干部學(xué)習(xí)講稿：加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重點(diǎn)和難點(diǎn)（上）

目錄/提綱：……
一、后金融危機(jī)時(shí)期加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的緊迫性
（一）后金融危機(jī)時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新壓力
（二）中國(guó)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的特征
二、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重點(diǎn)和難點(diǎn)
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干部學(xué)習(xí)講稿：加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重點(diǎn)和難點(diǎn)（上）
韓保江
中共中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部副主任，教授、博導(dǎo)，中國(guó)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)理事
課程前言
同志們，總書記在今年2月3號(hào)，中央黨校省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班上，就“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”做了重要的講話。現(xiàn)在全國(guó)上下都在深入學(xué)習(xí)總書記在中央黨校所講的關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的若干論述。
怎么樣去領(lǐng)會(huì)_總書記的講話精神，結(jié)合不同地區(qū)的實(shí)際，做好本地區(qū)、本部門、本企業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的具體工作。我覺(jué)得需要深刻的去結(jié)合總書記講話的背景，真正領(lǐng)會(huì)總書記所強(qiáng)調(diào)的一些重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。緊密聯(lián)系實(shí)際，動(dòng)腦筋、想辦法，切實(shí)推進(jìn)各個(gè)地方、各個(gè)部門的轉(zhuǎn)變發(fā)展方式工作。我覺(jué)得這個(gè)對(duì)于整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)，乃至地方經(jīng)濟(jì)能不能取得持續(xù)發(fā)展的成績(jī)，能不能落實(shí)又好又快發(fā)展的要求，將起到?jīng)Q定性的意義。
今天我也想圍繞著總書記在中央黨校講話的精神，就加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題談?wù)勎覀�(gè)人的學(xué)習(xí)和思考的體會(huì)。我今天主要想從三個(gè)方面來(lái)給大家講這個(gè)問(wèn)題，剛才我講了首先要跟大家討論一下背景，也就是黨中央為什么在這個(gè)時(shí)候，在中央黨校把各省、軍區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)聚到一起，來(lái)共同學(xué)習(xí)研究轉(zhuǎn)變發(fā)展方式問(wèn)題。我覺(jué)得這個(gè)跟我們現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展處在一個(gè)新的階段，特別是在國(guó)際金融危機(jī)的影響下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)所暴露出的許多問(wèn)題是連在一起的。
一、后金融危機(jī)時(shí)期加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的緊迫性
所以我想跟大家討論的第一個(gè)問(wèn)題就是后金融危機(jī)時(shí)期加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的緊迫性。講到后金融危機(jī)時(shí)期，就是中國(guó)經(jīng)過(guò)了改革開放30年的發(fā)展之后，正當(dāng)我們滿懷激情，借著成功舉辦奧運(yùn)會(huì)的東風(fēng)，進(jìn)一步努力加
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展方式的緊迫感，我覺(jué)得非常有意義。
（一）后金融危機(jī)時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新壓力
那么講到后危機(jī)時(shí)代，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新的問(wèn)題或者是新的壓力，我覺(jué)得至少有這么幾方面的壓力是需要我們注意的。首先，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，保8的成功，在世界上主要發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)普遍陷入負(fù)增長(zhǎng)的情況下，由于我們保8成功，就使得我們中國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界舞臺(tái)上的力量和中國(guó)在世界舞臺(tái)上的地位發(fā)生了重要的改變。
這個(gè)改變就是我們從2008年開始，中國(guó)作為世界第三大經(jīng)濟(jì)體之后，由于我們率先保8，我們預(yù)計(jì)在2010年一準(zhǔn)我們的經(jīng)濟(jì)總量要超過(guò)日本，也就是說(shuō)我們將成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。那么中國(guó)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，過(guò)去當(dāng)我們追趕發(fā)達(dá)國(guó)家，我們要解決我們溫飽的時(shí)候，我們可以不關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身的質(zhì)量，我們有速度就行了，我們把我們自己做大就行了。
應(yīng)該說(shuō)從速度來(lái)看，30年我們保持了高速增長(zhǎng)，從塊頭來(lái)看，現(xiàn)在你即將成為世界第二，很自然在這樣一個(gè)中國(guó)趕超發(fā)達(dá)國(guó)家取得突飛猛進(jìn)的成就之后。
那么對(duì)于中國(guó)的發(fā)展，世界對(duì)你的態(tài)度就會(huì)發(fā)生新的改變。什么新的改變呢？我想第一就是害怕你的發(fā)展；第二，嫉妒你的發(fā)展；第三，羨慕你的發(fā)展。面臨著害怕、嫉妒、羨慕，作為我們中國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展環(huán)境來(lái)講，必然使我們的發(fā)展環(huán)境由于這三種心態(tài)的存在，使我們更加緊迫，更加緊張。
首先說(shuō)害怕我們發(fā)展的。美國(guó)，隨著我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度加快，超過(guò)日本，甚至有的專家預(yù)測(cè)在2030年左右，現(xiàn)在又有專家推算到2027年左右，就是還有十幾年，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量就有可能逼近美國(guó)。因此你想想，被一個(gè)社會(huì)主義大國(guó)追趕的發(fā)達(dá)國(guó)家，他的心態(tài)，我覺(jué)得是他害怕。那么講嫉妒，應(yīng)該說(shuō)我們從2002年以來(lái)，我們連續(xù)超了原來(lái)排在世界前幾位的西方的發(fā)達(dá)國(guó)家。我們超過(guò)了意大利、超過(guò)了法國(guó)、超過(guò)了英國(guó)、超過(guò)了德國(guó)，我們又即將逼近日本。很顯然，被我們超過(guò)的這些國(guó)家，面對(duì)著中國(guó)的崛起，它們?cè)跓o(wú)奈當(dāng)中嫉妒，嫉妒我們。第三個(gè)講羨慕，就是許多發(fā)展中國(guó)家，看到了中國(guó)這樣一個(gè)快速發(fā)展他們羨慕不已。在這樣三種心態(tài)下，害怕我們的它就要想辦法遏制我們；嫉妒我們的它就想辦法妖魔化我們、丑化我們；羨慕我們的也必然會(huì)瞄著中國(guó)過(guò)去已經(jīng)走過(guò)的道路，邯鄲學(xué)步，效仿中國(guó)。
但是無(wú)論哪方面，都對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提出一個(gè)新的要求。我們講害怕我們的、要妖魔化我們的，那么他們必然對(duì)我們粗放的增長(zhǎng)方式提出各種各樣的妖魔化的宣傳。比如說(shuō)過(guò)去我們發(fā)展的很快，他們沒(méi)有看到，他們往往抓住中國(guó)的民族問(wèn)題、中國(guó)z-教問(wèn)題、中國(guó)的人權(quán)問(wèn)題妖魔化中國(guó)。發(fā)現(xiàn)政治上妖魔不了，后來(lái)就從產(chǎn)品上妖魔化中國(guó)，說(shuō)中國(guó)生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量不合格、鉛超標(biāo)、鉛中毒。當(dāng)產(chǎn)品沒(méi)有辦法妖魔化中國(guó)，因?yàn)橥鈬?guó)人消費(fèi)慣了中國(guó)便宜的商品，你不讓他消費(fèi)根本不可能。當(dāng)西方國(guó)家無(wú)可奈何的時(shí)候，他就從資源上、環(huán)境上妖魔化中國(guó)，說(shuō)全球的資源價(jià)格上漲是由中國(guó)粗放的發(fā)展方式帶來(lái)的，說(shuō)全球的大氣變暖是由中國(guó)排放的二氧化碳太多帶來(lái)的，籠而統(tǒng)之，就是中國(guó)的崛起使得中國(guó)的發(fā)展環(huán)境越來(lái)越險(xiǎn)惡。
面臨這樣一種險(xiǎn)惡的環(huán)境，我們是繼續(xù)我行我素，還是負(fù)起大國(guó)的責(zé)任，特別是我們經(jīng)過(guò)了30年的發(fā)展之后，我們的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)發(fā)展到了一定的階段，我們已經(jīng)有能力實(shí)現(xiàn)或者是有實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的這種社會(huì)基礎(chǔ)和資金物質(zhì)條件之后，我們能不能使我們十幾年前，1995年，我記得在我們“九五”計(jì)劃綱要里面提出了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的任務(wù)，在未來(lái)若干年內(nèi)能夠真正的得到轉(zhuǎn)換，見(jiàn)到成效。這實(shí)際上是我們很大的一個(gè)問(wèn)題。也就是說(shuō)你不轉(zhuǎn)，國(guó)際的環(huán)境已經(jīng)不容你不轉(zhuǎn)，這個(gè)我覺(jué)得是給我們提了一個(gè)很大的問(wèn)題。
第二個(gè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的緊迫性，不僅是由于中國(guó)大了，外面的環(huán)境越來(lái)越險(xiǎn)惡，要求我們轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。還有第二個(gè)客觀的原因，就是隨著這樣一場(chǎng)金融危機(jī)的到來(lái)，各個(gè)西方國(guó)家，特別是過(guò)去作為中國(guó)產(chǎn)品的主要的市場(chǎng)國(guó)家，像歐洲、美國(guó)、日本，這些國(guó)家為了保護(hù)本國(guó)的就業(yè)，保護(hù)本國(guó)的一些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，紛紛的扛起了貿(mào)易保護(hù)主義的旗幟，就是過(guò)去我們倡導(dǎo)WTO的時(shí)候，倡導(dǎo)全球化的時(shí)候，我們倡導(dǎo)的是經(jīng)濟(jì)貿(mào)易_化。那么應(yīng)該在經(jīng)濟(jì)危機(jī)來(lái)臨之后，這些個(gè)曾經(jīng)倡導(dǎo)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易_化的國(guó)家都紛紛的筑起了自己的產(chǎn)品進(jìn)口的壁壘，圍起了墻了，抵制外國(guó)產(chǎn)品的侵入。應(yīng)該說(shuō)我們從去年開始已經(jīng)成為世界第一貿(mào)易大國(guó)了，我們成為歐洲、美國(guó)的第一貿(mào)易伙伴。所以發(fā)達(dá)國(guó)家把貿(mào)易保護(hù)的大旗打起來(lái)，把這個(gè)進(jìn)口的各種壁壘設(shè)置的很多的情況下，那么中國(guó)靠出口拉動(dòng)的這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式受到了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。
大家知道奧巴馬曾經(jīng)在2009年來(lái)到中國(guó)，來(lái)到中國(guó)之后，因?yàn)橹袊?guó)是“有朋自遠(yuǎn)方來(lái)不亦樂(lè)乎”，我們九大常委陪著他看京戲。我們以為我們這么對(duì)你禮賢下士，給你這么高的禮遇，你是不是要對(duì)中國(guó)投桃報(bào)李。結(jié)果正好相反，從我們中國(guó)一回去，他就簽署了對(duì)中國(guó)的輪胎、中國(guó)的鋼管、中國(guó)的鋼鉆，對(duì)中國(guó)的很多產(chǎn)品的征收反傾銷關(guān)稅，很高的關(guān)稅。當(dāng)然我們對(duì)他的這種做法給予批評(píng)，但是批評(píng)歸批評(píng)，這是他的民族利益，國(guó)家利益。但反過(guò)來(lái)也說(shuō)明我們?cè)趹?yīng)對(duì)這樣一場(chǎng)突如其來(lái)的國(guó)際危機(jī)所帶來(lái)的貿(mào)易保護(hù)主義的時(shí)候，我們光發(fā)感慨，罵街是不行的，恐怕從根本上還是要尋找到底維持中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力在哪里。也就是說(shuō)，中國(guó)這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)大國(guó)、人口大國(guó)，你的根本發(fā)展要靠你自己的內(nèi)需，而不能簡(jiǎn)單的靠外需，當(dāng)然我們的外需在整個(gè)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的貢獻(xiàn)也并不是說(shuō)離了它就不行，但是我覺(jué)得單純依靠外需，不去千方百計(jì)的擴(kuò)大內(nèi)需，這個(gè)對(duì)于國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是很不利的。
所以從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，當(dāng)發(fā)達(dá)國(guó)家普遍的構(gòu)筑起了這樣一個(gè)防止進(jìn)口的這樣一些壁壘之后，我們就得想方設(shè)法的通過(guò)擴(kuò)大內(nèi)需來(lái)解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題。外需的空間越來(lái)越小，盡管我們的產(chǎn)品很有比較優(yōu)勢(shì)、很有競(jìng)爭(zhēng)力，但是發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于產(chǎn)品給予各種各 ……（未完，全文共12823字，當(dāng)前僅顯示3050字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)講稿：加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重點(diǎn)和難點(diǎn)（上）》）