目錄/提綱:……
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織
二、以開展合伙律師事務(wù)所規(guī)范年為契機(jī),規(guī)范律師事務(wù)所的內(nèi)部管理_
一是建立健全律師事務(wù)所規(guī)范建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制
二是依法規(guī)范合伙制律師事務(wù)所的合伙主體
三是規(guī)范合伙律師事務(wù)所的收案、收費(fèi)和分配行為
四是依法規(guī)范律師事務(wù)所內(nèi)部監(jiān)督管理行為
五是依法規(guī)范合伙制律師事務(wù)所和合伙人的管理責(zé)任
三、以教育規(guī)范樹形象活動(dòng)為契機(jī),大力推動(dòng)全市公證隊(duì)伍建設(shè)
四、規(guī)范基層司法所制度建設(shè),提高了矛盾糾紛的排查率
五、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),深入持久地開展規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)公正執(zhí)法活動(dòng)
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按照中央、省、市政法委關(guān)于開展“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)的工作安排,結(jié)合司法行政系統(tǒng)開展的“合伙律師事務(wù)所規(guī)范年活動(dòng)”、公證員隊(duì)伍教育規(guī)范樹形象活動(dòng)和基層司法所規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)的要求,市司法局黨組高度重視,認(rèn)真研究,周密安排,迅速展開,有效地促進(jìn)了司法行政的各項(xiàng)工作。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織
市委政法委關(guān)于開展“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)的通知下發(fā)后,市司法局黨組高度重視,認(rèn)為此次專項(xiàng)整改活動(dòng)是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要內(nèi)容和鞏固成果的重大舉措。為此,局黨組召開專題會(huì)議,認(rèn)真研究,作出安排部署,及時(shí)制定印發(fā)了在全市司法行政系統(tǒng)開展此項(xiàng)活動(dòng)的安排意見,強(qiáng)調(diào)一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,一級(jí)抓一級(jí)的責(zé)任制,逐人逐級(jí)明確分工,落實(shí)責(zé)任,把“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)的各項(xiàng)工作落到了實(shí)處。隨后,
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對(duì)新執(zhí)業(yè)律師的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)制度和本所人員的聘用、解聘制度,完善聘用人員的勞動(dòng)合同。加強(qiáng)案件質(zhì)量管理,嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督,健全所務(wù)資料、業(yè)務(wù)檔案管理制度,建立利益沖突審查和責(zé)任賠償制度,建立重大案件討論制度,樹立整體意識(shí),培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神;完善所內(nèi)投訴處理制度、服務(wù)質(zhì)量檢查控制制度、對(duì)律師的懲處制度等,使合伙所逐步向規(guī);、專業(yè)化、規(guī)范化方向發(fā)展。明確主任的日常管理職責(zé)和其他合伙人的監(jiān)督職責(zé),合理劃分職責(zé),達(dá)到科學(xué)管理,科學(xué)運(yùn)行,規(guī)范發(fā)展。五是依法規(guī)范合伙制律師事務(wù)所和合伙人的管理責(zé)任。努力克服職責(zé)不明、責(zé)任不清的狀況,建立以律師事務(wù)所為單位,由合伙人購(gòu)買責(zé)任保險(xiǎn)制度,解決全市律師的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任承擔(dān)問(wèn)題。另外,對(duì)活動(dòng)中檢查出的兩名違紀(jì)違規(guī)律師分別做出了停業(yè)整頓和暫緩注冊(cè)的處理決定。上半年,全市律師共擔(dān)任法律顧問(wèn)家,代理民事、經(jīng)濟(jì)、行政訴訟案件件,辦理刑事訴訟案件件,代理非訴訟法律事務(wù)件。取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
三、以教育規(guī)范樹形象活動(dòng)為契機(jī),大力推動(dòng)全市公證隊(duì)伍建設(shè)
一是針對(duì)全市公證隊(duì)伍的現(xiàn)狀,自四月開始,全面細(xì)致地開展了以民事、經(jīng)濟(jì)類公證事項(xiàng)和因企業(yè)改制而發(fā)生的買斷工齡和身份置換等批量公證事項(xiàng)為重點(diǎn)的案卷質(zhì)量評(píng)查活動(dòng)。對(duì)****年以來(lái)的所有公證案卷逐一進(jìn)行自查自評(píng),進(jìn)行質(zhì)量分析,寫出質(zhì)量自查
總結(jié)報(bào)告,并以處為單位各篩選出民事、經(jīng)濟(jì)和其他類的不同質(zhì)量檔次的公證案卷多卷集中到市司法局,按照《甘肅省公證質(zhì)量檢查標(biāo)準(zhǔn)(試行)》組織力量對(duì)上報(bào)的案卷進(jìn)行了檢查,所有案卷全部合格,有多本案卷被評(píng)為公證質(zhì)量?jī)?yōu)秀案卷。通過(guò)此次活動(dòng)的開展,有力地促進(jìn)了全市公證質(zhì)量和案卷質(zhì)量的提高。二是組織公證員認(rèn)真學(xué)習(xí)《公證暫行條例》、《全國(guó)公證隊(duì)伍教育讀本》和《公證規(guī)章匯編》,嚴(yán)格對(duì)照“三項(xiàng)教育,四個(gè)規(guī)范”的具體內(nèi)容,廣泛開展教育規(guī)范樹形象活動(dòng),通過(guò)學(xué)習(xí)教育,各公證處和廣大公證員主動(dòng)查找自己的不足和差距,改進(jìn)服務(wù)、增強(qiáng)職業(yè)責(zé)任感和使命感,提高辦證水平,切實(shí)糾正了少數(shù)公證人員片面追求經(jīng)濟(jì)效益、責(zé)任心不強(qiáng)、
誠(chéng)信缺失、忽視公證質(zhì)量和社會(huì)效益的問(wèn)題,使服務(wù)質(zhì)量大大提高。
四、規(guī)范基層司法所制度建設(shè),提高了矛盾糾紛的排查率
通過(guò)這次專項(xiàng)整改活動(dòng),我們督促縣區(qū)司法局指導(dǎo)各基層司法所進(jìn)一步完善健全了對(duì)民間糾紛調(diào)解和基層社會(huì)矛盾防控體系。全市各基層司法所制定并完善了糾紛受理、調(diào)處程序、干部紀(jì)律、崗位目標(biāo)、責(zé)任追究等各項(xiàng)制度。規(guī)范了司法所糾紛調(diào)解筆錄、糾紛登記、回訪登記、矛盾排查等法律文書的制作,要求縣區(qū)定期上報(bào)。做到了制度、調(diào)處、檔案“三規(guī)范”,人員、責(zé)任、獎(jiǎng)罰“三到位”,并實(shí)行“陽(yáng)光政務(wù)”,公開工作范圍和辦事程序,接受群眾監(jiān)督。在我們檢查過(guò)程中,各基層司法所已全部按照“預(yù)測(cè)工作走在預(yù)防前,預(yù)防工作走在調(diào)解前,調(diào)解工作走在激化前”的要求,將基層不安定因素及時(shí)掌握及時(shí)處理。上半年,全市個(gè)司法所所轄的個(gè)基層調(diào)委會(huì)共調(diào)處各類矛盾糾紛件,調(diào)解成功件,調(diào)解成功率,為化解民間糾紛和社會(huì)矛盾,保持社會(huì)的穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。另外,今年將完成個(gè)無(wú)房司法所的房屋建設(shè),使得基層司法所的硬件設(shè)施配備上新臺(tái)階。
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