美國(guó)社會(huì)文明對(duì)我們的啟示

目錄/提綱：……
一、美國(guó)社會(huì)文明對(duì)我們的啟示
2、_是自治的目標(biāo)，自治是_的基礎(chǔ)，只有修心自治方可修身_
3、包容是因，開放是果，只有有容乃大才能兼收并蓄
二、營(yíng)造區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)關(guān)鍵在于提升社會(huì)文明程度
1、提升社會(huì)文明程度對(duì)營(yíng)造區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)具有重要意義
2、社會(huì)文明體現(xiàn)一個(gè)區(qū)域的綜合素質(zhì)
一是城市文化兼容并包
二是政務(wù)環(huán)境高效透明
三是市民素質(zhì)文明誠(chéng)信
四是社會(huì)環(huán)境平安和諧
3、加快提升高港社會(huì)文明程度任重道遠(yuǎn)
一是城市的人文底蘊(yùn)還不深厚
二是政府的服務(wù)環(huán)境還有待加強(qiáng)
三是市民的素質(zhì)還需提升
三、著力提升全社會(huì)文明程度，增強(qiáng)高港發(fā)展“軟實(shí)力”
1、增強(qiáng)城市人文底蘊(yùn)，打造城市精致名片
三是展現(xiàn)“春江花月夜”，建好濱江生態(tài)濕地公園，打造“生態(tài)環(huán)保名片”
2、大力推進(jìn)依法行政，營(yíng)造良好政務(wù)環(huán)境
3、強(qiáng)化市民道德教育，提升市民整體素質(zhì)
4、推進(jìn)平安和諧建設(shè)，打造最優(yōu)創(chuàng)業(yè)環(huán)境
……
提升社會(huì)文明程度 營(yíng)造區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

2009年10月10日至11月16日，筆者參加了泰州市首期領(lǐng)導(dǎo)干部公共管理高級(jí)研修班，并赴美進(jìn)行了一個(gè)月的學(xué)習(xí)。深秋的美國(guó)，天藍(lán)、云白、水清、氣爽，樹木成蔭，楓葉紅遍，層林盡染。零距離的美國(guó)校園生活，近距離的美國(guó)表面社會(huì)的觀察，讓我在吸收了大量新鮮的公共管理知識(shí)的同時(shí)，對(duì)美國(guó)的社會(huì)文明有了更直觀的了解。我深切地感受到，促進(jìn)人的素質(zhì)的全面提高，不僅是發(fā)展的目標(biāo)，也是發(fā)展的路徑和手段。只有通過全民素質(zhì)的提高，才能提升社會(huì)文明程度，營(yíng)造區(qū)域發(fā)展的持久優(yōu)勢(shì)。
一、美國(guó)社會(huì)文明對(duì)我們的啟示
美國(guó)與中國(guó)，政體不同，文化差異，國(guó)情兩樣。短暫的美國(guó)之行，美國(guó)主流社會(huì)體現(xiàn)出的國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明，引發(fā)了我對(duì)民主與法治、_與自治、開放與包容等相關(guān)問題的思考。
1.法治體現(xiàn)民主、規(guī)范民主，民主尊重法治、完善法治，只有相輔相成才能相得益彰�！懊裰鳌、人權(quán)”是美國(guó)長(zhǎng)期以來標(biāo)榜的“普世價(jià)值”。過去總以為美國(guó)的民主很了不起，以為有了美國(guó)的民主就會(huì)很快像美國(guó)一樣強(qiáng)大。到了美國(guó)稍加注意，其實(shí)不然。美國(guó)的民主是有程序和條件的，這個(gè)程序和條件就是法治。如美國(guó)國(guó)會(huì)議事、政府辦事，公開透明，嚴(yán)格規(guī)范，其預(yù)算的制定、管理更近于“呆板”，沒有任何彈性，也
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略850字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
但美國(guó)的_絕不是無秩序的_主義，而是建立在法治環(huán)境里的以高度的個(gè)人自治行為為基礎(chǔ)的個(gè)人_。美國(guó)雖然強(qiáng)調(diào)個(gè)性，強(qiáng)調(diào)個(gè)人_，但這種_必須以不妨礙他人_和社會(huì)秩序?yàn)榛A(chǔ)，必須以遵守社會(huì)公共準(zhǔn)則為條件，是在個(gè)人具有良好的個(gè)人道德、社會(huì)公德的基礎(chǔ)上的_，充分體現(xiàn)了美國(guó)國(guó)民對(duì)社會(huì)公共準(zhǔn)則的高度自覺、對(duì)法律法規(guī)的高度尊重和對(duì)國(guó)家利益的高度服從，可謂只有修心自治方可修身_。如排隊(duì)在大家的生活中都是不可避免的，但美國(guó)人排隊(duì)秩序井然，可以歸納為“五不”：不貼身、不越線、不加塞、不扎堆、不穿越。
3.包容是因，開放是果，只有有容乃大才能兼收并蓄。作為世界上最發(fā)達(dá)的國(guó)家之一，美國(guó)是世界上對(duì)外投資最多的國(guó)家，也是世界上吸引外資最多的國(guó)家之一。其超強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力無疑得益于高度的對(duì)外開放。如作為外國(guó)公民，我們可以參觀奧巴馬政府舉行的新醫(yī)改方案聽證會(huì)。其開放性來源于其與生俱來的包容性。作為典型的移民國(guó)家，美國(guó)發(fā)展壯大的過程，就是不同民族、不同膚色、不同文化、不同語言、不同z-教信仰、不同風(fēng)俗習(xí)慣的移民相互學(xué)習(xí)、相互進(jìn)步、相互融合的過程。電影演員里根、施瓦辛格分別能當(dāng)選美國(guó)的總統(tǒng)和州長(zhǎng)，肯尼亞裔黑人奧巴馬能當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)，就是美國(guó)具有高度包容性的佐證。因此，美國(guó)社會(huì)的開放性從一定意義上講主要體現(xiàn)在文化的包容性和社會(huì)制度的包容性，以包容為基礎(chǔ)的開放，實(shí)質(zhì)體現(xiàn)的是吸納合理、學(xué)習(xí)先進(jìn)。所以，包容是因，開放是果，只有有容乃大才能兼收并蓄。
當(dāng)然，就觀察所得，美國(guó)也有其不足之處，突出表現(xiàn)在過度的防范上。大概是“9.11”事件的陰影仍在，美國(guó)政府對(duì)突發(fā)情況的防范十分緊張，特別是政府機(jī)關(guān)的戒備措施大有“一朝被蛇咬，十年怕草繩”的味道，或許這也就是從一個(gè)極端走向了另一個(gè)極端的注釋。盡管如此，刺耳的警報(bào)聲似乎并未減少，犯罪率也未明顯下降，可謂防不勝防。
綜上所述，美國(guó)之所以能夠成為冷戰(zhàn)后世界上唯一的超級(jí)大國(guó)，與世界上其他國(guó)家相比具有超乎尋常的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，某種程度上應(yīng)得益于其具有健全的法治、良好的社會(huì)秩序和高度的社會(huì)文明。
二、營(yíng)造區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)關(guān)鍵在于提升社會(huì)文明程度
當(dāng)前，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，既表現(xiàn)為硬環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)，更聚焦于軟環(huán)境的比拼�？梢哉f，一個(gè)區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是以硬環(huán)境為基礎(chǔ)，以軟環(huán)境為支撐的。缺少了區(qū)域軟環(huán)境的支撐，不但會(huì)削弱區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)斗力，也會(huì)影響區(qū)域硬環(huán)境的完善和實(shí)現(xiàn)。根據(jù)赴美所見、所思、所感、所得，筆者認(rèn)為，營(yíng)造區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵在于全民綜合素質(zhì)的提高和全社會(huì)文明程度的提升。
1.提升社會(huì)文明程度對(duì)營(yíng)造區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)具有重要意義。首先，社會(huì)文明是提升城市吸引力的“助推器”。只有社會(huì)文明，才能吸引外來客商投資興業(yè)，才能吸引外來人口安居樂業(yè)。其次，社會(huì)文明是提升城市親和力的“潤(rùn)滑劑”。只有社會(huì)文明，家庭才能和美，鄰里才能和睦，社會(huì)才能和諧。只有“我為人人”，才能“人人為我”。再次，社會(huì)文明是提升城市競(jìng)爭(zhēng)力的“催化劑”。只有社會(huì)文明，城市的軟實(shí)力才能更強(qiáng)，硬實(shí)力才能更完善，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)才能更明顯。
2.社會(huì)文明體現(xiàn)一個(gè)區(qū)域的綜合素質(zhì)。什么樣的社會(huì)才能算是文明的社會(huì)呢？筆者認(rèn)為，最基本應(yīng)該具備以下四個(gè)特征：一是城市文化兼容并包。一座城市不在于它空間如何寬廣、面積如何巨大，而在于它的開放觀念、豁達(dá)胸懷、包容心態(tài)、創(chuàng)新意識(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)目光，應(yīng)該是海納百川、有容乃大，既具有包容和吸納天下人才、學(xué)習(xí)各種先進(jìn)文化的城市風(fēng)格，又具有容納世界的宏大氣量和向外開拓的進(jìn)取精神。二是政務(wù)環(huán)境高效透明。將服務(wù)視為政府管理的本質(zhì)，從無限政府向有限政府轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的作用，凡是政府能夠退出的領(lǐng)域，政府都應(yīng)交給市場(chǎng)調(diào)節(jié)。以效率和效益為價(jià)值取向，建立精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效的政府運(yùn)行機(jī)制，做到辦事程序最簡(jiǎn)、效率最高，信息公開最及時(shí)、最透明，依法行政最規(guī)范、最到位。三是市民素質(zhì)文明誠(chéng)信。市民應(yīng)該講道德，具有良好的個(gè)人道德、社會(huì)公德、家庭美德；市民應(yīng)該講文明，自覺遵守公共秩序、自覺愛護(hù)公共財(cái)物；市民應(yīng)該講禮儀，言行舉止文明，與人交往有禮有節(jié)；市民應(yīng)該講誠(chéng)信，守規(guī)則、重信用。四是社會(huì)環(huán)境平安和諧。市場(chǎng)秩序規(guī)范、社會(huì)秩序優(yōu)良、居住生活安全、創(chuàng)業(yè)環(huán)境舒心，真正讓城市宜居宜業(yè)。
3.加快提升高港社會(huì)文明程度任重道遠(yuǎn)。當(dāng)前制約高港形成區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的主要因素還是社會(huì)文明程度不高。一是城市的人文底蘊(yùn)還不深厚。高港是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)上組建的新區(qū)，城市的歷史人文內(nèi)涵還未充分挖掘，文化特色還不鮮明。二是政府的 ……（未完，全文共4728字，當(dāng)前僅顯示2388字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《美國(guó)社會(huì)文明對(duì)我們的啟示》）