2013年全市黨建工作座談會(huì)講話材料

2013年全市黨建工作座談會(huì)講話材料
（2013年7月11日）
　
　　今天，市委召開全市黨建工作座談會(huì)，主要目的是回顧總結(jié)全市黨建工作經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真查找存在的問(wèn)題和不足，研究提出下一步工作的方向和要求。剛才，成虎書記、張舉常委、明新常委分別就干部作風(fēng)建設(shè)、基層黨建工作、干部選拔任用和執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”情況等進(jìn)行了總結(jié)和部署，講得客觀實(shí)在、明確具體，充分貫徹了黨的十八大精神，體現(xiàn)了自治區(qū)黨委有關(guān)要求，符合中衛(wèi)實(shí)際，我完全贊同，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。部分基層的同志也作了很好的交流發(fā)言，有思想、有見地，特別是錦寧公司黨支部的“雙培雙推”做法非常值得總結(jié)推廣，沙坡頭區(qū)濱河鎮(zhèn)南關(guān)村林建國(guó)書記的幾點(diǎn)建議，使我們很受啟發(fā)。

　　形勢(shì)的發(fā)展、事業(yè)的開拓、群眾的期待，都要求我們高度重視黨的建設(shè)，并以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。因此，抓黨建就是講政治、顧大局、謀發(fā)展、促和諧。近年來(lái)，全市各級(jí)黨組織始終緊扣改革發(fā)展穩(wěn)定大局和市委、政府中心工作，在繼承中創(chuàng)新，在探索中實(shí)踐，黨建工作呈現(xiàn)面上有創(chuàng)新、點(diǎn)上有突破、整體上臺(tái)階的良好態(tài)勢(shì)。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是基層黨建有亮點(diǎn)。深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、三級(jí)聯(lián)創(chuàng)、“紅星工程”、基層組織建設(shè)年等實(shí)踐活動(dòng)，突出抓好村級(jí)組織建設(shè)、黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民主公開、民主管理“三件大事”，打造了黨員“評(píng)星定格
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的研究能力、執(zhí)行能力和擔(dān)當(dāng)勇氣相對(duì)缺乏。對(duì)此，我們必須引起高度重視，認(rèn)真加以解決。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

　　一、抓基層、打基礎(chǔ)，切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)

　　黨政組織體系就像一個(gè)生命有機(jī)體，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是中樞神經(jīng)，基層黨組織則是末梢神經(jīng)，所以我們說(shuō)，黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘，抓好基層黨組織建設(shè)，是打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事。全市各級(jí)黨委和組織部門要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展變化、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性、純潔性的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要意義，堅(jiān)持目光下移、重心下傾，以改革創(chuàng)新精神著力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

　　一要不斷擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面。建立健全黨組織，是加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)的首要任務(wù)。要重點(diǎn)抓好新建組織工作，重視在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織和城鄉(xiāng)結(jié)合部、失地農(nóng)民聚居小區(qū)、生態(tài)移民村新建黨組織，組織部、民政局、工商聯(lián)、各工業(yè)園區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村都要認(rèn)真研究抓好這方面的工作。要調(diào)整優(yōu)化基層黨組織設(shè)置，積極探索“村村聯(lián)建”、“村企聯(lián)建”、“村居聯(lián)建”以及在項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織的有效形式，使黨組織設(shè)置更加科學(xué)、更加合理。要鞏固提升新建基層黨組織，把建立黨組織與創(chuàng)新黨組織活動(dòng)方式、發(fā)揮黨組織作用緊密結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查，幫助新建黨組織做好建章立制、規(guī)范提升工作，促使新建黨組織進(jìn)一步強(qiáng)化功能、發(fā)揮作用。

　　二要著力抓好基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)�；鶎狱h組織書記是基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的關(guān)鍵，也是基層黨組織建設(shè)的關(guān)鍵。要注重選優(yōu)配強(qiáng)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，真正把那些“守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行”的優(yōu)秀分子選拔到基層黨組織書記崗位上來(lái)；堅(jiān)持五湖四海，拓寬選人視野，打破地域、單位、行業(yè)、身份限制選人用人，積極選拔優(yōu)秀大學(xué)生村官、黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位優(yōu)秀年輕干部，擔(dān)任農(nóng)村、社區(qū)、非公有制企業(yè)和社會(huì)組織黨組織負(fù)責(zé)人。要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，把基層黨組織書記教育培訓(xùn)納入整個(gè)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，制定年度計(jì)劃，采取集中輪訓(xùn)、學(xué)歷教育、實(shí)地考察、實(shí)踐培訓(xùn)等多種形式，重點(diǎn)學(xué)習(xí)政治理論、黨的路線方針政策和履行職責(zé)、發(fā)揮作用所需的各類知識(shí)，不斷增強(qiáng)基層黨組織書記的黨性觀念、服務(wù)意識(shí)和工作能力。要堅(jiān)持嚴(yán)格管理，落實(shí)效能目標(biāo)管理責(zé)任制，加強(qiáng)日常監(jiān)督，對(duì)履職不到位、作風(fēng)不實(shí)、群眾有意見的，要批評(píng)教育，幫助改正；對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、廉潔自律不嚴(yán)格、群眾反映突出的，要及時(shí)予以調(diào)整；對(duì)造成嚴(yán)重后果的，要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。要重視培養(yǎng)使用，按照“一定三有”（定權(quán)責(zé)立規(guī)范，收入有保障、干好有希望、退后有所養(yǎng)）要求，著力解決好村級(jí)黨組織書記報(bào)酬待遇、社會(huì)保障等問(wèn)題，在經(jīng)濟(jì)上照顧，政治上關(guān)心，榮譽(yù)上傾斜，及時(shí)幫助他們排憂解難；積極研究探索，加大從農(nóng)村、社區(qū)優(yōu)秀基層干部中考錄公務(wù)員力度；做好大學(xué)生村官工作，為基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)提供后備力量和打下牢固基礎(chǔ)。

　　三要切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。黨員是黨的肌體細(xì)胞和黨的活動(dòng)主體，也是基層黨組織的力量所在。要改進(jìn)發(fā)展黨員工作，堅(jiān)決按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針發(fā)展黨員，把堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)作為前提，把保證質(zhì)量作為關(guān)鍵，本著寧缺毋濫的原則，成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)。尤其要重視年輕黨員的培養(yǎng)發(fā)展。要重視黨員教育培訓(xùn)，通過(guò)思想政治建設(shè)、知識(shí)技能培訓(xùn)和意志品質(zhì)錘煉，教育引導(dǎo)黨員增強(qiáng)黨性觀念，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，提高服務(wù)能力，發(fā)揮先鋒模范作用。要強(qiáng)化黨員日常管理，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員等制度，廣泛開展黨員星級(jí)管理、黨員承諾踐諾評(píng)諾等活動(dòng)，嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，疏通出口，及時(shí)清退不合格黨員。要做好服務(wù)黨員工作，健全完善黨內(nèi)表彰制度，健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力。

　　四要著力推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。這是黨的十八大提出的一項(xiàng)新要求。要強(qiáng)化服務(wù)群眾的意識(shí)能力，重點(diǎn)做好幫助群眾增收、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、保護(hù)整治農(nóng)村環(huán)境、調(diào)處化解矛盾糾紛、豐富群眾精神文化活動(dòng)、關(guān)愛困難群眾等實(shí)際工作。要建立服務(wù)群眾的組織架構(gòu)，借鑒、總結(jié)推廣開展區(qū)域化黨建、組建黨員自愿服務(wù)隊(duì)和網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)等做法，構(gòu)建靈活高效、貼近需求的基層黨組織服務(wù)體系。要健全聯(lián)系服務(wù)群眾的工作機(jī)制，拓寬社情民意反映渠道，完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制，引導(dǎo)群眾依法表達(dá)合理訴求，切實(shí)維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益。要健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的長(zhǎng)效機(jī)制，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)融入中心工作、業(yè)務(wù)工作、本職工作、領(lǐng)導(dǎo)方法和日�？己水�(dāng)中，推動(dòng)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，真正使之成為基層黨組織建設(shè)的靚麗名片、有效抓手和重要平臺(tái)。

　　五要積極推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)。黨內(nèi)基層民主建設(shè)，是推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)的重 ……（未完，全文共7308字，當(dāng)前僅顯示2566字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2013年全市黨建工作座談會(huì)講話材料》）