異地便民服務中心項目情況介紹

目錄/提綱：……
一、項目的基本情況
二、項目主要解決的問題
一是做好“理財助理”，解決了外出群眾后顧之憂
二是做好“服務代理”，解決了外出群眾辦事難題
三是做好“咨詢服務”，解決了外出群眾信息需求
三、項目的主要成效
一是外出務工和經(jīng)商群眾直接受益
二是下鄉(xiāng)脫貧農(nóng)民直接受益
三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和基層干部直接受益
四、項目的創(chuàng)新之處
一是構(gòu)建山海協(xié)作幫扶模式
二是構(gòu)建“1＋1”綜合服務模式
三是構(gòu)建虛擬網(wǎng)絡便民服務模式
五、項目取得成功的因素
一是村級組織運轉(zhuǎn)更加正常順暢
二是外出群眾辦事更加方便快捷
三是外出群眾訴求能夠及時解決
四是外出黨員能力得到顯著提升
六、需要說明的問題
……
異地便民服務中心項目情況介紹

一、項目的基本情況
“異地便民服務中心”是麗水市慶元縣自2011年以來，在實現(xiàn)全縣村級（社區(qū)）便民服務“全覆蓋”的基礎(chǔ)上，針對東部高海拔地區(qū)三分之二以上人口外出務工和農(nóng)民下山進城的實際，打破行政區(qū)域限制，積極打造縣內(nèi)、縣外的“1+1“綜合服務窗口和異地便民服務中心的特色便民服務模式，從而真正實現(xiàn)了群眾“溝通零距離、服務零障礙”。
慶元縣地處浙江西南部山區(qū)，北面與龍泉市上、景寧畬族自治縣接壤，東西、南面與福建省壽寧縣、松溪縣、政和縣交界，區(qū)位偏遠，交通條件相對落后，尤其是該縣位于東部高海拔地區(qū)的12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，基本以高山地勢為主，立地條件較差，農(nóng)業(yè)發(fā)展空間有限。上世紀九十年代以來，東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)大量農(nóng)民結(jié)伴外出務農(nóng)、打工或創(chuàng)業(yè)，在我省“山海協(xié)作工程”扶貧結(jié)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的幫助下, 以及在“親幫親、鄰帶鄰”的
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作人員實行績效考核，將其工作實績與工作報酬直接掛鉤，或納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部目標管理考核體系中。縣財政每年給予每個中心1萬元的運行經(jīng)費補助,另外通過星級評定再進行適當補助,確保中心正常運行。
為確保中心運轉(zhuǎn)真正取得實效，縣便民服務中心領(lǐng)導小組組織人員每季度對各異地便民服務中心運行情況，采取抽查、暗訪、群眾約談等方式進行督查，對不能勝任工作的人員將更換調(diào)整，重新選定，把異地便民服務中心作為鍛煉干部的一個重要平臺，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還不定期派遣年輕干部到異地便民服務中心“上班”，根據(jù)干部自身實際，因人設(shè)崗，服務便民。
二、項目主要解決的問題
一是做好“理財助理”，解決了外出群眾后顧之憂。該縣以異地便民服務中心為依托，做起“保姆”和“紅娘”，聘請一批“留守”農(nóng)民承租代管，摸索出“出租、托租代管、送管、互換、轉(zhuǎn)包”五種方式，讓外出群眾無后顧之憂。另外，該縣還積極整合信用社、結(jié)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣屬單位等相關(guān)資源，為進城農(nóng)民積極爭取創(chuàng)業(yè)貸款，借助與縣城周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對幫扶的契機，鼓勵進城農(nóng)戶連片租用當?shù)剞r(nóng)田，發(fā)展香菇、黑木耳等食用菌產(chǎn)業(yè)，開發(fā)雷竹、毛竹產(chǎn)業(yè)，多種形式幫扶農(nóng)民增收致富。
二是做好“服務代理”，解決了外出群眾辦事難題�？h級有關(guān)部門依托異地便民服務中心,提前預約，主動上門，為外出群眾辦證、辦事。如慶元縣公安局辦證中心，曾組織人員前往嘉善和寧波北侖區(qū)，對外出務工人員上門辦證8000余人次；縣國土資源局依托農(nóng)村社區(qū)“1+1”綜合便民服務中心，主動上門對下山脫貧農(nóng)戶開展現(xiàn)場辦證服務，共辦理土地審批手續(xù)1806宗，土地證1595本。
三是做好“咨詢服務”，解決了外出群眾信息需求。該縣針對群眾服務需求，將全縣各部門涉及基層群眾的412項行政審批和服務事項、辦事流程、所需手續(xù)、辦理科室、聯(lián)系電話進行匯總，編輯制作了《慶元縣便民服務一本通》，并在各個便民服務中心發(fā)放800多本，使身在異鄉(xiāng)的群眾能享受便捷高效服務。
三、項目的主要成效
一是外出務工和經(jīng)商群眾直接受益。通過在嘉善、平湖、蓮都和龍泉等地建成7個異地便民服務中心，極大地方便了在外群眾辦事，真正實現(xiàn)了讓慶元老百姓，特別是東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)外出務工、經(jīng)商群眾“少回一次城、少跑一趟門、少找一個人”的服務目標。
二是下鄉(xiāng)脫貧農(nóng)民直接受益。依托農(nóng)村社區(qū)“1+1”綜合便民服務中心，大大縮短了下山脫貧農(nóng)民辦理時間，提高了辦事效率。在接受調(diào)查的800名下山脫貧農(nóng)民中，有90％左右的人對慶元縣異地便民服務中心的做法和成效表示“非常滿意”和“比較滿意”。
三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和基層干部直接受益。推動了政府職能轉(zhuǎn)變，推進了服務型政府、責任政府、高效政府的建設(shè)；有效改善了發(fā)展軟環(huán)境，有利于地方稅收增長和勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)，促進地方經(jīng)濟發(fā)展；中心運行流程化、規(guī)范化，干部操作省心省力，同時也樹立了黨和政府的良好形象。
四、項目的創(chuàng)新之處
一是構(gòu)建山海協(xié)作幫扶模式。有效利用結(jié)對幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持和幫助，在結(jié)對幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)的幫助下建立多個異地便民服務中心，從而使該中心在解決民生及糾紛方面發(fā)揮了很大作用。
二是構(gòu) ……（未完，全文共3237字，當前僅顯示1635字，請閱讀下面提示信息。收藏《異地便民服務中心項目情況介紹》）