劉學(xué)普在深化平安重慶建設(shè)工作會議上的講話

在深化平安重慶建設(shè)工作會議上的講話

劉學(xué)普
今天上午，政才書記作了重要講話，奇帆市長對《意見》作了說明。會前，市委、市政府印發(fā)了兩個文件，這是市委、市政府認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的重要批示和深化平安中國建設(shè)工作會議精神，從重慶實(shí)際出發(fā)作出的重大決策、全新部署，為我們在新的起點(diǎn)上深化平安重慶建設(shè)指明了新的方向、提出了新的要求。全市各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。剛才，何挺同志通報(bào)了我市獲得全國平安建設(shè)先進(jìn)區(qū)縣和社會管理綜合治理工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人情況，8個單位作了交流發(fā)言，講得都很好，希望大家學(xué)習(xí)借鑒。下面，我就貫徹落實(shí)會議精神，做好深化平安重慶建設(shè)各項(xiàng)工作，再講兩點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹這次會議精神，努力開創(chuàng)平安重慶建設(shè)新局面
市委、市政府對平安重慶建設(shè)高度重視，作出了一系列重要決策部署。市第四次黨代會和市委四屆二次全會，立足新的形勢任務(wù)，對平安重慶建設(shè)作出了新部署。全國政法工作會議、深化平安中國建設(shè)工作會議后，市委分別召開第24次、第37次常委會，研究貫徹落實(shí)意見。8月1日和6日，市政府第18次常務(wù)會、市委第46次常委會先后審議通過了《意見》。這次深化平安重慶建設(shè)工作會議，政才書記、奇帆市長親自出席并作重要講話，充分說明了深化平安重慶建設(shè)的極端重要性。各級各部門一定要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策部署上來，統(tǒng)一到政才書記、奇帆市長的重要
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礎(chǔ)性、保障性問題，為深化平安建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障、物質(zhì)保障和法治保障。
第二，要落實(shí)新部署，取得新突破。要落實(shí)市委、市政府的新部署，必須抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，攻堅(jiān)克難，確保取得突破性進(jìn)展。一是要在加強(qiáng)綜合統(tǒng)籌上取得新突破。平安既是一個總目標(biāo)，又是一個總載體，新階段我們要建設(shè)的平安是大平安，不是小平安。各級各部門要正確處理平安建設(shè)與政法、綜治、信訪、維穩(wěn)工作的關(guān)系，把深化平安建設(shè)作為政法綜治維穩(wěn)工作的基本目標(biāo)，把平安建設(shè)作為推進(jìn)政法綜治維穩(wěn)工作的重要平臺，把政法綜治維穩(wěn)工作作為創(chuàng)建平安的重要手段，堅(jiān)持以大平安來統(tǒng)籌大政法、大綜治、大信訪、大維穩(wěn)、大安全，以推進(jìn)大政法、大綜治、大信訪、大維穩(wěn)、大安全來建設(shè)大平安。二是要在抓好源頭防范上取得新突破。要跳出“就平安抓平安、就穩(wěn)定抓穩(wěn)定”的慣性思維，注重治本抓源，推動平安建設(shè)向前端延伸、向基層延伸，從深層次上解決影響社會平安的源頭性問題，在社會治安方面實(shí)現(xiàn)從重打擊向重防范轉(zhuǎn)變，在矛盾化解方面實(shí)現(xiàn)從重末端向重源頭轉(zhuǎn)變，在社會管理方面實(shí)現(xiàn)從重管理向重服務(wù)轉(zhuǎn)變，在安全生產(chǎn)方面實(shí)現(xiàn)從重整治向重預(yù)防轉(zhuǎn)變，推動平安重慶建設(shè)全面步入良性循環(huán)軌道。三是要在解決突出問題上取得新突破。要本著什么問題突出就解決什么問題、人民群眾對什么問題反映強(qiáng)烈就解決什么問題的原則，始終以人民群眾的平安需求為第一信號，以社會政治大局穩(wěn)定為第一目標(biāo)，著力解決影響公眾安全感的突出治安問題、影響社會政治大局的突出穩(wěn)定問題、影響人民群眾生命安全的突出生產(chǎn)安全和食藥品安全問題、威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的突出地質(zhì)災(zāi)害問題，確保社會大局持續(xù)穩(wěn)定、人民群眾安全感穩(wěn)步提升。四是要在強(qiáng)化科技支撐上取得新突破。要主動適應(yīng)社會信息化發(fā)展的大趨勢，按照科技引領(lǐng)、信息支撐的思路，以治安技防、信息平臺建設(shè)等為重點(diǎn)，積極利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等現(xiàn)代技術(shù)，加快推進(jìn)平安建設(shè)信息化進(jìn)程，促進(jìn)信息化與平安建設(shè)深度融合，不斷提升平安建設(shè)的智能化和現(xiàn)代化水平。五是要在強(qiáng)化依法治理上取得新突破。在深化平安建設(shè)工作中，必須牢固樹立依法治理的理念，各級黨委必須堅(jiān)持依法執(zhí)政，各級政府必須堅(jiān)持依法行政，各級司法機(jī)關(guān)必須堅(jiān)持公正司法，要更加重視并積極引導(dǎo)人民群眾依法_，努力把平安建設(shè)納入法治化軌道。
第三，要采取新措施，務(wù)求新成效。深化平安建設(shè)，關(guān)鍵要抓落實(shí)、見成效。一是要抓結(jié)合。市委、市政府對深化平安重慶建設(shè)的部署是宏觀性的、指導(dǎo)性的，很多方面需要進(jìn)一步量化細(xì)化實(shí)化硬化。各級各部門要根據(jù)市委、市政府的總體部署，切實(shí)做好“結(jié)合”的文章，緊密聯(lián)系本地本部門本單位實(shí)際，認(rèn)真研究制定實(shí)施意見或方案，把任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)分解，把要求一條一條落實(shí)，把原則要求變成可操作的具體措施，把宏觀部署變成可實(shí)施的具體項(xiàng)目，確保市委、市政府的會議和文件精神落地生根、開花結(jié)果。二是要抓責(zé)任。深化平安重慶建設(shè)任務(wù)重、范圍廣、難度大，必須千斤重?fù)?dān)眾人挑�，F(xiàn)在很多矛盾是由于有的單位沒有盡好自己的職責(zé)留下的問題、埋下的隱患，必須強(qiáng)化責(zé)任意識，進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)各級黨委政府“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的屬地責(zé)任，各個部門“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的屬事責(zé)任，各企事業(yè)單位“誰生產(chǎn)、誰建設(shè)、誰經(jīng)營、誰所有、誰負(fù)責(zé)”的主體責(zé)任；各級各部門各企事業(yè)單位都要認(rèn)真落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”的責(zé)任制，并建立完善責(zé)任追究制度，確保各級各部門各方面既各司其職、各盡其責(zé)，又相互配合、形成合力。三是要抓典型。深化平安建設(shè)需要典型引路。各級各部門特別是分管領(lǐng)導(dǎo)同志在平安建設(shè)工作中不能只限于一般號召，而是要具體地深入工作一線，帶著問題去抓點(diǎn)，在點(diǎn)上找出解決問題的方法，總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)，然后運(yùn)用這些經(jīng)驗(yàn)去推動面上工作。四是要抓考評。要注重發(fā)揮考評的“指揮棒”作用，形成重事后處置向重源頭預(yù)防、重應(yīng)急處置向重基礎(chǔ)工作、重行業(yè)考評向重群眾評判轉(zhuǎn)變的工作導(dǎo)向，建立科學(xué)務(wù)實(shí)、客觀公正、簡明權(quán)威的平安重慶建設(shè)考評體系。要把群眾滿意作為衡量和檢驗(yàn)平安建設(shè)成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步建立健全公眾安全感、司法公信力、群眾滿意度第三方調(diào)查評價(jià)機(jī)制。
第四，要開展新行動，打開新局面。五年看頭年，開局很關(guān)鍵。今年尤其是當(dāng)前，要集中時(shí)間和力量組織開展幾個大的行動、抓幾件群眾看得見、摸得著、感受得到的實(shí)事，確保深化平安重慶建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。一是開展干部下訪化積案解難題辦實(shí)事專項(xiàng)行動。要深入開展干部下訪群眾工作，以“事要解決”為核心，采取領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦、聯(lián)合會診、主動協(xié)調(diào)等方式，綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政、社會救助等手段，攻堅(jiān)化解一批疑難信訪案件、調(diào)研解決一批_訴求問題、教育轉(zhuǎn)化一批上訪老戶、排查調(diào)處一批矛盾糾紛、幫扶救助一批困難群眾、匯集吸納一批社情民意，確保信訪維穩(wěn)形勢持續(xù)向好。二是開展突出治安問題整治專項(xiàng)行動。要深入開展夏秋社會治安整治行動，集中抓好市、區(qū)縣兩級掛牌的治安混亂重點(diǎn)地區(qū)排查整治，集中解決好群眾反映強(qiáng)烈的黃賭毒、“兩搶一 ……（未完，全文共9677字，當(dāng)前僅顯示2643字，請閱讀下面提示信息。收藏《劉學(xué)普在深化平安重慶建設(shè)工作會議上的講話》）