干部學習課件：社會矛盾與社會管理

目錄/提綱：……
一、當前中國社會問題的主要特點
二、當前中國社會的主要關(guān)系和主要矛盾
（一）四個主要關(guān)系和主要矛盾
（二）四個關(guān)系和矛盾中的重點
三、在創(chuàng)新社會管理中協(xié)調(diào)關(guān)系、解決矛盾
（一）從民主民權(quán)角度協(xié)調(diào)關(guān)系、解決矛盾
（二）從社會管理角度協(xié)調(diào)關(guān)系、解決矛盾
……

干部學習課件：社會矛盾與社會管理
謝志強
中共中央黨校社會學教授

課程前言
大家好，今天我給大家講一講關(guān)于社會矛盾與社會管理的問題。主要從三個方面來講，第一，當前我國社會問題的主要表現(xiàn)和一些基本特點。第二，從社會關(guān)系、社會矛盾的角度，把當前所表現(xiàn)出來的一些社會問題、社會矛盾進行梳理，看看有哪些主要的社會關(guān)系，主要矛盾需要處理，需要解決，第三在這個基礎上，談一下從社會管理的角度怎么樣來解決好這些社會矛盾和社會問題。
一、當前中國社會問題的主要特點
第一個問題，當前中國社會問題的主要特點，表現(xiàn)在哪些方面�，F(xiàn)在中國社會問題很多，每個人都可以隨口講出十個問題、二十個問題。收入分配問題、腐敗問題、地區(qū)差距問題、社會治安問題、住房問題、教育問題、看病難的醫(yī)療衛(wèi)生問題等方面。改革開放30多年來，這些問題我們感覺到是越來越多，越來越復雜，所以我給自己提出了很多問題，當我們困惑的時候，當我們不得其解的時候，如為什么問題會越來越多？為什么問題涉及的范圍會越來越廣？為什么問題會越來越復雜？越來越難以解決？為什么_性事件正處在一個高位運行？為什么中央總是提出來必須更大的決心和勇氣來推進各項領域的改革？為什么，為什么，為什么。從地方到中央，從東部到西部，各個不同階層，各個不同_都有這樣一種
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興，怎么樣評價這個事情呢？應該從社會發(fā)展、社會進步的一個大方向來做出判斷。如果這個事情，這項改革有利于中國的發(fā)展或者中國的現(xiàn)代化建設，我們就應該肯定，改革開放30多年來，我們產(chǎn)生了很多的社會問題，但是總體上中國進步了、中國前進了，中國發(fā)展了。因此，這些問題確實是改革當中的問題，是發(fā)展當中的問題。具有建設性、具有積極性。
把這幾個方面綜合起來看，中國社會在這么一個轉(zhuǎn)型時期，在這么一個轉(zhuǎn)軌時期，確實到了一個社會問題的多發(fā)期、頻發(fā)期、突發(fā)期。這些問題又非常地復雜，概括起來中國已經(jīng)進入到一個社會問題的時代。中國以前有的社會問題今天的中國全部都有，中國以前沒有的社會問題在今天的中國也都有，外國有的社會問題中國也有，外國沒有的社會問題在今天的中國，在960萬平方公里的土地上也有。兩有，兩沒有，我們難道不可以做出這樣一個判斷？中國已經(jīng)進入到一個社會問題的凸顯時期，一個社會問題多發(fā)、頻發(fā)的時代。這是一個重要的時期、時代，時間拉得更長一點，是因為這些問題太復雜，不可能在一個短時期內(nèi)得到一個有效的解決。
二、當前中國社會的主要關(guān)系和主要矛盾
這么多的矛盾、這么多的問題，這么多復雜的社會現(xiàn)象，到底哪一些是主要問題，哪一些是主要矛盾，哪一些是需要我們重點考慮的關(guān)系，需要協(xié)調(diào)和解決好的一些關(guān)系呢？進入到第二個問題，當前中國社會的主要關(guān)系和主要矛盾，表現(xiàn)在哪里。中國的問題很多，矛盾很復雜，需要梳理，需要清理，需要把一些主要的關(guān)系和主要矛盾提煉出來，在一個復雜的社會現(xiàn)象當中不迷失方向，能夠通過抓主要矛盾促進主要問題的解決，這個矛盾反映在哪里呢？怎么樣來思考，從哪里切入呢？
矛盾無非表現(xiàn)在三個主要的方面，人與人的矛盾，人與社會的矛盾、關(guān)系，人與自然的關(guān)系，人與外在環(huán)境的關(guān)系，在這些過程中產(chǎn)生的一些問題，一些不適應。還有人自己和自己的矛盾，這是一種思考問題的角度。還有，從各階層、各_之間的關(guān)系來進行梳理。社會問題、社會矛盾說到底還是人和人的問題，人與人的矛盾，人群和人群的矛盾、階層和階層的矛盾。
中央在2001年，中國建黨80周年的時候_有一個重要講話，說現(xiàn)在中國的社會結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變動，體現(xiàn)在由原來的兩個階級、一個階層，已經(jīng)風化為、演變?yōu)槭粋�階層。1956年“三大改造”完成以后，由解放初的四個階級演變?yōu)閮蓚�階級，一個階層，工人階級、農(nóng)民階級和知識分子階層。進入到21世紀，2001年建黨80年，改革開放20多年當中，_當時在政要講話當中提出來，我們有十一個階層，有工人、農(nóng)民、知識分子、解放軍指戰(zhàn)員、部隊干部、管理者、領導者，這是原來就有的五個階層。通過20多年的改革，到今天30多年了，產(chǎn)生新的6個階層，個體戶，幾千萬，私營企業(yè)主，幾百萬，社會中介組織從業(yè)人員，像律師事務所、會計事務所，還有_職業(yè)者，另外還有在非公企業(yè)里邊的技術(shù)人員和創(chuàng)業(yè)人員，還有在一些外資企業(yè)里邊工作的技術(shù)人員和管理人員，這6個新的不同的_。
“5+6”是一個階層，按照排列組合可以形成多少種階層關(guān)系呢？55種關(guān)系。55種關(guān)系可能會產(chǎn)生55種矛盾，在我們制定政策、解決問題的時候必須要考慮到方方面面，有一個系統(tǒng)性的思維，不然的話，解決了這個階層的問題，解決了這個_的問題，另外一個階層、另外一個_可能就有意見。給公務員加工資，收入提高了，農(nóng)民可能有意見。給工人加工資，其他階層可能有看法，所以往往就造成工資還沒漲，菜市場的價格提起來了，認為你們漲工資，你們增加收入，我們相應也要水漲船高。怎么樣協(xié)調(diào)好、平衡好各個階層、各個_的利益是一個需要我們非常認真思考的問題。
（一）四個主要關(guān)系和主要矛盾
那么這55種關(guān)系我們作為決策者，我們不可能天天面對著55個關(guān)系，55種矛盾，我們必須從大量的矛盾和關(guān)系當中梳理出來、歸納出、概括出一些主要矛盾和主要的關(guān)系。這些矛盾和關(guān)系是什么呢？我通過長期的思考，當前的中國有四個重要的關(guān)系和重要的矛盾需要重點考慮重點解決。
1、反映城鄉(xiāng)關(guān)系的農(nóng)民和市民的矛盾
第一個，反映城鄉(xiāng)關(guān)系的農(nóng)民和市民的矛盾，這是涉及全局的，城市和鄉(xiāng)村，城市的市民，農(nóng)村的農(nóng)民，因為城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，因為一國兩策，一個國家兩個不同政策，城市是一個政策，農(nóng)村是一個政策，造成農(nóng)民和市民在就業(yè)、醫(yī)療，包括服兵役、復員退役以后，還有社會保障各個方面的待遇都不一樣，形成了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，反映在人身上就是農(nóng)民和市民的矛盾。
2、反映收入分配關(guān)系的貧者和富者的矛盾
第二個，反映收入分配關(guān)系的富有者和相對困難的群眾的矛盾，貧者與富者的矛盾。富裕階層、富裕_與困難_、困難階層的矛盾，這是當前一個非常特殊的問題，無論 ……（未完，全文共10390字，當前僅顯示2472字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部學習課件：社會矛盾與社會管理》）