干部學(xué)習(xí)課件：城市建設(shè)與生態(tài)文明（上）

目錄/提綱：……
一、對(duì)中國(guó)發(fā)展的反思和新思考
二、中國(guó)面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和生態(tài)問(wèn)題
（一）中國(guó)特有的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題
（二）世界性的生態(tài)問(wèn)題
三、從生態(tài)學(xué)的各個(gè)概念看城市建設(shè)
（一）從生態(tài)學(xué)概念看城市建設(shè)
（二）從生態(tài)系統(tǒng)概念看城市建設(shè)
……
干部學(xué)習(xí)課件：城市建設(shè)與生態(tài)文明（上）
李迪華
北京大學(xué)景觀設(shè)計(jì)學(xué)研究院副院長(zhǎng)

課程前言
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，前兩年北大的建筑很少，就這短短兩年時(shí)間內(nèi)，就把這個(gè)地方建得滿滿地都是房子，在這里邊轉(zhuǎn)了半天，轉(zhuǎn)得都遲到了。非常榮幸有這么一個(gè)機(jī)會(huì)跟大家一起來(lái)交流，我大概給了這么一個(gè)題目，我講的內(nèi)容不會(huì)拘泥于這個(gè)地方，大家好不容易到北大來(lái)放松一下，我想我們應(yīng)該敞開(kāi)心扉，一起來(lái)交流。這幾年國(guó)學(xué)熱，但是其實(shí)很多人都不讀論語(yǔ)，這是我在讀論語(yǔ)的過(guò)程中看到的論語(yǔ)前面3句話非常地有意思。聽(tīng)得最多的當(dāng)然是第一句話和第二句話，第二句話聽(tīng)得很多一些，可是孔子的第三句話幾乎沒(méi)有人提起，就是人不知而不慍，不亦君子乎，當(dāng)然君子就是孔子兩個(gè)時(shí)代所追求的所謂的道德高尚、完美的人，可是我仔細(xì)分析發(fā)現(xiàn)這句話對(duì)中國(guó)社會(huì)和文化的毒害太深了，因?yàn)閹啄暌詠?lái)我們從而不會(huì)想到把問(wèn)題問(wèn)明白，而是總是滿足于摸索、綜合。這個(gè)給我們社會(huì)帶來(lái)了很大的負(fù)面影響，所以我今天本著這么一個(gè)思想想換一個(gè)角度來(lái)跟大家一起思考。
一、對(duì)中國(guó)發(fā)展的反思和新思考
這是我去年參加建設(shè)部的國(guó)際城市化中心的一個(gè)論壇的即興發(fā)言。這個(gè)發(fā)言之后，在媒體上應(yīng)該引起了不小的注意力。后來(lái)在去年的8月份全國(guó)工商聯(lián)請(qǐng)我給他們?nèi)プ隽艘粋�(gè)報(bào)告，我想在這個(gè)基礎(chǔ)之上先作為一個(gè)引子來(lái)讓大家興奮起來(lái)。
那一天正好是深圳特區(qū)成立30周年，可是這個(gè)30周年其實(shí)很沉重，因?yàn)樵谶@30周年的5年以前，深圳市的政府就已經(jīng)意識(shí)到特區(qū)不特，
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略994字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
可是這種發(fā)展的質(zhì)量如何，我想我們也應(yīng)該清晰地認(rèn)識(shí)。第二要疏解西部地區(qū)的人口，幫助西部地區(qū)恢復(fù)生態(tài)。第三，形成資源在哪里，城市在哪里，新的中國(guó)財(cái)富分布圖。所以我們要思考一個(gè)問(wèn)題，實(shí)際上這里也提出來(lái)了，30年來(lái)如何來(lái)反思，我們把過(guò)去30年的發(fā)展叫做市場(chǎng)在哪里，城市在哪里。第二個(gè)，整個(gè)發(fā)展的過(guò)程是一個(gè)大運(yùn)輸，大遷徙的過(guò)程。它的后果是什么呢？高成本，高二氧化碳排放，而中部地區(qū)的發(fā)展思路是什么？資源在哪里，人在哪里，城在哪里。也就是說(shuō)中部地區(qū)的發(fā)展恰恰最有可能適合于今天我們中國(guó)所追求的一個(gè)新的國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略，所以我們?cè)诜此迹驗(yàn)檫@是一個(gè)即興發(fā)言，所以我當(dāng)時(shí)我把我所有能夠想象到的找到的關(guān)健詞，全部放在這里一起來(lái)看，這些關(guān)健詞大家都熟悉了，我準(zhǔn)備了這個(gè)發(fā)言20分鐘是在辦公室準(zhǔn)備的，20分鐘是在出租車上準(zhǔn)備的，然后我直接進(jìn)會(huì)場(chǎng)就講了，整個(gè)是40分鐘的準(zhǔn)備。
我們首先來(lái)看一看，過(guò)去30年中，中國(guó)社會(huì)毫無(wú)疑問(wèn)的一個(gè)大的主題詞是城市化。我們來(lái)看看這一組主題詞叫中國(guó)西煤東運(yùn)，西電東送，南水北調(diào)，西氣東送，礦難，青藏高速，世紀(jì)大堵車，農(nóng)民工，春運(yùn)，很顯然由此付出的代價(jià)是全國(guó)城市整體運(yùn)營(yíng)高能耗、高二氧化碳排放。卷入這個(gè)流動(dòng)中的前后中的人每年要為回家難，要為骨肉分離而付出代價(jià)。這樣的一個(gè)詞，我們尺度縮小叫城市化上班難、上學(xué)難、交通堵塞、停車難、高房?jī)r(jià)、房奴、蟻?zhàn)�，蝸居，付出的代價(jià)是城市內(nèi)部運(yùn)營(yíng)高能耗、高二氧化碳排放。低碳城市，我們追求低碳城市如畫(huà)餅充饑，而東部特大城市地區(qū)的人的尊嚴(yán)受到了委屈，我們追求我們的發(fā)展實(shí)際上并沒(méi)有得到真正能夠改善我們真正需要的東西。第三組關(guān)健詞叫城市化、拆遷，外地人、本地人、自己、家、富士康跳樓青年、留守婦女、留守兒童，付出的代價(jià)是對(duì)東部少數(shù)特大城市繁榮之后的焦慮，家園消失，骨肉分離，人的尊嚴(yán)掃地。
所以我們要思考如何繼續(xù)發(fā)展，那么我想中國(guó)的事情幾乎沒(méi)有世界可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)。如何發(fā)展，我的一個(gè)思路是要發(fā)展本地城市，要發(fā)展自己的城市。這樣子的城市是什么樣的城市，所以我提出三個(gè)命題。第一個(gè)命題叫工作在哪里，家在哪里，所以中國(guó)城市住房供給制度需要一套大的革命。我想今天的共識(shí)已經(jīng)逐漸地在形成，在過(guò)去的住房制度改革的過(guò)程中，基本上我們的政府變成了一個(gè)不負(fù)責(zé)任的政府，把所有的跟老百姓住房問(wèn)題都推給老百姓去解決，這條路看來(lái)已經(jīng)走不通了，而實(shí)際上即使是在世界上最發(fā)達(dá)的國(guó)家，由政府提供的廉租房也達(dá)到了30%、40%以上。我想國(guó)家應(yīng)該更高一些。第二個(gè)是家在哪里，工作在哪里，中國(guó)城市建設(shè)需要一場(chǎng)革命，我們今天傳統(tǒng)上還是在按照功能分區(qū)這樣的一種模式來(lái)建設(shè)我們的城市，我記得2009年的時(shí)候，仇保興副部長(zhǎng)在長(zhǎng)沙的一個(gè)會(huì)議上，下面坐的都是建設(shè)部的主管領(lǐng)導(dǎo)，他拍著桌子說(shuō)為什么你們不思進(jìn)取，不去改變目前中國(guó)這種城市建設(shè)的功能分區(qū)，這種寬?cǎi)R路，這種土地浪費(fèi)的這種現(xiàn)狀，當(dāng)然我不知道仇部長(zhǎng)那一次在大會(huì)上這么口直心快的質(zhì)問(wèn)到底發(fā)揮了多大的作用。第三，家在自己的土地上，才有可能建設(shè)起和諧的文化生活、城市生活。
所以，這里給了我一個(gè)啟示，因?yàn)槿ツ赀@是在給全國(guó)工商聯(lián)做報(bào)告，所以我想起財(cái)富，這是我在1999年第一次去美國(guó)的時(shí)候，當(dāng)時(shí)我的專業(yè)是生態(tài)學(xué)，我對(duì)城市規(guī)劃沒(méi)有任何概念，可是我注意到一個(gè)現(xiàn)象，我的第一站是到洛杉磯，我住在一個(gè)朋友的家里，他在洛杉磯的一套公寓，造價(jià)90平方的一套公寓是40萬(wàn)美元，然后我去了華盛頓的朋友一棟非常好的單棟的別墅，價(jià)格是40萬(wàn)美元，然后我去了美國(guó)的中部，洛杉磯的山頂上一個(gè)度假村，這個(gè)地方一棟房子是400萬(wàn)美元，就是在山頂上，所有的這些在那里買(mǎi)房的人全部都有私人飛機(jī)。這就給了我非常一個(gè)大的震撼，在那樣偏僻的山上，可是房?jī)r(jià)是美國(guó)最貴的。而回想到中國(guó)最近幾年，我們房地產(chǎn)價(jià)格的急劇上升，其實(shí)我們后來(lái)熟悉了一個(gè)詞叫做中國(guó)的整體價(jià)值的評(píng)估。所以這不是由市場(chǎng)決定的，它是由一個(gè)整體價(jià)值的置換。
在這樣的背景之下，實(shí)際上給了中國(guó)發(fā)展一個(gè)的新思考，所以如何發(fā)展，第一個(gè)東部地區(qū)如何發(fā)展，我想是向國(guó)際城市的方向發(fā)展，優(yōu)化城市財(cái)富的結(jié)構(gòu)，優(yōu)化人口布局，東部地區(qū)的戰(zhàn)略應(yīng)該是精品、高質(zhì)、高價(jià)。所以，中國(guó)“一刀切”的控制房?jī)r(jià)的政策，各位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該要把持，我建議東部地區(qū)的城市房子是不應(yīng)該控制的，尤其是像北京這樣的城市怎么能夠控制房?jī)r(jià)，你越控，北京城市的規(guī)模，大家遷到北京的成本會(huì)越低，最后的結(jié)果導(dǎo)致的一點(diǎn)北京這個(gè)城市會(huì)無(wú)限的膨脹下去，而我們地方領(lǐng)導(dǎo)把這種膨脹當(dāng)成自己的建設(shè)功勞，而有朝一日，當(dāng)這個(gè)城市再也承受不住巨大的臃腫的身軀的時(shí)候，那時(shí)候人會(huì)把所有的問(wèn)題推給中央政府，推給地方政府，難道我們要這樣繼續(xù)下去嗎？所以我想我們今天的政策最大的問(wèn)題就是“一刀切”，為什么？房?jī)r(jià)政策不能夠分類進(jìn)行指導(dǎo)，北京、上海、杭州這樣的城市根本就不需要控制，完全交給市場(chǎng)去解決。建少數(shù)的廉租房，只滿足戶口在這個(gè)或者是已經(jīng)在這個(gè)地方有穩(wěn)定工作的人來(lái)使用。把國(guó)家主要的投資投到中西部地區(qū)去，讓中西部地區(qū)來(lái)分享第一輪大發(fā)展的改革的成就。我想這是我們的一個(gè)思路。第二個(gè)中部地區(qū)如何發(fā)展，我想是優(yōu)化城市群結(jié)構(gòu)，形成大中小數(shù)量這樣一個(gè)金字塔結(jié)構(gòu)，中部的城市群發(fā)展不能夠像上海、廣州一樣，一定是有一個(gè)清晰的結(jié)構(gòu)，所以戰(zhàn)略是生活城 ……（未完，全文共11737字，當(dāng)前僅顯示2792字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)課件：城市建設(shè)與生態(tài)文明（上）》）