在全市礦政管理工作會上的講話

目錄/提綱：……
一、切實搞好礦業(yè)權(quán)實地核查工作
2、野外實測工作
3、核實成果整理與問題處理
4、核查成果驗收、成果匯總工作
二、全面加強礦山日常管理工作
三、加強礦山地質(zhì)環(huán)境保護工作
四、狠抓對礦產(chǎn)資源違法行為的查處力度
二是加強督促檢查
三是加強部門協(xié)作
……
在全市礦政管理工作會上的講話

同志們：
為切實搞好礦政管理工作，依法規(guī)范礦政管理秩序，我局黨委決定召開這次礦政管理工作會議，目的是落實市委市政府近期召開的安全工作會議精神，安排部署當前礦政管理工作任務(wù)。
近年來，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，國家對礦產(chǎn)資源的管理、開發(fā)和利用提出了更嚴格，更明確的要求，我市礦政管理在規(guī)范化、法制化方面做了大量工作，打擊無證開采取得了階段性的成果，優(yōu)化礦產(chǎn)資源配置和資源整合有了實質(zhì)性的進展，但整個礦業(yè)秩序形勢不樂觀，尤其是國慶節(jié)期間，我局執(zhí)法監(jiān)察大隊在巡查中發(fā)現(xiàn)了諸多的問題，需要我們加大工作力度，轉(zhuǎn)變思想觀念，提高礦產(chǎn)資源管理水平。下面，我就搞好礦政管理工作講幾點意見：
一、切實搞好礦業(yè)權(quán)實地核查工作。
為貫徹執(zhí)行國土資源部《關(guān)于開展全國礦業(yè)權(quán)實地核查工作通知》（國土資發(fā)[2008]59號）和四川省國土資源廳《關(guān)于貫徹執(zhí)行國土資源部開展全國礦業(yè)權(quán)實地
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位提供相關(guān)信息。局核查工作領(lǐng)導小組要加強組織領(lǐng)導，發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，確保地勘單位順利進場開展核查工作。同時，要對野外核查嚴格監(jiān)督，監(jiān)督檢查核查工作的進展與質(zhì)量，監(jiān)督檢查是否存在弄虛作假。同時，公開各礦業(yè)權(quán)核查的相關(guān)情況，接受各礦山和當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、村社和群眾的監(jiān)督。
3、核實成果整理與問題處理。對核查中發(fā)現(xiàn)的超層越界問題要嚴肅處理，該停產(chǎn)整頓的要責令整頓，該處罰的要嚴格處罰，礦管股與執(zhí)法監(jiān)察大隊要以此次核查為契機，摸清家底，對發(fā)現(xiàn)的非法開采行為要嚴厲打擊，重點監(jiān)控。對采礦權(quán)許可證批準范圍有誤、礦業(yè)權(quán)有爭議的，礦管股要積極組織，該糾正的要糾正，該調(diào)解的要全力調(diào)解，為以后的管理工作奠定基礎(chǔ)。
4、核查成果驗收、成果匯總工作。礦管股要積極協(xié)調(diào)地勘單位，務(wù)必按照《全國礦業(yè)權(quán)實地核查工作指南與技術(shù)要求》嚴格匯總、驗收，建立情況清楚、數(shù)據(jù)準確的礦業(yè)信息管理數(shù)據(jù)庫，為全面推進礦業(yè)權(quán)信息化管理打下堅實基礎(chǔ)。
二、全面加強礦山日常管理工作
1、加強礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況的管理
為監(jiān)督采礦權(quán)人依法采礦，促進礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》和《四川省礦產(chǎn)資源管理條例》的有關(guān)規(guī)定，各個礦山企業(yè)每年必須接受采礦許可證及礦產(chǎn)資源開發(fā)利用年度檢查。在每年的年檢過程中，有的礦山提供資料不齊，填報數(shù)據(jù)不實，開發(fā)利用情況報告不到位，弄虛作假，錯誤認為交了采礦權(quán)使用費就應該給我年檢合格，國土資源管理部門不只是收費單位，更重要的是對礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用情況加強監(jiān)督管理，使礦山采礦權(quán)人合理開發(fā)利用有限資源。為此，再次強調(diào)，各礦山業(yè)主一定要主動、積極配合年檢。
2、加強“兩費”征收工作和年報工作
“兩費”是指采礦權(quán)使用費和礦產(chǎn)資源補償費，“兩費”均為國家法定收費，我局今年將嚴格實行“一票”否決制，即：只要欠繳有關(guān)費用，一律年檢不合格，不辦理延續(xù)登記等任何手續(xù)、證明。
在此強調(diào)三點：一是每個采礦權(quán)人必須依據(jù)實際產(chǎn)量，準時、足額繳納礦產(chǎn)資源補償費，不得以任何理由拒交。各國土資源所、礦管股無任何減免權(quán)，其減免權(quán)限在采礦權(quán)登記機關(guān)（煤礦在省國土資源廳）。二是對不及時、足額繳納兩費的，我局將根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅查處，情節(jié)嚴重的吊銷采礦許可證。三是每個采礦權(quán)人應當于每年1月10日底前完成礦產(chǎn)資源統(tǒng)計基礎(chǔ)表的填報工作，并按要求報送我局礦管股，對虛報、瞞報、拒報礦產(chǎn)資源統(tǒng)計資料，拒絕接受檢查、現(xiàn)場抽查或弄虛作假的，我局將依照相關(guān)規(guī)定嚴肅處罰。
3、加強煤炭資源整合工作
煤炭資源整合，是優(yōu)化資源配置和礦山布局，實現(xiàn)煤炭資源科學、持續(xù)利用的重要措施。按照省、市要求，我市積極開展了煤炭資源整合工作，參與整合擴能的28家儲量核實工作已批復20家，進度較好。礦管股要進一步加強組織協(xié)調(diào)力度，各礦山業(yè)主要充分發(fā)揮主動性，迅速開展儲量核實工作。請各礦山企業(yè)一定要注意兩點：一是辦理了兩年期的礦山一律不準轉(zhuǎn)讓，一經(jīng)查實交將以非法轉(zhuǎn)讓嚴肅處理；二是各礦山企業(yè)在實施整合時，一定要做好擴能整合中的協(xié)調(diào)關(guān)系處理，對引發(fā)上訪、信訪的礦山企業(yè)，我局將對其資源整合不予以出具意見和備案。
三、加強礦山地質(zhì)環(huán)境保護工作
各礦山企業(yè)要認真貫徹落實《地質(zhì)災害防治條例》、《四川省地質(zhì)環(huán)境管理條例》，制定地質(zhì)災害防御預案和突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案，加強監(jiān)測 ……（未完，全文共3486字，當前僅顯示1761字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市礦政管理工作會上的講話》）