。把水利普法融入到水利各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中，在“3·22”“世界水日”和“中國(guó)水 ……（未完，全文共3295字，當(dāng)前僅顯示1664字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市水利局2013年度依法行政工作報(bào)告》）