干部學(xué)習(xí)課件：社會(huì)矛盾與社會(huì)管理

目錄/提綱：……
一、當(dāng)前中國(guó)社會(huì)問(wèn)題的主要特點(diǎn)
二、當(dāng)前中國(guó)社會(huì)的主要關(guān)系和主要矛盾
（一）四個(gè)主要關(guān)系和主要矛盾
（二）四個(gè)關(guān)系和矛盾中的重點(diǎn)
三、在創(chuàng)新社會(huì)管理中協(xié)調(diào)關(guān)系、解決矛盾
（一）從民主民權(quán)角度協(xié)調(diào)關(guān)系、解決矛盾
（二）從社會(huì)管理角度協(xié)調(diào)關(guān)系、解決矛盾
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干部學(xué)習(xí)課件：社會(huì)矛盾與社會(huì)管理
謝志強(qiáng)
中共中央黨校社會(huì)學(xué)教授

課程前言
大家好，今天我給大家講一講關(guān)于社會(huì)矛盾與社會(huì)管理的問(wèn)題。主要從三個(gè)方面來(lái)講，第一，當(dāng)前我國(guó)社會(huì)問(wèn)題的主要表現(xiàn)和一些基本特點(diǎn)。第二，從社會(huì)關(guān)系、社會(huì)矛盾的角度，把當(dāng)前所表現(xiàn)出來(lái)的一些社會(huì)問(wèn)題、社會(huì)矛盾進(jìn)行梳理，看看有哪些主要的社會(huì)關(guān)系，主要矛盾需要處理，需要解決，第三在這個(gè)基礎(chǔ)上，談一下從社會(huì)管理的角度怎么樣來(lái)解決好這些社會(huì)矛盾和社會(huì)問(wèn)題。
一、當(dāng)前中國(guó)社會(huì)問(wèn)題的主要特點(diǎn)
第一個(gè)問(wèn)題，當(dāng)前中國(guó)社會(huì)問(wèn)題的主要特點(diǎn)，表現(xiàn)在哪些方面�，F(xiàn)在中國(guó)社會(huì)問(wèn)題很多，每個(gè)人都可以隨口講出十個(gè)問(wèn)題、二十個(gè)問(wèn)題。收入分配問(wèn)題、腐敗問(wèn)題、地區(qū)差距問(wèn)題、社會(huì)治安問(wèn)題、住房問(wèn)題、教育問(wèn)題、看病難的醫(yī)療衛(wèi)生問(wèn)題等方面。改革開(kāi)放30多年來(lái)，這些問(wèn)題我們感覺(jué)到是越來(lái)越多，越來(lái)越復(fù)雜，所以我給自己提出了很多問(wèn)題，當(dāng)我們困惑的時(shí)候，當(dāng)我們不得其解的時(shí)候，如為什么問(wèn)題會(huì)越來(lái)越多？為什么問(wèn)題涉及的范圍會(huì)越來(lái)越廣？為什么問(wèn)題會(huì)越來(lái)越復(fù)雜？越來(lái)越難以解決？為什么_性事件正處在一個(gè)高位運(yùn)行？為什么中央總是提出來(lái)必須更大的決心和勇氣來(lái)推進(jìn)各項(xiàng)領(lǐng)域的改革？為什么，為什么，為什么。從地方到中央，從東部到西部，各個(gè)不同階層，各個(gè)不同_都有這樣一種
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興，怎么樣評(píng)價(jià)這個(gè)事情呢？應(yīng)該從社會(huì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的一個(gè)大方向來(lái)做出判斷。如果這個(gè)事情，這項(xiàng)改革有利于中國(guó)的發(fā)展或者中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)，我們就應(yīng)該肯定，改革開(kāi)放30多年來(lái)，我們產(chǎn)生了很多的社會(huì)問(wèn)題，但是總體上中國(guó)進(jìn)步了、中國(guó)前進(jìn)了，中國(guó)發(fā)展了。因此，這些問(wèn)題確實(shí)是改革當(dāng)中的問(wèn)題，是發(fā)展當(dāng)中的問(wèn)題。具有建設(shè)性、具有積極性。
把這幾個(gè)方面綜合起來(lái)看，中國(guó)社會(huì)在這么一個(gè)轉(zhuǎn)型時(shí)期，在這么一個(gè)轉(zhuǎn)軌時(shí)期，確實(shí)到了一個(gè)社會(huì)問(wèn)題的多發(fā)期、頻發(fā)期、突發(fā)期。這些問(wèn)題又非常地復(fù)雜，概括起來(lái)中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入到一個(gè)社會(huì)問(wèn)題的時(shí)代。中國(guó)以前有的社會(huì)問(wèn)題今天的中國(guó)全部都有，中國(guó)以前沒(méi)有的社會(huì)問(wèn)題在今天的中國(guó)也都有，外國(guó)有的社會(huì)問(wèn)題中國(guó)也有，外國(guó)沒(méi)有的社會(huì)問(wèn)題在今天的中國(guó)，在960萬(wàn)平方公里的土地上也有。兩有，兩沒(méi)有，我們難道不可以做出這樣一個(gè)判斷？中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入到一個(gè)社會(huì)問(wèn)題的凸顯時(shí)期，一個(gè)社會(huì)問(wèn)題多發(fā)、頻發(fā)的時(shí)代。這是一個(gè)重要的時(shí)期、時(shí)代，時(shí)間拉得更長(zhǎng)一點(diǎn)，是因?yàn)檫@些問(wèn)題太復(fù)雜，不可能在一個(gè)短時(shí)期內(nèi)得到一個(gè)有效的解決。
二、當(dāng)前中國(guó)社會(huì)的主要關(guān)系和主要矛盾
這么多的矛盾、這么多的問(wèn)題，這么多復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象，到底哪一些是主要問(wèn)題，哪一些是主要矛盾，哪一些是需要我們重點(diǎn)考慮的關(guān)系，需要協(xié)調(diào)和解決好的一些關(guān)系呢？進(jìn)入到第二個(gè)問(wèn)題，當(dāng)前中國(guó)社會(huì)的主要關(guān)系和主要矛盾，表現(xiàn)在哪里。中國(guó)的問(wèn)題很多，矛盾很復(fù)雜，需要梳理，需要清理，需要把一些主要的關(guān)系和主要矛盾提煉出來(lái)，在一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象當(dāng)中不迷失方向，能夠通過(guò)抓主要矛盾促進(jìn)主要問(wèn)題的解決，這個(gè)矛盾反映在哪里呢？怎么樣來(lái)思考，從哪里切入呢？
矛盾無(wú)非表現(xiàn)在三個(gè)主要的方面，人與人的矛盾，人與社會(huì)的矛盾、關(guān)系，人與自然的關(guān)系，人與外在環(huán)境的關(guān)系，在這些過(guò)程中產(chǎn)生的一些問(wèn)題，一些不適應(yīng)。還有人自己和自己的矛盾，這是一種思考問(wèn)題的角度。還有，從各階層、各_之間的關(guān)系來(lái)進(jìn)行梳理。社會(huì)問(wèn)題、社會(huì)矛盾說(shuō)到底還是人和人的問(wèn)題，人與人的矛盾，人群和人群的矛盾、階層和階層的矛盾。
中央在2001年，中國(guó)建黨80周年的時(shí)候_有一個(gè)重要講話，說(shuō)現(xiàn)在中國(guó)的社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變動(dòng)，體現(xiàn)在由原來(lái)的兩個(gè)階級(jí)、一個(gè)階層，已經(jīng)風(fēng)化為、演變?yōu)槭粋�(gè)階層。1956年“三大改造”完成以后，由解放初的四個(gè)階級(jí)演變?yōu)閮蓚�(gè)階級(jí)，一個(gè)階層，工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)和知識(shí)分子階層。進(jìn)入到21世紀(jì)，2001年建黨80年，改革開(kāi)放20多年當(dāng)中，_當(dāng)時(shí)在政要講話當(dāng)中提出來(lái)，我們有十一個(gè)階層，有工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、解放軍指戰(zhàn)員、部隊(duì)干部、管理者、領(lǐng)導(dǎo)者，這是原來(lái)就有的五個(gè)階層。通過(guò)20多年的改革，到今天30多年了，產(chǎn)生新的6個(gè)階層，個(gè)體戶，幾千萬(wàn)，私營(yíng)企業(yè)主，幾百萬(wàn)，社會(huì)中介組織從業(yè)人員，像律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)事務(wù)所，還有_職業(yè)者，另外還有在非公企業(yè)里邊的技術(shù)人員和創(chuàng)業(yè)人員，還有在一些外資企業(yè)里邊工作的技術(shù)人員和管理人員，這6個(gè)新的不同的_。
“5+6”是一個(gè)階層，按照排列組合可以形成多少種階層關(guān)系呢？55種關(guān)系。55種關(guān)系可能會(huì)產(chǎn)生55種矛盾，在我們制定政策、解決問(wèn)題的時(shí)候必須要考慮到方方面面，有一個(gè)系統(tǒng)性的思維，不然的話，解決了這個(gè)階層的問(wèn)題，解決了這個(gè)_的問(wèn)題，另外一個(gè)階層、另外一個(gè)_可能就有意見(jiàn)。給公務(wù)員加工資，收入提高了，農(nóng)民可能有意見(jiàn)。給工人加工資，其他階層可能有看法，所以往往就造成工資還沒(méi)漲，菜市場(chǎng)的價(jià)格提起來(lái)了，認(rèn)為你們漲工資，你們?cè)黾邮杖耄覀兿鄳?yīng)也要水漲船高。怎么樣協(xié)調(diào)好、平衡好各個(gè)階層、各個(gè)_的利益是一個(gè)需要我們非常認(rèn)真思考的問(wèn)題。
（一）四個(gè)主要關(guān)系和主要矛盾
那么這55種關(guān)系我們作為決策者，我們不可能天天面對(duì)著55個(gè)關(guān)系，55種矛盾，我們必須從大量的矛盾和關(guān)系當(dāng)中梳理出來(lái)、歸納出、概括出一些主要矛盾和主要的關(guān)系。這些矛盾和關(guān)系是什么呢？我通過(guò)長(zhǎng)期的思考，當(dāng)前的中國(guó)有四個(gè)重要的關(guān)系和重要的矛盾需要重點(diǎn)考慮重點(diǎn)解決。
1、反映城鄉(xiāng)關(guān)系的農(nóng)民和市民的矛盾
第一個(gè)，反映城鄉(xiāng)關(guān)系的農(nóng)民和市民的矛盾，這是涉及全局的，城市和鄉(xiāng)村，城市的市民，農(nóng)村的農(nóng)民，因?yàn)槌青l(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，因?yàn)橐粐?guó)兩策，一個(gè)國(guó)家兩個(gè)不同政策，城市是一個(gè)政策，農(nóng)村是一個(gè)政策，造成農(nóng)民和市民在就業(yè)、醫(yī)療，包括服兵役、復(fù)員退役以后，還有社會(huì)保障各個(gè)方面的待遇都不一樣，形成了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，反映在人身上就是農(nóng)民和市民的矛盾。
2、反映收入分配關(guān)系的貧者和富者的矛盾
第二個(gè)，反映收入分配關(guān)系的富有者和相對(duì)困難的群眾的矛盾，貧者與富者的矛盾。富裕階層、富裕_與困難_、困難階層的矛盾，這是當(dāng)前一個(gè)非常特殊的問(wèn)題，無(wú)論 ……（未完，全文共10390字，當(dāng)前僅顯示2472字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)課件：社會(huì)矛盾與社會(huì)管理》）