干部學(xué)習(xí)課件:中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型與_改革——宏觀趨勢(shì)
常修澤
國家發(fā)展和改革委員會(huì)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)所教授
各位同志、各位朋友,大家好!今天我講的題目是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型與_改革。
一、中國進(jìn)入改革開放新時(shí)期
大家知道,我們現(xiàn)在處在2013年的這么一個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻。到今年秋天,將召開中共十八屆三中全會(huì),這次重要的會(huì)議,將討論有關(guān)國家發(fā)展和改革的決定。所以,在這樣一個(gè)非常重要的時(shí)刻,我想就有關(guān)發(fā)展轉(zhuǎn)型和_改革的問題,和今天收聽、收看的朋友們一起來進(jìn)行討論。
大家知道,我們國家的經(jīng)濟(jì)_改革是從1978年12月18號(hào)作為一個(gè)標(biāo)志,叫做進(jìn)入改革開放的新時(shí)期。到今天,已經(jīng)是30多年了,是吧?1978年的12月,你看,到2012年,這就是35年;到現(xiàn)在,已經(jīng)35年半了。在過去的35年當(dāng)中,整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在改革開放這么一個(gè)大的推動(dòng)下,應(yīng)該說有了長足的進(jìn)步。1978年的時(shí)候,整個(gè)中國大陸,我這里說,因?yàn)橹袊怯写箨戇@一部分,也有臺(tái)灣這一部分,是吧!就整個(gè)中國大陸來說,總的GDP,就是1978年的時(shí)候,只有3600億元人民幣。3600,大家記住,3600億人民幣!到了去年,就是2012年,我們國家,就大陸這一部分的GDP,按人民幣來說,達(dá)到51.9萬億元人民幣,51.9,接近52萬億元。大家可以想
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數(shù)據(jù)可以看出來。
比如說,日本最近大家可能都關(guān)注這叫安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)。安倍上臺(tái)以后,他面對(duì)著國內(nèi)、國外的這種內(nèi)外交困的局面。對(duì)外來講,他陷入一種跟東亞的鄰國的矛盾當(dāng)中,比如跟韓國、跟中國、跟朝鮮,都有尖銳的矛盾。圍繞著歷史問題,圍繞著釣魚島問題等等,大家都比較了解。同時(shí),還有內(nèi)困,他內(nèi)困主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展乏力,面對(duì)著一個(gè)負(fù)增長的格局。因此,他提出了安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)。安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)什么意思呢?主要就是量化寬松,而且是超寬松的政策。超寬松,大量的發(fā)行貨幣來刺激經(jīng)濟(jì),試圖使日本走出這個(gè)經(jīng)濟(jì)的困境。這是一個(gè)國際上的大的格局。
三、我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)
我們國家今年和明年大體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)如何呢?大家知道,去年中國大陸的增長率是7.8%;51.9萬億的GDP總量。今年的情況怎么樣?3月5日,_前總理他在最后的一次政府工作報(bào)告里邊提出了,2013年的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)是7.5%。一季度執(zhí)行下來,情況如何?大家從統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)可以看到,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了7.7%。7.7,這個(gè)超過了政府報(bào)告所確定的7.5%的這么一個(gè)增長目標(biāo)。全年,大家很關(guān)心情況怎么樣。我個(gè)人經(jīng)過研究認(rèn)為,可能第三季度、第四季度會(huì)超過第一季度。未來整個(gè)這個(gè)2013年,我個(gè)人預(yù)測(cè)可能會(huì)超過8%,至少達(dá)到8%。這就是說,實(shí)際執(zhí)行的情況要好于政府工作報(bào)告所提的7.5%這么一個(gè)目標(biāo)。
但現(xiàn)在的問題在哪里?就是如何使中國的經(jīng)濟(jì)這么九個(gè)字:有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)。三個(gè)詞、九個(gè)字。有質(zhì)量,第二個(gè)有效益,第三個(gè)可持續(xù)。就是今天中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)該轉(zhuǎn)軌,轉(zhuǎn)到哪里呢?轉(zhuǎn)到質(zhì)量和效益的軌道。所以,速度問題在我看來不是主要的矛盾,就是說速度上不去。當(dāng)然,也有一定的隱憂,要擔(dān)心速度下滑。但在我看來,今年不會(huì)比去年要差,不會(huì)比去年差,F(xiàn)在令人憂慮的倒是經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益的問題。而且從一個(gè)更深層的來看,我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程當(dāng)中,存在著一個(gè)矛盾,存在著一個(gè)非常深刻的矛盾。我把它稱之為就是經(jīng)濟(jì)增長當(dāng)中的物本主義,以物為本和人本主義之間的矛盾,人本主義。這個(gè)什么意思呢?
這里我用一個(gè)圖來表達(dá)我的思想,就是我做了一個(gè)分析,這個(gè)圖片叫做國民生產(chǎn)總值與居民人均收入增長的指數(shù)比較圖。國內(nèi)生產(chǎn)總值與居民人均收入指數(shù),這張圖上有三條線,一條線是國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長線,大家可以看,向東北方向發(fā)展,這個(gè)斜線很陡,說明經(jīng)濟(jì)增長的國內(nèi)生產(chǎn)總值這個(gè)指標(biāo)發(fā)展的比較強(qiáng)勁。底下是兩條線,一條線是城市居民收入,一條線是
農(nóng)村的居民收入。這個(gè)叫居民收入的指數(shù)這么一條線。開始這兩條線還有一點(diǎn)離股,到后來幾年,就城里面的居民的增長的指數(shù),就自己和自己比,比農(nóng)村居民增長的指數(shù),就農(nóng)民和自己比,這兩條線重疊。不是絕對(duì)數(shù)一樣,是它各自的增長的指數(shù)接近重疊,現(xiàn)在可以看出居民人均收入這條線與這個(gè)GDP這條線有落差。
什么意思呢?就是說這個(gè)雖然過去30年,30多年,GDP的增長保持一個(gè)比較強(qiáng)勁的態(tài)勢(shì)。但是,人均收入,就是居民的人均收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)的沒有趕上經(jīng)濟(jì)增長的這個(gè)勢(shì)頭。我認(rèn)為,這是我們國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中一個(gè)深刻的問題,非常深刻的問題。因此,老百姓為什么有意見?本來這個(gè)國家經(jīng)濟(jì)增長勢(shì)頭很好,所以大家應(yīng)該歡欣鼓舞,比較信心十足才是。但是,老百姓感覺并不特別開心。原因在哪里?您看了我這個(gè)表,你會(huì)感到就是盡管GDP增長的勢(shì)頭比較強(qiáng)勁,但是老百姓人均的收入沒有跟上去。就是一條腿長、一條腿短,而且這兩只之間有落差,所以造成群眾不夠滿意,有意見。
針對(duì)這個(gè)問題,在中共十八大的報(bào)告當(dāng)中,作出了一個(gè)新的目標(biāo)設(shè)計(jì),就規(guī)定一個(gè)新目標(biāo),這個(gè)新目標(biāo)新在哪里呢?就除了規(guī)定為了這個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,除了國內(nèi)生產(chǎn)總值比2010年翻一番以外,更重要的是,首次提出,注意是首次提出,城鄉(xiāng)居民的人均收入比2010年也要翻一番。這是從哪一年呢?就是說2020年比2010年要翻一番。這個(gè)問題我提請(qǐng)大家今天在座的朋友們關(guān)注,這是1949年以來,第一次在黨的決議里面明確地提出人均收入翻一番這么一個(gè)目標(biāo)。
所以那天中共十八大開幕的當(dāng)天中午,我正在海南島一個(gè)小島上,叫(海監(jiān)島)上寫書,寫《創(chuàng)新立國戰(zhàn)略》,這本書的時(shí)候,新華社記者打電話打到海南,說您聽了這個(gè)十八大報(bào)告有什么新的感受?新的認(rèn)識(shí)?我說十八大報(bào)告里面有一個(gè)新的東西,就是中共首次提出人均收入翻一番的目標(biāo),首次提出,這是一個(gè)非常重要的一個(gè)思想,是一種什么思想呢?在我看來,是一種人本_論的思想,人本_論。
因?yàn)槲以?986年的時(shí)候,就是27年前,我那個(gè)時(shí)候還是一個(gè)青年,還是一個(gè)青年在南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所搞研究,申報(bào)了一個(gè)國家教育部的青年社科基金項(xiàng)目,這個(gè)項(xiàng)目名字叫關(guān)于創(chuàng)建人本主義經(jīng)濟(jì)學(xué),這 ……(未完,全文共8974字,當(dāng)前僅顯示2451字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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