市中級人民法院工作報告

目錄/提綱：……
一、堅持能動司法，狠抓執(zhí)法辦案，全力服務工作大局
二、著力保障民生，破解司法難題，妥善化解社會矛盾
三、提升司法公信，強化規(guī)范管理，確保審判公正高效
四、著眼長遠發(fā)展，加強隊伍建設，不斷提升司法能力
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**市中級人民法院工作報告
201*年11月13日在**市第三屆人民代表大會第一次會議上
**市中級人民法院院長

各位代表：
　　現(xiàn)在，我代表**市中級人民法院向大會報告工作，請予審查，并請列席會議的同志提出意見。
　　過去的五年，全市法院在中共**市委堅強領導、市人大及其常委會有力監(jiān)督、市政府大力支持、市政協(xié)民主監(jiān)督和上級法院指導下，堅持“三個至上”指導思想，認真踐行“為大局服務、為人民司法”工作主題，狠抓執(zhí)法辦案、司法為民、規(guī)范管理、隊伍建設四件大事，在鞏固中提升，創(chuàng)新中發(fā)展，較好地完成了市二屆人大歷次會議確定的任務，訴訟調(diào)解、綜合治理、文明創(chuàng)建等28項工作受到省級以上表彰，整體工作進入全省法院前列。
　　一、堅持能動司法，狠抓執(zhí)法辦案，全力服務工作大局
　　牢固樹立社會主義法治理念，始終圍繞市委工作總體部署，能動發(fā)揮審判職能作用。五年來，受理各類案件53414件，辦結(jié)51812件，其中，市中院受理各類案件7164件，辦結(jié)6774件，收結(jié)案與上一個五年基本持平。
　　依法打擊刑事犯罪，維護_。堅持寬嚴相濟刑事政策，審結(jié)各類刑事an件2984件
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廠與62戶職工返還國有資產(chǎn)案等107件大要案件，加強指導，依法審理，妥善化解了歷史遺留問題。
　　依法化解行政爭議，推進依法行政。堅持監(jiān)督與支持并重，審執(zhí)結(jié)各類行政案件1592件。加大行政協(xié)調(diào)力度，成功協(xié)調(diào)了一批農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)、房屋拆遷糾紛等重大敏感案件，行政協(xié)調(diào)率從五年前的5%提升至現(xiàn)在的30%，有效防止矛盾激化。從201*年開始，發(fā)布“司法審查白皮書”，總結(jié)分析行政執(zhí)法中的不規(guī)范問題，提出22項工作建議，形成司法與行政良性互動。落實《國家賠償法》，審結(jié)國家賠償案件19件。
　　延伸審判職能，服務加快發(fā)展。出臺《發(fā)揮審判職能服務保障**“十二五”發(fā)展的意見》、《服務優(yōu)化投資軟環(huán)境建設實施意見》等11份指導性文件，明確服務大局的目標任務。服務市委實施交通建設大會戰(zhàn)的部署，選派業(yè)務骨干深入廣巴高速、樂巴鐵路開展法律咨詢，巡回調(diào)處“涉路”案件386件；服務5.12災后重建，妥善審理工程質(zhì)量、損害賠償?shù)壬鏋陌讣?8件；為推動解決行路、讀書、看病、飲水“四難”問題，設立“解四難巡回法庭”，調(diào)處“四難”糾紛案290件。創(chuàng)新社會管理，從司法角度研究社會管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，就機動車整治管理、農(nóng)村金融風險防范等向黨委、政府提出司法建議115項，采納回復率76%，兩條司法建議在全省法院評選中獲獎。積極參與社會治安綜合治理，加強法制宣傳教育，參與社區(qū)矯正，完善特殊人群幫教機制，最大限度地預防和減少犯罪。
　　二、著力保障民生，破解司法難題，妥善化解社會矛盾
　　始終踐行司法為民宗旨，依靠黨委、政府支持，努力破解涉訴信訪、執(zhí)行難、矛盾糾紛源頭治理問題，建立完善長效機制。
　　全力化解涉訴信訪。開展“集中處理_到省非正常訪、重信重訪”、“信訪積案化解年”、“集中清理涉法涉訴信訪積案”、“化解涉訴信訪維護_”等專項活動，逗硬執(zhí)行定時間、定領導、定人員、定責任和包_化解的“四定一包”制度，綜合運用司法救濟、行政救助、社會幫扶、當?shù)豞、依法懲治等五種方法，化解涉訴信訪積案295件。落實省委政法委、省信聯(lián)辦與省法院《關于涉訴信訪案件終結(jié)移送的實施意見》，先后報請省法院終結(jié)信訪案件24件，并協(xié)助當?shù)攸h委、政府做好_工作，全市法院涉訴信訪化解率居全省第一。堅持標本兼治，注重初信初訪化解，實施信訪風險評估、信訪事項通報、約期接談、多元化解等涉訴信訪源頭治理“五項制度”，涉訴信訪由五年前的年均239件下降到今年的42件，_赴省涉訴信訪總量處于全省末位。
　　傾力破解“執(zhí)行難”。加大執(zhí)行力度，先后開展“集中清理執(zhí)行積案”、涉金融案件執(zhí)行、反規(guī)避執(zhí)行、“兩限制一打擊”等12項專項活動，靈活運用提級執(zhí)行、交叉執(zhí)行、指定執(zhí)行、懸賞執(zhí)行等方法，使2007年前的213件有財產(chǎn)可供執(zhí)行積案全部執(zhí)結(jié)，1210件無財產(chǎn)可供執(zhí)行積案經(jīng)嚴格審查，終結(jié)本次執(zhí)行程序，“執(zhí)行難”問題得到緩解。健全執(zhí)行聯(lián)動機制，落實省委、省政府《關于進一步加強人民法院執(zhí)行工作的意見》，在25個聯(lián)動單位支持下，全市法院對不履行生效裁判、隱匿逃避債務、抗拒執(zhí)行的被執(zhí)行人，曝光149人（次），罰款122.7萬元，司法拘留83人，執(zhí)結(jié)“骨頭”案152件，化解涉執(zhí)信訪68件，對347名經(jīng)濟確有困難的執(zhí)行申請人給予救助367萬元。規(guī)范執(zhí)行行為，制定實施《執(zhí)行案件流程管理》等12項規(guī)章制度，規(guī)范查封、扣押、評估、拍賣、變賣、以物抵債等關鍵環(huán)節(jié)。五年來，全市法院共執(zhí)結(jié)各類案件9635件，執(zhí)結(jié)標的6.06億元，執(zhí)結(jié)率達94.1%，居全省法院前列，平昌、南江縣法院獲全省“無執(zhí)行積案先進法院”。
　　深入推進“大調(diào)解”。落實省委、市委部署，充分發(fā)揮司法調(diào)解在“大調(diào)解”中的重要作用，與市司法局、市法制辦等部門聯(lián)合簽署人民調(diào)解、行政調(diào)解與司法調(diào)解的銜接辦法，培訓調(diào)解人員1600人（次），指導基層調(diào)解組織調(diào)解糾紛870件，確認人民調(diào)解、行政調(diào)解協(xié)議76件。堅持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”，繼續(xù)深化訴訟調(diào)解，出臺《調(diào)解工作獎懲考核辦法》；發(fā)揮調(diào)解標兵示范作用，定期總結(jié)交流調(diào)解經(jīng)驗，探索創(chuàng)新調(diào)解方法，形成全員全 ……（未完，全文共8019字，當前僅顯示2190字，請閱讀下面提示信息。收藏《市中級人民法院工作報告》）