目錄/提綱:……
(一)我省汽車年產(chǎn)銷量占全國(guó)的份額逐年下降,存在總量偏小的問題
(二)汽車產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理或存在缺失
1、轎車:在全國(guó)汽車總量結(jié)構(gòu)中,轎車占總量的80%以上
4、在我省汽車行業(yè)也存在重復(fù)投資、產(chǎn)品雷同問題,造成了資源的浪費(fèi)
(三)汽車零部件產(chǎn)業(yè)
(四)汽車企業(yè)兼并重組取得進(jìn)展,但存在被邊緣化的問題
(五)政府的引導(dǎo)和宏觀調(diào)控亟待加強(qiáng)
(二)科學(xué)地發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè),應(yīng)堅(jiān)持自主創(chuàng)新與引進(jìn)開放相結(jié)合的原則
(四)制定政策,支持客車的發(fā)展
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江西省汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議
汽車產(chǎn)業(yè)是江西省重點(diǎn)培育的六大支柱產(chǎn)業(yè)之一,是我省具有發(fā)展?jié)摿Φ闹匾圃鞓I(yè)。其產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、關(guān)聯(lián)度高、就業(yè)面廣、消費(fèi)拉動(dòng)大,在我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。根據(jù)快報(bào)統(tǒng)計(jì),2012年全國(guó)汽車銷售產(chǎn)值52294億元,而江西省的銷售產(chǎn)值717億元,占全國(guó)的1.34%,在全國(guó)各。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)排名第20位。其中銷售產(chǎn)值上千億的省(自治區(qū)、直轄市)有16位,排在第一位的吉林省銷售產(chǎn)值高達(dá)5370億元。全國(guó)出口汽車1014259輛,江西出口汽車26611輛,占全國(guó)出口總量的2.62%?v觀我省汽車產(chǎn)業(yè)近幾年的發(fā)展?fàn)顩r,存在的問題不容忽視:
(一)我省汽車年產(chǎn)銷量占全國(guó)的份額逐年下降,存在總量偏小的問題。去年產(chǎn)銷汽車34萬(wàn)輛,只占全國(guó)總量的1.8%,2000年曾經(jīng)達(dá)到過6.45%,從2002年開始就一路下滑,近幾年發(fā)展速
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實(shí)際上是一個(gè)空白。
4、在我省汽車行業(yè)也存在重復(fù)投資、產(chǎn)品雷同問題,造成了資源的浪費(fèi)。比如:江鈴控股的陸風(fēng)*8和江鈴股份的N350或馭勝,江鈴集團(tuán)的VM發(fā)動(dòng)機(jī)和PUMA發(fā)動(dòng)機(jī)。
(三)汽車零部件產(chǎn)業(yè)。
我省汽車零部件產(chǎn)業(yè)依托江鈴集團(tuán)得到了發(fā)展,但近年來進(jìn)入江鈴、昌河零部件采購(gòu)體系的省內(nèi)零部件企業(yè)比例很少,汽車產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、關(guān)聯(lián)度高的優(yōu)勢(shì)沒有發(fā)揮出來。
(四)汽車企業(yè)兼并重組取得進(jìn)展,但存在被邊緣化的問題。
江西汽車工業(yè)的兩大骨干企業(yè)“江鈴”“昌河”相續(xù)加入長(zhǎng)安汽車集團(tuán),汽車企業(yè)兼并重組取得進(jìn)展,符合國(guó)家汽車產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展趨勢(shì)。但在我省汽車企業(yè)兼并重組中,資源的有效配置、競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)、規(guī)模發(fā)展的實(shí)現(xiàn)還沒有得到充分的體現(xiàn)。
由長(zhǎng)安汽車集團(tuán)、江鈴汽車集團(tuán)組建的“江鈴控股”,從2005年掛牌至今一直虧損,經(jīng)營(yíng)困難,主要原因是江鈴和長(zhǎng)安在戰(zhàn)略定位、產(chǎn)品開發(fā)、投資方向等方面存在很大差異。在長(zhǎng)安汽車集團(tuán)的總體布局中,“江鈴控股”地位實(shí)際被邊緣化。
昌河2009年底并入長(zhǎng)安集團(tuán)以后,其合資公司資質(zhì)將被長(zhǎng)安集團(tuán)轉(zhuǎn)移。
雖然福特汽車對(duì)江鈴股份只持有30%的股份,但實(shí)際上完全把握著江鈴股份的控制權(quán)和決策權(quán),江鈴集團(tuán)對(duì)江鈴股份甚至沒有“話語(yǔ)權(quán)”。這種怪異或不正常的現(xiàn)象對(duì)江西汽車產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展是極為有害。
(五)政府的引導(dǎo)和宏觀調(diào)控亟待加強(qiáng)。
任何產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展都離不開地方政府的正確引導(dǎo)和政策支持。 2003年,省委、省政府就將汽車工業(yè)列為我省六大支柱產(chǎn)業(yè)之一。《江西省六大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2003~2007)》中關(guān)于汽車工業(yè)的提法和表述放在9年后的今天仍然是科學(xué)的、可行的,符合江西的實(shí)際,但從現(xiàn)實(shí)情況看,很多好的想法沒能落在實(shí)處。
在此之后,雖然相繼出臺(tái)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策等,但實(shí)際效果不明顯。出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃只是為規(guī)劃而規(guī)劃,對(duì)我省汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展缺乏抓手、作用甚微。在政策導(dǎo)向上,過多地指望市場(chǎng)的作用,而沒有發(fā)揮政府的作用。對(duì)于我省汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,政府行業(yè)主管部門存在多頭管理,難以形成合力的問題。
加快我省汽車工業(yè)的科學(xué)發(fā)展,應(yīng)以培育汽車產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、擴(kuò)張產(chǎn)能規(guī)模和注重產(chǎn)業(yè)總體效益為發(fā)展主線,認(rèn)真貫徹國(guó)家汽車產(chǎn)業(yè)政策,充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)和市場(chǎng)的作用,求真務(wù)實(shí),踏踏實(shí)實(shí)將打造支柱產(chǎn)業(yè)落在實(shí)處,進(jìn)而支撐江西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。具體建議如下:
(一)打造支柱產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程,需要強(qiáng)有力的組織保障、與時(shí)俱進(jìn)的目標(biāo)導(dǎo)向、符合國(guó)家汽車產(chǎn)業(yè)政策和客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的措施保障,以及人、財(cái)、物的大量的投入或引進(jìn),我們認(rèn)為:強(qiáng)勢(shì)政府是必要的。從與我們情況相近兄弟省份如安徽、湖南等的汽車工業(yè)的發(fā)展來看,政府的影響和作用清晰可見,有效地支撐和促進(jìn)了汽車產(chǎn)業(yè)、汽車企業(yè)的做大做強(qiáng)。
建議將江西省戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)資金劃出25%以上作為汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金。并結(jié)合《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》的實(shí)施,加強(qiáng)政府對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo),充分授權(quán)給有關(guān)部門,形成管理合力,多渠道、多方法整合公共資源,支持我省汽車產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展。明確發(fā)展主線,在繼續(xù)保持JMC品牌及商用 ……(未完,全文共3339字,當(dāng)前僅顯示1686字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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