重點治理保發(fā)展服務企業(yè)謀共贏鐵路護路聯(lián)防

目錄/提綱：……
一、深入調(diào)研，把握重點，周密制定整治方案，做好集中整治的前期工作
二、果斷決策，明確思路，強化領導統(tǒng)一認識，拉開“百日”集中整治的序幕
一是思想認識進一步統(tǒng)一
二是工作思路進一步明確
三是職責分工進一步清晰
四是始終圍繞整治目標，抓好各項工作
三、集中會戰(zhàn)，措施得力，確保專用線創(chuàng)建工作的快速推進
一是開展了聲勢浩大的宣傳工作
二是加大了摸排協(xié)調(diào)處理力度
三是加快工程進度
四、鞏固發(fā)展，立足長效，大力加強組織建設，健全和理順專用線的管理機制
一是加強組織建設，完善組織管理
二是繼續(xù)加大投入力度，完善各項基礎設施
……

　　企業(yè)的繁榮發(fā)展，經(jīng)濟效益的快速增長，很大程度得益于企業(yè)周邊環(huán)境的良好建設，得益于社會大環(huán)境的和諧穩(wěn)定的發(fā)展。近年來，隨著改革開放的不斷擴大和社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的不斷深化，經(jīng)濟利益格局與社會結(jié)構(gòu)也發(fā)生了很大的變化，不斷提高促進改革發(fā)展的能力，提高保障經(jīng)濟發(fā)展能力，提高服務經(jīng)濟建設的能力，是新時期、新階段下，對社會治安綜合治理工作的新要求。從我們鐵路護路聯(lián)防工作的角度而言，搞好企業(yè)專用線整治，創(chuàng)造優(yōu)良的企業(yè)外部環(huán)境，不但是對營建活動的新拓展，也是保障鐵路護路聯(lián)防工作服務經(jīng)濟、科學推進、深入發(fā)展的具體體現(xiàn)。
　　
　　太鋼東山鐵路專用線作為我省龍頭企業(yè)和我市經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)之一的太原鋼鐵集團公司生產(chǎn)原料運輸?shù)闹匾ǖ乐�，其運輸環(huán)境和周邊秩序的好壞，直接影響太原鋼鐵公司生產(chǎn)經(jīng)營的好壞和經(jīng)濟效益的高低，也很大程度影響我市乃至全省經(jīng)濟的率先發(fā)展。長期以來，由于管理機制不健全，企地聯(lián)系不緊密，基礎設施不完善，群眾法制意識淡薄等諸多因素，太鋼東山專用線始終處于衛(wèi)生環(huán)境惡劣、交通治安無序、事件事故頻發(fā)的狀態(tài)，在制約太原鋼鐵集團公司經(jīng)濟發(fā)展的同時，也對沿線廣大人民群眾正常的生產(chǎn)、生活、學習造成極大的安全隱患。為徹底消除隱
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和長遠利益。
　　
　　二、果斷決策，明確思路，強化領導統(tǒng)一認識，拉開“百日”集中整治的序幕。
　　
　　**年月，在充分掌握第一手資料和情況下，市鐵路護路聯(lián)防領導小組組織召開了太鋼東山鐵路專用線集中整治專項領導組會議。會上，為加強此次整治工作的領導，強化協(xié)同作戰(zhàn)能力，決定成立由市委常委、政法委書記李東復任組長，市公安局、市護路辦等有關部門及太鋼、杏花嶺區(qū)參加的太鋼東山專用線整治領導組。審議通過了市護路辦的《太原市鐵路護路聯(lián)防太鋼東山鐵路專用線重點整治實施方案》和太鋼集團公司的《太鋼東山鐵路專用線三年整治規(guī)劃》。提出了“總體規(guī)劃、兼顧各方；輿論先導、整建結(jié)合；重點突破、分段實施”的整治思路。確立了“以整促建、確保暢通、優(yōu)化環(huán)境、服務經(jīng)濟、短期見效、爭取雙贏”的整治目標。確定了太鋼東山鐵路專用線中的重點、難點區(qū)段牛駝村段的整治作為東山專用線重點整治的第一仗，從月中旬開始截至月底，集中開展“百日”整治，拉開全市專用線重點整治的序幕。要將太鋼東山鐵路專用線牛駝村段的重點整治作為今年下半年全市鐵路護路聯(lián)防工作的重中之重，掛牌督辦。會議結(jié)束后，各級組織、各部門迅速行動，按照會議精神要求，圍繞工程分工負責，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴，確保各項工作有條不紊。具體體現(xiàn)在：一是思想認識進一步統(tǒng)一。確實認識到此次專用線的整治工作不僅要納入到全市鐵路護路聯(lián)防工作范疇中，還必須要作為我市企業(yè)專用線整治的試點工程來抓好、整治好；整出效果，整出經(jīng)驗；為今后專用線的創(chuàng)建工作打下基礎。二是工作思路進一步明確。嚴格遵照“以人為本、合理合法”的原則，科學規(guī)劃，在保證整治工作正常進行的前提下，最大限度的保證村民的利益；充分發(fā)揮綜治協(xié)調(diào)職能和輿論宣傳導向功能，化解可能出現(xiàn)的各種矛盾；邊整邊建，建成一處鞏固一處，建立起完善的長效管理機制；采取分段分步、合理實施、分批推進的整治方法，先解決重點、難點，及時總結(jié)經(jīng)驗，保障整治工作的全面完成。三是職責分工進一步清晰。市護路辦充分發(fā)揮了組織帶頭作用，有效地運用綜合協(xié)調(diào)能力，協(xié)調(diào)各方，及時解決整治工程中存在和發(fā)生的各種復雜問題。太原鋼鐵集團公司作為最直接的受益企業(yè)，具體負責施工，保證資金、進度、質(zhì)量到位。杏花嶺區(qū)也發(fā)揮了地方政府職能作用，制定了相應的《整治方案》，及時做好摸底排查工作。中澗河鄉(xiāng)和牛駝村兩級組織更是認真主動，積極配合，努力做好老百姓的思想工作，把小問題、小矛盾消除在萌芽狀態(tài)。市公安局也拿出了《整治方案》，要求各相關分局、派出所要隨時掌握情況，對非正常的干擾整治工作和違法亂紀的行為，及時查處，必要時采取強制措施，堅決打擊，絕不手軟。四是始終圍繞整治目標，抓好各項工作。此次整治的目的在于最大限度的減少涉路事故事件的發(fā)生；減少各類治安刑事an件的發(fā)生；徹底解決沿線“臟、亂、差”現(xiàn)象；得以保障重點企業(yè)的安全生產(chǎn)，保證沿線村（居）民的根本利益，最終取得企地“雙贏”。經(jīng)過各方的共同努力，對前期摸排出的幾個影響整治工程的問題，做了很好的解決，同時，開工立項所需的批復、投資也已到位，施工隊伍的招標工作業(yè)已完成，全面開工的條件完全具備，一場太鋼東山鐵路專用線“百日”集中整治的序幕拉開。
　　
　　三、集中會戰(zhàn)，措施得力，確保專用線創(chuàng)建工作的快速推進。
　　
　　太鋼東山鐵路專用線牛駝村段問題日積月累，錯綜復雜，有歷史遺留的，也有現(xiàn)實造成的，針對此種狀況，在整治中，我們對存在的問題進行一一摸底，按性質(zhì)不同，困難程度區(qū)別對待，妥善處理，力爭從根本上加大整治力度，從源頭上解決各類問題。確保了專用線創(chuàng)建工作的快速推進。一是開展了聲勢浩大的宣傳工作。通過張貼標語，發(fā)放傳單，用村廣播喇叭進行宣傳等多種形式，大勢宣傳《鐵路法》及企業(yè)專用線相關法規(guī)，形成強大的整治聲勢，營造了濃厚的整治氛圍，使群眾真正認識到開展整治的重要性和實際意義。二是加大了摸排協(xié)調(diào)處理力度。針對牛駝村段部分群眾法律意識較差，法治認識不足，整治中難免會出現(xiàn)一些不配合整治工作，甚至阻礙工工程進展的情形，太鋼東山專用線整治領導組專門成立了由市護路辦，太鋼，杏花嶺區(qū)、鄉(xiāng)、村，相關派出所組成的整治協(xié)調(diào)工作組，通過仔細分析，對各類問題分重點，分形式進行協(xié)調(diào)解決，先后共協(xié)調(diào)解決問題余起協(xié)調(diào)率達到。其中：對沿線群眾提出的合理問題 ……（未完，全文共4518字，當前僅顯示2282字，請閱讀下面提示信息。收藏《重點治理保發(fā)展服務企業(yè)謀共贏鐵路護路聯(lián)防》）