干部學(xué)習(xí)課件：中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型與_改革——_改革

目錄/提綱：……
一、中國改革進(jìn)入新的歷史階段
二、推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)_改革
（一）推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性調(diào)整和民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
（二）深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和稅費(fèi)改革
（三）加快改革財(cái)稅_
（四）深化金融_改革
（五）深化收入分配制度改革
（六）推進(jìn)政府改革
……
干部學(xué)習(xí)課件：中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型與_改革——_改革
常修澤
國家發(fā)展和改革委員會(huì)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)所教授
我們現(xiàn)在講關(guān)于經(jīng)濟(jì)_改革問題，我重點(diǎn)還是講經(jīng)濟(jì)_改革。
一、中國改革進(jìn)入新的歷史階段
中共十八大作出了進(jìn)一步推進(jìn)_改革的部署，尤其是十八大里邊講的那句話，“必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時(shí)機(jī)地深化重要領(lǐng)域改革”，大家通過學(xué)習(xí)都知道了，勇氣和智慧不失時(shí)機(jī)地深化重要領(lǐng)域改革，并且提出要“堅(jiān)決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和_機(jī)制弊端”，看看哪些個(gè)觀念、哪些個(gè)_、機(jī)制的弊端在阻礙著我們的科學(xué)發(fā)展，要找。找出來以后，把它消除（破除）。
在新的階段，改革要有新的思維，因?yàn)閺?978年到2013年，改革已經(jīng)進(jìn)行35年了，根據(jù)我個(gè)人的研究，以中共十八大作為一個(gè)標(biāo)志，中國的改革已經(jīng)進(jìn)入了新的歷史階段，即新階段。
所以，在去年（2012年）上半年一直延續(xù)到10月份，中共十八大之前，我個(gè)人潛心來研究十八大之后中國所應(yīng)該采取的改革戰(zhàn)略問題。所以經(jīng)過一番研究，我寫出了一個(gè)研究報(bào)告，題目為《十八大后中國改革戰(zhàn)略探討》。這篇報(bào)告完成以后，先是由國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所的一個(gè)內(nèi)部報(bào)告的系列（005號(hào)），作為內(nèi)參
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長，當(dāng)然這個(gè)地方不是一個(gè)姓，“常”是什么意思？這是最關(guān)鍵的，“�！奔闯Ｒ�(guī)、客觀規(guī)律，所以把這幾個(gè)字連起來，《道德經(jīng)》說了九個(gè)字，“知常容，容乃公，公乃王”，到了今天也是這樣，你要想著管理好這個(gè)國家，要實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平、正義，怎么做呢？要容量大，要包容、博大的胸懷，所以基于這樣的考慮，我現(xiàn)在已經(jīng)寫完了，我現(xiàn)在正在準(zhǔn)備潤色這本書，爭取今年能夠出版，《包容性改革論》，這里邊是三個(gè)部分，一個(gè)是思想的包容性，要容乃公。
第二個(gè)，_的包容性（包容性的_）。不光思想上要包容，要博大，而且_本身，我這里有一個(gè)個(gè)人的思考，_本身也應(yīng)該是包容性的，如經(jīng)濟(jì)_，經(jīng)濟(jì)_，我建議把市場化和公正化這兩方面包在一起叫做公正的市場經(jīng)濟(jì)。因?yàn)楝F(xiàn)在我們存在著兩方面的問題，一方面存在著市場化不夠的問題；另一方面也存在著公正化不夠的問題�，F(xiàn)在要把這倆包容起來，使它們能夠內(nèi)在地融合在一起，這個(gè)_本身就應(yīng)該既是市場化，又是公正化的，即公正的市場經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)_是這樣，政治_、社會(huì)_、文化_、資源環(huán)境_也應(yīng)該是包容的。
如社會(huì)_，社會(huì)_怎么包容呢？我在我的書里寫著，要建立一個(gè)社會(huì)共生的社會(huì)_，為什么？因?yàn)楝F(xiàn)在中國的社會(huì)已經(jīng)分成層次了，底下是中低收入階層，中間是中產(chǎn)階層，上邊還有富人階層，你承認(rèn)也好，你不承認(rèn)也好，它客觀上是存在這樣三個(gè)不同的階層。你面對(duì)這樣一個(gè)階層，其_應(yīng)是什么樣子？我書里寫到，應(yīng)建立一個(gè)社會(huì)共生的_。大家都能活得下去。
大家怎么都能活得下去呢？我這書里有三句話：第一，窮人不能再窮，一定要轉(zhuǎn)變，讓他由窮來變富；第二個(gè)，富人不能出走，現(xiàn)在富人出走的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，尤其是到廣東、福建一代；第三個(gè)，中產(chǎn)必須擴(kuò)大。我最寄希望于中產(chǎn)階層的擴(kuò)大，現(xiàn)在中產(chǎn)階層占25%到30%的比重，太小，將來中產(chǎn)階層要做到60%—70 %，使這個(gè)社會(huì)是以中產(chǎn)階級(jí)為主體，像棗核一樣，兩頭尖尖，中間大，那這個(gè)國家就穩(wěn)定了，現(xiàn)在不穩(wěn)定，現(xiàn)在總有些這樣、那樣的矛盾和問題。社會(huì)_本身也應(yīng)該是一個(gè)能夠有包容性的，這本書因?yàn)檫�沒有出版，我今天就不多說。
我今天的側(cè)重點(diǎn)是告訴大家，下一步改革應(yīng)該是“五位一體”的改革，按照中共十八大的提法為“五位一體”，五個(gè)變成一體，哪“五位”呢？經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)環(huán)境五個(gè)方面的改革。我在我五年前寫的《人本_論》的前言，就按照人本主義的思想來改革，怎么改？我當(dāng)時(shí)提的一個(gè)“五環(huán)式”改革的提法，網(wǎng)上有很多講我的“五環(huán)式”改革理論的，哪“五環(huán)”呢？經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)環(huán)境，后來中共十八大用的提法叫“五位一體”，跟我的“五環(huán)”改革內(nèi)容是一樣的。因?yàn)榻裉煊捎跁r(shí)間關(guān)系，我不可能就“五環(huán)”改革，每一個(gè)環(huán)都詳細(xì)地展開。我針對(duì)著今天在座的學(xué)員，黨政干部、企業(yè)家、黨校教員等。我只講一個(gè)“環(huán)”的改革——經(jīng)濟(jì)_改革。政治、社會(huì)、文化、生態(tài)，我今天就不展開了，我今天節(jié)講經(jīng)濟(jì)_改革。
二、推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)_改革
這個(gè)經(jīng)濟(jì)_改革，我們要抓一個(gè)核，是什么問題，政府跟市場的關(guān)系問題，這是核心，這是抓手，抓住這個(gè)，就抓住了“牛鼻子”了，這里邊說政府和市場的關(guān)系的基本思想是什么？更加尊重市場規(guī)律，更大程度、更廣范圍發(fā)揮市場在_配置中的基礎(chǔ)性作用。資源配置，人類別管哪些國家，190多個(gè)國家，無非是兩招，一招，政府配置資源；一招，市場配置資源，無非是這么兩種機(jī)制。我國在改革開放前用的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的手段，結(jié)果不好，效益不高，老百姓生活也得不到很好的改善�，F(xiàn)在還有的個(gè)別國家還固守著這條路，即朝鮮，它還在死守著這條計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的老路，所以老百姓吃不飽。我國下一步怎么走？市場基礎(chǔ)性作用�！盎A(chǔ)性”這三個(gè)字非常關(guān)鍵，這是中共十八大繼承了1992年十四大的精神，十四大、十五大、十五大、十七大、十八大，這五次黨的代表大會(huì)作為經(jīng)濟(jì)改革的思路都是要強(qiáng)調(diào)發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，不能倒退，我們回到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，不能讓計(jì)劃發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。怎么樣才做到十八大所說的市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用呢？經(jīng)濟(jì)_改革下一步抓手是什么？從幾個(gè)方面來展開呢？圍繞政府與市場的關(guān)系的核心有六個(gè)方面，我學(xué)習(xí)了中共十八大的精神，結(jié)合政府工作報(bào)告，考慮到未來我國的學(xué)習(xí)，六大方面的改革。
（一）推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性調(diào)整和民營經(jīng) ……（未完，全文共8324字，當(dāng)前僅顯示2273字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)課件：中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型與_改革——_改革》）