目錄/提綱:……
一、強(qiáng)化宣傳培訓(xùn),提高全民安全生產(chǎn)意識
二、完善工作機(jī)制,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
三、加大安全監(jiān)管力度,切實(shí)抓好重大事故防堵
四、嚴(yán)格考核獎懲,強(qiáng)化激勵約束機(jī)制
……
關(guān)于貫徹實(shí)施
《中華人民共和_全生產(chǎn)法》情況的匯報
――****年*月*日在市十四屆人大常委會第十六次會議上
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
下面,我代表市人民政府,向本次會議
匯報我市貫徹實(shí)施《中華人民共和國
安全生產(chǎn)法》的情況,請予審議。
自****年*月*日《中華人民共和_全生產(chǎn)法》(以下簡稱《安全生產(chǎn)法》)正式頒布實(shí)施以來,市政府把貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》作為推動安全生產(chǎn)工作的總抓手,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,完善機(jī)制,強(qiáng)化措施,全市安全生產(chǎn)工作保持了持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的良好態(tài)勢。****年至****年,全市安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)連年下降,事故起數(shù)和死亡人數(shù)平均比上年減少和,下降幅度名列全省第一,事故起數(shù)由****年的全省第位下降到****年的第位,死亡人數(shù)由****年的第位下降到****年的第位,連續(xù)三年杜絕了一次死亡人以上的特大事故。****年全市事故起數(shù)為起,死亡人數(shù)為人,分別同比下降和,是我市近年來的最好水平。
一、強(qiáng)化宣傳培訓(xùn),提高全民安全生產(chǎn)意識
《安全生產(chǎn)法》頒布實(shí)施后,為在全社會迅速形成學(xué)法、懂法
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和任務(wù),使他們大大提高了抓好安全生產(chǎn)工作的自覺性和責(zé)任感,有效夯實(shí)了安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),減少了事故的發(fā)生。三年來,全市共舉辦培訓(xùn)班多次,培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員萬多人次。
二、完善工作機(jī)制,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善工作機(jī)制是貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》的基本前提和保障。近年來,我市不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,有力推動了安全生產(chǎn)工作的深入開展。
一是加強(qiáng)安委會建設(shè),增強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)能力。為加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市、縣兩級全面加強(qiáng)了安委會的建設(shè)。市安委會由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任第一主任,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任,市監(jiān)察、安監(jiān)、公安等部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任副主任,各部門和有關(guān)單位一把手擔(dān)任成員,并逐一明確了各自的安全管理職責(zé)。市安委會設(shè)立了個專業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副市長擔(dān)任組長,各行業(yè)牽頭部門一把手擔(dān)任副組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)各行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。各縣市區(qū)也都按照統(tǒng)一要求,成立了由縣市區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人任主任的安委會。市、縣兩級安委會都按照有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持每季度召開一次安委會例會,研究部署安全生產(chǎn)工作中的重大問題。各專業(yè)小組及成員單位按照分工,各負(fù)其責(zé),在全市形成了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門全面參與”的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制。
二是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),壯大安全生產(chǎn)執(zhí)法力量。為切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的管理,年我市在全省率先成立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。****年《安全生產(chǎn)法》頒布實(shí)施后,各級政府又對安監(jiān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了充實(shí),增強(qiáng)了安監(jiān)部門的執(zhí)法力量。去年市縣兩級又將安監(jiān)部門調(diào)整為政府工作部門,并建立了安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍,我市成為全省第一個市、縣兩級全部建立安全執(zhí)法隊(duì)伍的地級市,到去年底市、縣兩級安監(jiān)干部總數(shù)達(dá)到人。為把安全生產(chǎn)監(jiān)管工作延伸到基層,各級進(jìn)一步加強(qiáng)了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)的安全管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè),目前全市有個鎮(zhèn)(街)及重點(diǎn)園區(qū)設(shè)立了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),占總數(shù)的,配備專、兼職安監(jiān)干部人,全市個行政村和社區(qū)中有以上設(shè)立了專兼職安全員,初步形成了“三級機(jī)構(gòu)、四級網(wǎng)絡(luò)”的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系和全市上下齊抓共管的工作格局。
三是明確工作職責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。為切實(shí)落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任,提高各級抓安全生產(chǎn)工作的積極性和緊迫感,市政府根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的要求,以責(zé)任狀的形式,將安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任細(xì)化分解到各級各部門和各有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),取得了較好的效果。市政府每年都與各縣市區(qū)政府和市直有關(guān)部門簽訂責(zé)任狀,并將安全生產(chǎn)責(zé)任逐級分解落實(shí)到每一個企業(yè)、每一個班組和每一個崗位,三年來,政府、部門簽狀率達(dá)到,企業(yè)、重點(diǎn)崗位簽狀率達(dá)到以上,形成了覆蓋全市的安全生產(chǎn)責(zé)任保障體系。為切實(shí)解決當(dāng)前由于所有制多元化造成的基層安全生產(chǎn)工作斷檔斷層的矛盾,****年我市在全省率先成立了安全生產(chǎn)協(xié)會,在高危行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展會員家,發(fā)行會刊期,開展學(xué)術(shù)交流次,加強(qiáng)了政府與企業(yè)的聯(lián)系和溝通,有效推進(jìn)了企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí),這一作法得到了國家安監(jiān)局和省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
三、加大安全監(jiān)管力度,切實(shí)抓好重大事故防堵
整治事故隱患、防堵重大事故是安全生產(chǎn)工作的重中之重。三年來,各級各有關(guān)部門和單位以防堵重大事故為重點(diǎn),一手抓源頭控制,一手抓隱患整治與監(jiān)控,盡最大努力把事故風(fēng)險和損失控制到最低限度。
一是嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可制度,強(qiáng)化源頭管理。一方面,狠抓新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目“三同時”制度的落實(shí),三年來,全市共組織對多個項(xiàng)目進(jìn)行了“三同時”審查。另一方面,加強(qiáng)了對高危企業(yè)安全生產(chǎn)條件的審查,三年來,對多個生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行了評價、評估。在對非煤礦山發(fā)放安全生產(chǎn)許可證的基礎(chǔ)上,從****年開始,先后在;方(jīng)營、生產(chǎn)、儲存以及煙花爆竹、民用爆破器材、建筑等高危行業(yè)實(shí)施了安全生產(chǎn)許可證制度。三年來,通過嚴(yán)把安全生產(chǎn)條件關(guān),先后對多家不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)行了整治或停產(chǎn)停業(yè)整頓。
二是堅(jiān)持常規(guī)與重點(diǎn)相結(jié)合,全方位開展安全檢查。 ……(未完,全文共6098字,當(dāng)前僅顯示2142字,請閱讀下面提示信息。
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