關(guān)于全市經(jīng)濟(jì)普查準(zhǔn)備情況及下一階段工作任務(wù)的匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的總體要求
（一）普查的主要任務(wù)
（二）普查的對(duì)象和時(shí)間
（三）普查內(nèi)容
（四）普查方法
3、非聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位：由普查員入戶登記，使用PDA采集數(shù)據(jù)
4、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶：由普查員入戶登記，使用PDA采集數(shù)據(jù)
（五）普查的進(jìn)度安排
1、普查準(zhǔn)備階段（2013年12月底前）
2、普查登記和數(shù)據(jù)處理階段（2014年1—6月）
3、資料開發(fā)應(yīng)用階段(2014年6月－2015年)
一是現(xiàn)代信息技術(shù)第一次應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)普查
二是更加注重部門參與
四是工作節(jié)奏更為緊湊，各級(jí)普查數(shù)據(jù)公布的時(shí)效性將進(jìn)一步提高
二、我市經(jīng)濟(jì)普查前期準(zhǔn)備工作情況
（一）機(jī)構(gòu)組建
（二）研究制定全市普查實(shí)施方案
（三）初步建立責(zé)任清晰的普查工作機(jī)制
（四）做好普查經(jīng)費(fèi)和物資申請(qǐng)準(zhǔn)備工作
（五）宣傳信息工作已經(jīng)啟動(dòng)
三、下一階段主要工作任務(wù)（正式登記開始前準(zhǔn)備工作）
（一）落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)與物質(zhì)保障
（二）開展普查專項(xiàng)試點(diǎn)工作
（三）開展普查區(qū)劃分和電子地圖繪制
（四）開展行政登記資料比對(duì)
（五）選聘與培訓(xùn)普查人員
（六）開展全市基本單位核查
（七）全面啟動(dòng)普查宣傳工作
（八）加強(qiáng)對(duì)普查準(zhǔn)備工作的督導(dǎo)
四、提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議和討論確定的事項(xiàng)
（一）召開全市第三次經(jīng)濟(jì)普查動(dòng)員大會(huì)
（二）審議《沈陽(yáng)市第三次經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案》（審議稿，簡(jiǎn)稱《普查方案》）
1、……
關(guān)于全市經(jīng)濟(jì)普查準(zhǔn)備情況
及下一階段工作任務(wù)的匯報(bào)

沈陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng) 沈陽(yáng)市統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)
李 長(zhǎng) 斌

2013年8月26日

春明常務(wù)副市長(zhǎng)、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
2012年11月9日，國(guó)務(wù)院發(fā)出《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的通知》（國(guó)發(fā)〔2012〕60號(hào)），決定于2013年開展第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。今年6月3日，市政府下發(fā)了《沈陽(yáng)市人民政府關(guān)于做好全市第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作的通知》（沈政發(fā)〔2013〕21號(hào)），正式啟動(dòng)了我市經(jīng)濟(jì)普查工作。一會(huì)兒，春明常務(wù)副市長(zhǎng)還要就做好全市三經(jīng)普工作提出要求，我們要全面貫徹落實(shí)好。下面，我就第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的總體要求、，并就提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議的事項(xiàng)做以說(shuō)明。
一、第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的總體要求
（一）普查的主要任務(wù)。這次普查的主要任務(wù)是，摸清各類單位的基本情況，全面調(diào)查了解二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略640字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
業(yè)直接填報(bào)普查表。
3.非聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位：由普查員入戶登記，使用PDA采集數(shù)據(jù)。
4.個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶：由普查員入戶登記，使用PDA采集數(shù)據(jù)。普查后，抽取一定比例的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查隊(duì)進(jìn)行配套抽樣調(diào)查。
（五）普查的進(jìn)度安排。這次普查從2013年初開始，到2015年結(jié)束。大體分三個(gè)階段：
1.普查準(zhǔn)備階段（2013年12月底前）。主要工作是：組建普查機(jī)構(gòu)、制定普查方案、開展普查綜合試點(diǎn)、確定核查單位底冊(cè)、繪制普查區(qū)域電子地圖、選調(diào)和培訓(xùn)普查員和普查指導(dǎo)員。
2.普查登記和數(shù)據(jù)處理階段（2014年1—6月）。主要工作是：普查登記、普查數(shù)據(jù)處理。
3.資料開發(fā)應(yīng)用階段(2014年6月－2015年)。主要工作是：發(fā)布經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)、編輯出版經(jīng)濟(jì)普查年鑒、圍繞重大課題對(duì)普查資料開展深入的分析研究。
綜觀第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的方案設(shè)計(jì)，與前兩次相比，呈現(xiàn)出許多新的特點(diǎn)：一是現(xiàn)代信息技術(shù)第一次應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)普查。將首次繪制電子普查區(qū)圖、對(duì)普查對(duì)象進(jìn)行GPS定位、并拍攝相關(guān)證照、普查數(shù)據(jù)將實(shí)現(xiàn)全部在線傳輸；二是更加注重部門參與。有關(guān)部門在單位查找、數(shù)據(jù)核實(shí)和認(rèn)定等方面的職責(zé)更加明確；三是取消全國(guó)統(tǒng)一的清查摸底，正式登記前的單位核查工作由各地根據(jù)實(shí)際自行組織；四是工作節(jié)奏更為緊湊，各級(jí)普查數(shù)據(jù)公布的時(shí)效性將進(jìn)一步提高。這些創(chuàng)新舉措必將帶來(lái)普查質(zhì)量和效率的顯著提升，同時(shí)也給普查的組織實(shí)施帶來(lái)了許多新的挑戰(zhàn)。加之，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)成分復(fù)雜，城市體量日益加大，社會(huì)信用程度不高，普查對(duì)象素質(zhì)參差不齊等客觀原因，我市的“三經(jīng)普”將面臨普全單位難、普查對(duì)象配合難等困難，需要采取切實(shí)措施加以解決。
二、我市經(jīng)濟(jì)普查前期準(zhǔn)備工作情況
到目前為止，我市經(jīng)濟(jì)普查主要完成了以下幾項(xiàng)工作：
（一）機(jī)構(gòu)組建。市政府于今年6月先后下發(fā)了《沈陽(yáng)市人民政府關(guān)于做好全市第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作的通知》（沈政發(fā)〔2013〕21號(hào)）和《沈陽(yáng)市人民政府辦公廳關(guān)于成立沈陽(yáng)市第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（沈政辦發(fā)〔2013〕41號(hào)）。成立了由市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)顧春明任組長(zhǎng)，市政府副秘書長(zhǎng)、統(tǒng)計(jì)局、市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，49個(gè)部門為成員的沈陽(yáng)市第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在統(tǒng)計(jì)局。8月初，全市區(qū)縣級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道普查機(jī)構(gòu)已按要求全部組建完成。
（二）研究制定全市普查實(shí)施方案。為科學(xué)制定我市經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案，市經(jīng)普辦組織召開各專業(yè)、各區(qū)縣不同層面的研討會(huì)，并就組織實(shí)施及具體業(yè)務(wù)技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行深入調(diào)研。參照國(guó)家、省普查方案的總體框架，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定了《沈陽(yáng)市第三次經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案》及9個(gè)相關(guān)附件。另外，特別針對(duì)我市城市體量大、單位普全難的情況，根據(jù)省要求，借鑒同類城市的普遍做法，專門制定了《沈陽(yáng)市第三次經(jīng)濟(jì)普查基本單位核查方案》。
（三）初步建立責(zé)任清晰的普查工作機(jī)制。在廣泛征求意見(jiàn)、充分協(xié)商的基礎(chǔ)上，制定了《沈陽(yáng)市第三次經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)、成員單位工作任務(wù)和工作方式》，明確了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)和任務(wù)，建立起崗位責(zé)任制度，以確保整體普查工作有序、高效進(jìn)行。
（四）做好普查經(jīng)費(fèi)和物資申請(qǐng)準(zhǔn)備工作。根據(jù)國(guó)家、省通知要求和我市經(jīng)濟(jì)普查工作的實(shí)際需要，科學(xué)測(cè)算工作量，編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算。與省密切溝通，積極爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)保障和設(shè)備支持。目前，市本級(jí)預(yù)算 ……（未完，全文共5117字，當(dāng)前僅顯示1797字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于全市經(jīng)濟(jì)普查準(zhǔn)備情況及下一階段工作任務(wù)的匯報(bào)》）