水資源專項執(zhí)法檢查報告

目錄/提綱：……
一、水資源基本情況
二、水資源管理情況
（一）不斷加強水資源管理基礎性工作
（二）強化取水用水管理和水資源保護工作
（三）做好水資源費征收使用管理工作
（四）認真開展執(zhí)法監(jiān)督工作
三、存在的問題
二是由于缺乏資金，與建設節(jié)水型社會要求相比，節(jié)水設施的宣傳和推廣依然滯后
四、下一步工作
1、繼續(xù)加大宣傳力度
2、全面推進節(jié)水型社會建設
3、加強入河排污口管理
4、加強監(jiān)督檢查
5、進一步加強執(zhí)法隊伍建設
……
水資源專項執(zhí)法檢查報告
市水利局

淮南市位于安徽省中北部，地處淮河中游，是中國新型能源基地、華東工業(yè)糧倉、安徽省重要工業(yè)城市。轄一縣六區(qū)，總面積2585平方公里，總人口246萬。1984年被國務院批準為13個“較大的市”之一，1990年成為全國37個大城市之一，是安徽省2個擁有立法權的城市之一。全市工業(yè)化率57.3%，城鎮(zhèn)化率63.7%�；茨鲜形�、市政府高度重視水資源管理工作，把水資源作為社會經(jīng)濟發(fā)展的基礎支撐，嚴格按照相關法律法規(guī)，實行“三條紅線”管理，切實推進水資源管理�，F(xiàn)將我市水資源相關工作匯報如下：
一、水資源基本情況
淮南市位于淮河中游，淮河干流自西向東穿越市境共計長87公里。主要的支流有西淝河、架河、泥黑河、窯河、東淝河、永幸河；主要湖泊有焦崗湖、高塘湖、瓦埠湖、石澗湖等；主要閘壩有焦崗閘、西淝河閘、永幸閘、架河閘、泥河閘、青年閘、尹溝閘、窯河閘、大澗溝閘等；小型水庫有泉源水庫、丁
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利用措施，為下階段沉陷區(qū)綜合治理提供了技術支撐。并分片分年實施，完成了全市地下水資源調查工作。
3．編制《淮南市水資源公報》。從2005年起，我市分年度編制全市水資源公報，向社會公布全市水資源量、蓄水狀態(tài)、供用水量、水質狀況、重大水事等情況，對指導全市水資源管理工作具有十分重要的意義。
4．建設水資源管理信息系統(tǒng)。投入200多萬元，建設了先進了水資源管理信息系統(tǒng)，一期工程建成并投入使用，實現(xiàn)了對全市工業(yè)及生活集中供水量90%以上10家大型取水戶的實時監(jiān)控，初步實現(xiàn)水資源管理的現(xiàn)代化。
（二）強化取水用水管理和水資源保護工作
1．規(guī)范取用水戶管理。對利用水工程或者機械提水設施直接從地下或者河流、湖泊（含塌陷區(qū)）取水的，實行取水許可制度。我市嚴格法律、法規(guī)規(guī)定的審批權限、規(guī)范取水許可審批程序。對取水許可的申請、受理、審查、發(fā)證等環(huán)節(jié)予以規(guī)范，做到不超越職權進行取水許可。加強取水許可管理信息化建設，推進取水許可管理政務公開。依法查處違法取水行為，對達不到規(guī)定要求的取水單位和個人不予發(fā)證，不得新增取水，加強取用水總量控制，促進水資源有效、合理配置。根據(jù)省廳統(tǒng)一部署，2008年度完成了全市136份取水許可換發(fā)新證工作。截至目前，全市共辦理取水許可149戶，其中工業(yè)取水48戶，城鎮(zhèn)生活29戶。
2．嚴格重大建設項目水資源論證管理。對轄區(qū)內新建、改建、擴建的建設工程項目嚴格推行水資源論證制度，嚴格按照水利部、國家發(fā)改委《建設項目水資源論證管理辦法》，做到水資源論證申請、受理、審查、發(fā)證等環(huán)節(jié)進行規(guī)范管理，及時向有關部門備案，做到不越權審批。同時，對開展水資源論證的資質單位嚴格把關，杜絕無相應資質的單位開展水資源論證工作。
3．推進節(jié)約用水工作。對全市主要用水行業(yè)建立用水效率監(jiān)督管理制度，遏制用水浪費。嚴格執(zhí)行安徽省用水定額標準，加強對高消耗用水行業(yè)企業(yè)的用水管理，推動企業(yè)節(jié)水技術改造，淘汰落后的、用水量高的產(chǎn)品和設備。對主要取水大戶安裝超聲波流量計。鼓勵用水單位采取先進節(jié)水措施，加大節(jié)水技改投入，促進了節(jié)水型城市的建設。
4．嚴格執(zhí)行入河排污口審查制度。根據(jù)國務院行政審批制度改革要求，按照《取水許可和水資源費征收管理條例》、《入河排污口監(jiān)督管理辦法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，我局依法保留了入河排污口設置同意這項行政審批。2007年，我市開展了入河排污口調查工作，將我市22個排污口逐一進行登記，全面實施入河排污口登記制度，做好已有入河排污口的監(jiān)督檢查工作。加強飲用水水源地保護，切實保障用水安全。
（三）做好水資源費征收使用管理工作
1．依法征收水資源費。我市堅持依法、文明收費。水資源費實行收支兩條線，征收時開具非稅管理局六聯(lián)單票據(jù)，水資源費直接進入財政賬戶。水資源費使用年初市財政部門對項目預算審核后進行撥付。為了確保水資源費征收的合法、高效，市水利局還專門聘請了一名律師，及時為水規(guī)費征收提供法律咨詢和保障。截止目前，我市沒有發(fā)生單位和個人截留、侵占和挪用水資源費現(xiàn)象，沒有發(fā)生擅自設立收費項目，擴大收費范圍，改變收費標準現(xiàn)象發(fā)生。
2．用足用活水資源費。我市積凡是超收的水資源費都返還給水利部門，返還的水資源費主要用于水資源保護、節(jié)約、開發(fā)、利用、管理等方面。自2005年以來我市投入約1000萬元，全市先后開展了地下水調查評價、水功能區(qū)劃、水資源公報編制、 ……（未完，全文共3588字，當前僅顯示1812字，請閱讀下面提示信息。收藏《水資源專項執(zhí)法檢查報告》）